社會優(yōu)撫簡介及特點
社會優(yōu)撫是針對軍人及其家屬所建立的社會保障制度,是指國家和社會對軍人及其家屬所提供的各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待遇和服務(wù)的保障制度。社會優(yōu)撫簡介及特點如下:
簡介
社會優(yōu)撫是中國社會保障制度的重要組成部分,中國《憲法》第45條規(guī)定,“國家和社會保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優(yōu)待軍人家屬”。保障優(yōu)撫對象的生活是國家和社會的責任。社會優(yōu)撫制度的建立,對于維持社會穩(wěn)定,保衛(wèi)國家安全,促進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),推動經(jīng)濟發(fā)展的社會進步具有重要的意義。
新中國成立之初,中國頒布了一系列優(yōu)撫優(yōu)待的法規(guī),如1950年頒布了《革命軍人犧牲病故褒恤暫行條例》、《民兵兵工傷亡褒恤暫行條例》、《革命殘廢軍人優(yōu)待撫恤暫行條例》第5個規(guī)定,建立起了以軍人及其家屬為對象的優(yōu)撫制度。當時的規(guī)定主要涉及優(yōu)待和撫恤問題,后來逐步擴展到安置、養(yǎng)老等措施和服務(wù)上。1981年和1982年國務(wù)院和中央軍委分別頒布了《關(guān)于軍隊干部退休的暫行規(guī)定》和《關(guān)于軍隊干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》,對軍隊干部離退休問題作了具體的規(guī)定。1984年第六屆中國人大二次會議上通過了《中華人民共和國兵役法》,其中對軍人的撫恤、優(yōu)待、退休養(yǎng)老、退役安置等問題作了具體規(guī)定,同時廢除了50年代頒布的5個條例,建立了國家、社會、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度。
特點
1、優(yōu)撫對象具有特定性
優(yōu)撫的對象是為革命事業(yè)和保衛(wèi)國家安全做出犧牲和貢獻的特殊社會群體,由國家對他們的犧牲和貢獻給予補償和褒揚。
2、優(yōu)撫保障的標準較高
由于優(yōu)撫具有補償和褒揚性質(zhì),因此,優(yōu)撫待遇高于一般的社會保障標準,優(yōu)撫對象能夠優(yōu)先優(yōu)惠地享受國家和社會提供的各種優(yōu)待、撫恤、服務(wù)和政策扶持。
3、優(yōu)撫優(yōu)待的資金主要由國家財政支出
優(yōu)撫工作是政府的一項重要行為,優(yōu)撫優(yōu)待的資多久要由國家財政投入,還有一部分由社會承擔,只有在醫(yī)療保險和合作醫(yī)療等方面由個人繳納一部分費用。
4、優(yōu)撫內(nèi)容具有綜合性的特點
社會優(yōu)撫與社會保險、社會救助和社會福利不同,它是特別針對某一特殊身份的人所設(shè)立的,內(nèi)容涉及到社會保險、社會救助和社會福利等,包括撫恤、優(yōu)待、養(yǎng)老、就業(yè)安置等多方面的內(nèi)容,是一種綜合性的項目。