中國(guó)官方30日出臺(tái)戶(hù)籍制度改革新政，宣告歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元制戶(hù)籍結(jié)構(gòu)正式退出歷史舞臺(tái)。在眾人的期盼中，戶(hù)籍改革終于破冰前行。站在全面深化改革的起跑之年，戶(hù)籍新政如何落地收效，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶(hù)口界限，破題城鄉(xiāng)二元壁壘;特大城市可積分落戶(hù)，北京等地將出臺(tái)相應(yīng)政策;調(diào)整戶(hù)口遷移政策，引導(dǎo)人口“梯度轉(zhuǎn)移”;健全人口信息管理制度，促進(jìn)政策精準(zhǔn)有效;充分尊重農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口意愿，力保合法權(quán)益……
此次改革的一大目標(biāo)是到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)、依法保障公民權(quán)益的新型戶(hù)籍制度，努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。公安部副部長(zhǎng)黃明30日在談及此次改革時(shí)指出，“這次制度改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實(shí)是以往所沒(méi)有的。”
有媒體指出，城鄉(xiāng)二元被詬病已久，過(guò)去以為給了農(nóng)民戶(hù)籍，城鄉(xiāng)二元問(wèn)題就破解了，事實(shí)并非如此，因?yàn)檗r(nóng)民真正想要的是與市民同等的權(quán)益。針對(duì)這個(gè)改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，《意見(jiàn)》提出，建立居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。這次戶(hù)籍改革將松綁農(nóng)村戶(hù)口進(jìn)入城市，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，牽涉上億人民的權(quán)益，也將對(duì)社會(huì)造成深遠(yuǎn)影響。
政府為何選擇在此時(shí)打破城鄉(xiāng)二元制?1億農(nóng)民工落戶(hù)城鎮(zhèn)將為雙方帶來(lái)怎樣的影響?北京若實(shí)施積分入戶(hù)制度，對(duì)城市本身有何影響?此次戶(hù)籍制度改革新政對(duì)推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有何實(shí)際作用?
針對(duì)上述問(wèn)題，中新網(wǎng)邀請(qǐng)到中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰，于7月31日13時(shí)30分做客《新聞大家談》，為廣大網(wǎng)友詳細(xì)解讀戶(hù)籍制度改革相關(guān)熱點(diǎn)話(huà)題，敬請(qǐng)期待。
胡定寰簡(jiǎn)歷：
胡定寰，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員，長(zhǎng)期研究三農(nóng)問(wèn)題，主持過(guò)60多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外課題，發(fā)表中外文論文100多篇。
