第一章 總則
第一條 根據(jù)《教育部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知 >的通知》(教財[2014]14號)和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、財政廳、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局關(guān)于陜西省國家助學貸款工作管理實施細則的通知》(陜政辦[2014]101號)《關(guān)于調(diào)整完善國家助學貸款相關(guān)政策措施的通知》(財教[2014]180號)精神,結(jié)合我校實際制定本細則。
第二條 開展國家助學貸款以 “方便貸款,防范風險”為原則,進一步強化學校的管理責任。
第二章 國家助學貸款基本政策
第三條 貸款對象。全日制普通高等學校本科生、研究生及第二學士學位學生因家庭經(jīng)濟困難,在校期間所獲得的收入不足以支付完成學業(yè)所需基本費用(包括學費、住宿費、及基本生活費)的在校學生。
第四條 貸款額度。全日制本科生,每人每年申請貸款額度不超過8000元,年度學費和住宿費總和低于8000元的,貸款額度可按照學費和住宿費標準總和確定,全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元;年度學費和住宿費標準總和低于12000元的,貸款額度可按照學費和住宿費標準總和確定。
第五條 財政貼息。學生在校期間的貸款利息全部由財政補貼,畢業(yè)后全部由學生自付。我校本科及研究生畢業(yè)借款學生的計息時間統(tǒng)一定于畢業(yè)當年的7月1日。
第六條 貸款償還。由貸款學生自主選擇畢業(yè)后24個月內(nèi)的任何一個月起開始償還本金(除辦理展期貸款外,畢業(yè)之日起24個月后必須開始償還貸款本金),但應在畢業(yè)當年的7月1日(含1日)開始償還貸款利息,畢業(yè)后6年內(nèi)還清本息。具體還款事宜,必須在甲方與乙方簽訂的還款協(xié)議中明確。
第七條 代償資助。貸款畢業(yè)生自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣級人民政府駐地以下地區(qū)(不含縣級人民政府駐地)基層單位工作,服務期達到3年以上(含3年)的學生,其在校學習期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息由中央財政代為償還。
國家對應征入伍服義務兵的高校學生,在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償;應征入伍服義務兵前正在高等學校就讀的學生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學校新生)服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學籍或入學資格/退役后自愿復學或入學的,國家實行學費減免。
第三章 管理機構(gòu)
第八條 學校成立國家助學貸款領導小組。由黨政一把手任組長,主管學生和財務的校長任副組長,學生處、財務處、教務處、就業(yè)指導中心、招生辦公室及公安處等部門領導參加。督促學校內(nèi)與貸款有關(guān)的各部門執(zhí)行國家助學貸款政策。
第九條 在學生處設立學生貸款辦公室,負責全校學生貸款工作。
第十條 各書院選派專職工作人員配合學生處開展國家助學貸款工作。(專職工作人員人數(shù)配備請參照教育部規(guī)定:高校原則上按全日制普通本?茖W生、研究生在校生規(guī)模1:2500的比例,在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑配備專職工作人員。
第四章 管理職責
第十一條 學生處負責國家助學貸款的政策宣傳及對貸款學生進行多種形式的誠信教育工作。加強對學生的誠信教育,使國家助學貸款政策成為學生政治思想課堂的必修內(nèi)容。
第十二條 學生貸款辦公室負責建立借款學生的信息查詢管理系統(tǒng),向全國學生貸款管理中心上報學校國家助學貸款工作情況及借款畢業(yè)生相關(guān)信息。負責向經(jīng)辦銀行報送我校貸款學生名單和學生申請貸款的有關(guān)資料;對申請借款學生的資格及申請材料的完整性、真實性進行審查;協(xié)助貸款銀行對貸款學生進行貸后管理;與貸款銀行及校內(nèi)相關(guān)部門保持密切的工作聯(lián)系。
第十三條 財務處負責及時為借款學生劃轉(zhuǎn)學費貸款,監(jiān)督學生按貸款合同規(guī)定的用途使用貸款。對用于我校承擔風險補償專項資金的具體數(shù)額進行管理和記錄,并在有關(guān)會計科目中列支。加強與經(jīng)辦銀行的其他金融業(yè)務合作,密切銀校合作關(guān)系。
第十四條 教務處及研究生院負責提供新生的電子信息,對貸款學生在校期間的學習情況進行跟蹤管理。借款學生在校期間發(fā)生休學、退學、轉(zhuǎn)學、出國、被開除學籍等中止學業(yè)的事件,教務處及研究生院在借款人清還貸款之后方可為其辦理相關(guān)手續(xù)。對于不按時辦理還款確認手續(xù)(含延長學制) 的借款畢業(yè)生暫扣畢業(yè)證和學位證;負責提供對學生進行國家助學貸款政策宣傳教育和簽訂合同所需的教室。
第十五條 就業(yè)指導中心負責在畢業(yè)借款學生的報到證上載明 “該生借有國家助學貸款”字樣。向?qū)W生貸款辦公室提供畢業(yè)借款學生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址、電話等信息。
第十六條 招生辦公室在寄送錄取通知書的同時,向新生寄發(fā)我校國家助學貸款政策說明書,指導學生準備相關(guān)證明材料。
第十七條 各書院負責本院學生的貸款申請、跟蹤管理及對違約學生的催款工作。建立院級借款學生誠信檔案;將學生貸款情況書面通知貸款學生家長;組織借款學生辦理還款確認手續(xù);將還款協(xié)議文本材料裝入學生檔案。負責記錄借款學生首次就業(yè)的聯(lián)系方式。
第五章 貸款的申請和發(fā)放
第十八條 國家助學貸款實行一次申請、按年發(fā)放的政策。學校每年介紹入學新生向貸款銀行申請貸款。新生于每學年開始向所在學院提交書面貸款申請及本人相關(guān)證明材料。
第十九條 申請貸款需要提供的個人材料如下:
(1) 《西安交通大學國家助學貸款申請書》;
(2) 本人居民身份證和學生證復印件;
(3) 本人對家庭經(jīng)濟困難情況說明;
(4) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門關(guān)于其家庭經(jīng)濟困難的證明;
(5) 借款人父母身份證復印件;
(6) 《中國銀行國家助學貸款申請審批表》;
(7) 中國銀行咸寧路支行長城電子借記卡復印件。
第二十條 組織申請。各書院負責組織申請學生填寫貸款申請表格,對學生提交的國家助學貸款申請進行資格審查,并按經(jīng)辦銀行的要求編制《申請國家助學貸款學生審核信息表》。
第二十一條 學生貸款辦公室負責審核申請材料,將合格的申請審批表及 《申請國家助學貸款學生審核信息表》蓋章予以確認,并以電子文檔和書面文檔形式將申請資料送交經(jīng)辦銀行。
第二十二條 經(jīng)辦銀行在收到學校提交的申請材料后進行審查。審查結(jié)束于5個工作日內(nèi)統(tǒng)一編制審查合格的借款學生名冊并送交學校。
第二十三條 學校按經(jīng)辦銀行批準的借款學生名冊,配合銀行組織學生填寫、簽署借款合同和借據(jù)。
第二十四條 經(jīng)辦銀行將首年的貸款劃入學校指定的賬戶。學生持回單到學校財務處辦理交費(學費、住宿費)手續(xù)。
第二十五條 貸款續(xù)放。每學年老生注冊報到期間,各書院負責組織借款學生按借款合同填寫借款憑證,并報送學生貸款辦公室。貸款銀行在收到借款憑證后將貸款劃入學校指定的帳戶。
第六章 貸款的償還
第二十六條 還款確認。借款學生畢業(yè)前60天,學生處貸款辦公室和各院負責組織借款學生與經(jīng)辦銀行辦理還款確認手續(xù),根據(jù)銀行制定的還款計劃簽訂還款協(xié)議。繼續(xù)攻讀研究生學位的學生可以申請辦理貸款展期。
第二十七條 按時還款。畢業(yè)后,學生要認真履行與貸款銀行簽訂的還款協(xié)議,直接向銀行還款,承擔償還貸款的全部責任。
第二十八條、賴抑鷮W貸款的借款學生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限/數(shù)額償還貸款,經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;
②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,供全國各金融機構(gòu)依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款,汽車貸款等金融服務;
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴重的借款人,有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡等信息渠道公布其姓名/公民身份號碼/畢業(yè)學校及具體違約行為等信息;
④嚴重違約的貸款人還將承擔相關(guān)法律責任。
第七章 附則
第三十條 本辦法由學生處負責解釋。