2017年兩學(xué)一做執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題和改進(jìn)意見
按照《關(guān)于深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育的通知》要求，……領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神尤其是關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨系列論述，深刻對照反思了近年來發(fā)生在我省、我老秘網(wǎng)市的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面的自覺性，增強(qiáng)了班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。下面，按照有關(guān)要求，圍繞“嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”作對照檢查。
一、存在的突出問題
(一)在遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律方面，一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入、系統(tǒng)。被動(dòng)學(xué)習(xí)多一些、主動(dòng)學(xué)習(xí)少一些，與織工作有關(guān)多一些、其他方面的少一些，存在急用先學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用等現(xiàn)象。比如，部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)，大都是學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)工作，很少專門坐下來系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)政治理論和黨規(guī)黨紀(jì)。二是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對一些敏感問題特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如，對網(wǎng)絡(luò)上的歷史虛無主義問題，只是當(dāng)作熱鬧看一看，雖然看了以后也感覺很荒謬、很可笑、無稽之談，但沒有從政治的高度上去分析、去研究，沒有充分認(rèn)識到其背后隱藏的目的和嚴(yán)重危害性。三是政治斗爭性不夠堅(jiān)決。領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場是堅(jiān)定的，但對新形勢下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究得還不深。比如，有的同志對于社會(huì)上特別是微博、微信等朋友圈中的一些有損黨的形象和威信的謠言、“段子”雖然不信，但沒有旗幟鮮明地反駁、斗爭。
(二)在遵守和執(zhí)行群眾紀(jì)律方面，一是服務(wù)意識不夠強(qiáng)。想問題、作決策、干事情上，還沒有完全從群眾的需求和實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)身處地為群眾著想不夠。比如，在村室建設(shè)方面，更多的是強(qiáng)調(diào)面積、設(shè)備等“硬標(biāo)準(zhǔn)”，而對如何發(fā)揮村級活動(dòng)場所的服務(wù)功能上定“框框”不夠。二是為群眾解決實(shí)際困難不夠。班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研的時(shí)間偏少，尤其是到基層一線和條件艱苦、矛盾突出、情況復(fù)雜的地方指導(dǎo)工作不夠。比如，市委組織部聯(lián)系的脫貧攻堅(jiān)村，部領(lǐng)導(dǎo)班子也明確了專人對接，但更多的是協(xié)調(diào)其他部門解決問題，深入貧困戶家中實(shí)地走訪不多、幫助貧困戶脫貧舉措不多，這實(shí)際上也是缺少與群眾融為一體的深厚感情。
(三)在遵守和執(zhí)行組織紀(jì)律方面，一是民主集中制原則堅(jiān)持不夠好。講集中多一些，說民主少一些，對一些大的活動(dòng)安排、大的決策部署，深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、充分發(fā)揚(yáng)民主做得還不夠。比如，有時(shí)部長辦公會(huì)流于形式，存在為程序而走程序的情況。二是批評與自我批評不夠。班子成員之中缺少經(jīng)常紅紅臉、出出汗，看似和和氣氣、形勢大好，實(shí)際上缺少嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活鍛煉，不利于形成真正團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的局面。
(四)在遵守和執(zhí)行工作紀(jì)律方面，一是執(zhí)行上級政策不夠十分到位，在落實(shí)《干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中共河南省委關(guān)于改進(jìn)干部選拔工作的意見》等方面不是十分有力。比如，實(shí)行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，一直也提了，也要求了，但是做的不夠到位;再比如，按照中央巡視組反饋選人用人問題整改要求，建立買官賣官檔案，到現(xiàn)在也只是做一些初期啟動(dòng)工作，后期沒有跟上。二是擔(dān)當(dāng)意識不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在有一團(tuán)和氣的“老好人”思想，習(xí)慣于“辦好事”，不善長“唱黑臉”，管理干部失之于寬、失之于松，不愿開展批評得罪人，對一些有苗頭性傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)提醒幫助不夠，對一些執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格、鬧不團(tuán)結(jié)的班子嚴(yán)肅批評、督促整改不夠，對一些慵懶散奢和不稱職干部的處理還比較軟。比如，在推動(dòng)干部能上能下方面，更多的是體現(xiàn)在文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中，缺少有力有效的舉措，沒有把這個(gè)好的機(jī)制用好。三是保密意識不夠強(qiáng)。對個(gè)別打探干部選拔任用工作消息的人，有時(shí)態(tài)度還比較“曖昧”，缺少堅(jiān)決回絕。
(五)在遵守和執(zhí)行廉政紀(jì)律方面，一是個(gè)別同志認(rèn)為經(jīng)過了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的洗禮，正風(fēng)肅紀(jì)已經(jīng)取得了階段性成果，有緩一緩、松口勁的思想，缺乏打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。二是個(gè)別同志主觀上認(rèn)為組織部門是清水衙門，自己在黨規(guī)黨紀(jì)不會(huì)犯什么錯(cuò)誤，思想上重視不夠、警惕不夠。三是對部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查仍不夠細(xì)致，面上安排安排，真正研究謀劃具體工作、具體事項(xiàng)、具體問題不夠。比如，省委查處的典型案例郝天宇，雖然一開始只是一般干部，但就是因?yàn)樵谀承┓矫嬗辛税l(fā)言權(quán)，找他辦事的人多了，請吃飯的人多了，一步一步走上“翻船”的結(jié)局，而反觀部機(jī)關(guān)在這些方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還查找不到位、不細(xì)致。)
(六)在遵守和執(zhí)行生活紀(jì)律方面，一是“八項(xiàng)規(guī)定”還有改進(jìn)空間，在一些相對較“軟”的地方還有改進(jìn)和提升的空間。比如召開一些工作會(huì)議時(shí)，強(qiáng)調(diào)規(guī)格高、規(guī)模大、視覺效果好等，發(fā)放不必要的材料，很少考慮會(huì)議成本。再比如，去縣里開展工作，有時(shí)讓縣里負(fù)責(zé)接送和安排吃飯。二是艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的意識不強(qiáng)，在有些工作中有不計(jì)成本、鋪張浪費(fèi)的情況。比如，在公務(wù)接待中為了顯示駐馬店人的熱情，有時(shí)超規(guī)格接待;在辦公用品采購配備等工作中，不同程度地存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象，有的電腦還能使用卻束之高閣。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
認(rèn)真研究、深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四點(diǎn)：
(一)思想認(rèn)識不夠到位。一方面，對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠深刻。由于組織工作任務(wù)繁重，經(jīng)常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，造成了對馬列主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)上存在差距，對的認(rèn)識和理解還不全面，對黨史國史的學(xué)習(xí)還不系統(tǒng)，還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，導(dǎo)致缺乏定力和靜氣。另一方面，對落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要性緊迫性認(rèn)識還不夠深刻，有松懈思想，對紀(jì)律規(guī)矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)黨性觀念不夠堅(jiān)定。有的同志思想認(rèn)識跟不上形勢發(fā)展的需要，認(rèn)為自己長期接受黨的教育，人生價(jià)值取向和理想信念已經(jīng)“定形”、不會(huì)出問題的，在加強(qiáng)黨性鍛煉上有所松勁，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，不能始終嚴(yán)格用黨性原則來規(guī)范自己的行為，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨的意識還不夠強(qiáng)。有的同志參加黨內(nèi)生活不夠積極主動(dòng)，沒有以普遍黨員身份參加所在黨支部“三會(huì)一課”等活動(dòng)，缺少正常的組織生活鍛煉。
(三)宗旨意識不夠牢靠。群眾是真正的英雄，群眾路線是黨的生命線。目前，組織部門的自我評價(jià)與廣大黨員干部群眾的期望還有一定差距，部領(lǐng)導(dǎo)班子在能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面之所以存在一些問題和不足，一個(gè)重要的原因就是群眾觀念淡化了，在“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題上還存在模糊認(rèn)識，沒有自覺地從理論上把群眾路線與唯物史觀、辯證法、實(shí)踐論聯(lián)系起來、貫通起來，運(yùn)用到具體工作中。一些班子成員的工作任務(wù)繁重，具體的事務(wù)擠占了時(shí)間，每年雖也拿出一些精力和時(shí)間深入到基層，但沒有沉下身去調(diào)查研究，很多工作是依靠基層上報(bào)情況來了解掌握，以致工作中或多或少存在忽視群眾感受、背離群眾意愿的情況，沒有很好地把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來。另外在基層黨建工作中，有時(shí)考慮群眾呼聲、愿望和需求不夠，雖然干得很忙很累，結(jié)果得不到群眾的認(rèn)同和支持。
(四)擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)烈。在主觀上還存在著組織工作政策性、程序性、原則性強(qiáng)、不宜過多突破等認(rèn)識誤區(qū)，領(lǐng)會(huì)中央精神和省委要求還不夠敏銳、透徹，沒有很好地結(jié)合組織部門職能創(chuàng)造性地開展工作。對全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，推進(jìn)組織工作發(fā)展的規(guī)律研究把握不夠，特別是對組織工作的一些深層次問題研究不夠，沒有始終做到一切從實(shí)際出發(fā)、自覺按規(guī)律辦事，有時(shí)過于機(jī)械地按慣例和領(lǐng)導(dǎo)意見辦事，有些求穩(wěn)怕亂，往往顧慮風(fēng)險(xiǎn)、瞻前顧后、躊躇不前，思想還不夠解放，敢為人先的闖勁還不足，攻堅(jiān)克難的力度還不大，創(chuàng)新工作綜合效益不夠凸顯，對一些長期影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問題沒有真正下功夫去研究破解。制度落實(shí)抓得還不到位，有時(shí)存在“大差不差”的錯(cuò)誤思想或者“老好人”的無原則思想，不愿不敢動(dòng)真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題制止不力、問責(zé)不嚴(yán)，使一些工作中存在的問題得不到及時(shí)糾正。
三、努力方向和改進(jìn)措施
部領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，對照查擺出的問題，立行立改，常抓不懈，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，營造良好政治生態(tài)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)持續(xù)抓好理論武裝。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，一系列重要講話精神，不斷用黨的理論和政策來武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。堅(jiān)持和完善市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)采取專題學(xué)習(xí)、觀看教育片、討論交流等方式，提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺性。(來源：老秘網(wǎng))系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識，不斷提升政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。注重理論聯(lián)系實(shí)際，開展理論學(xué)習(xí)研討，運(yùn)用科學(xué)理論對工作進(jìn)行深入思考，做到理論和實(shí)踐相結(jié)合。
(二)著力錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。強(qiáng)化黨章意識，時(shí)刻用黨章、用合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求、武裝班子成員。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉，時(shí)刻保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場、敏銳的政治觀察力和政治鑒別力，對詆毀黨的言論旗幟鮮明反駁。強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，對基層干部群眾和工作對象關(guān)心的熱點(diǎn)問題，大力氣研究破解，努力從政策層面加以推動(dòng)。加快打造服務(wù)型組織部門，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力使黨員之家、干部之家、人才之家更溫馨。
(三)著力加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持和完善民主集中制，完善落實(shí)部務(wù)會(huì)議事規(guī)則和決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，做到按制度管人管事。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)班子成員之間的談心交流，積極開展批評與自我批評，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮部務(wù)會(huì)成員的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)班子合力。
(四)全力推動(dòng)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫穿組織工作始終，落實(shí)公道正派核心要求，堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)，唯實(shí)求真、敢講真話，不回避矛盾、不躲閃問題，公道對待干部，公平評價(jià)干部，公正使用干部。做好干部選拔工作，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)對干部的教育培養(yǎng)，探索推進(jìn)干部教育“供給側(cè)”改革。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，注重加強(qiáng)干部“八小時(shí)”之外的監(jiān)督。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力強(qiáng)基本、補(bǔ)短板，強(qiáng)黨性，做先鋒，強(qiáng)責(zé)任、建機(jī)制，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(五)始終做到清正廉潔。部領(lǐng)導(dǎo)班子始終嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，始終保持警惕、警覺、警醒，以身作則，干凈做事，以上率下，做好榜樣。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》，既拿起紀(jì)律這把戒尺，守住底線，絕不越雷池一步，更要奔向高標(biāo)準(zhǔn)，模范執(zhí)行《準(zhǔn)則》，以人格力量凝聚人心。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，加大對機(jī)關(guān)全體黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和監(jiān)督，保證組工干部隊(duì)伍的純潔性。
兩學(xué)一做執(zhí)行紀(jì)律合格方面
“講政治有信念”抓住了當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，明確了黨深入推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，適應(yīng)了新形勢新任務(wù)要求，也充滿了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和殷切期望。筆者認(rèn)為，今年黨和國家大事多，學(xué)習(xí)貫徹這一政治要求，對于進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、確保政令暢通、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
強(qiáng)化政治意識，堅(jiān)定政治信念。政治意識是黨性錘煉的根本要求，政治信念是共產(chǎn)黨員的精神支柱。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，共產(chǎn)黨人只有不斷強(qiáng)化政治意識，鑄牢理想信念基石，才能在各種政治風(fēng)浪面前處變不驚、沉著冷靜，才能在重大是非面前旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。講政治，最核心的就是高舉旗幟、聽黨指揮，自覺做到“四個(gè)堅(jiān)定”。在現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)同志政治意識淡化，從政治上全局上觀察分析問題不夠，有的政治上犯自由主義，對黨的決策意圖說三道四;有的口無遮攔，什么話都敢講，什么信息都敢發(fā)，對政治“笑話”和灰色“段子”津津樂道，等等。這些現(xiàn)象，都是黨性不純、作風(fēng)不正、政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。政治上的堅(jiān)定，源自理論上的清醒。因此，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住堅(jiān)定信念這個(gè)根本，突出忠誠于黨這個(gè)核心，深入學(xué)和黨的創(chuàng)新理論，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，切實(shí)把政治信念建立在科學(xué)理論基礎(chǔ)之上，扎根到魂深處，做到理論上成熟，思想上清醒，政治上堅(jiān)定，行動(dòng)上自覺。
強(qiáng)化大局意識，增強(qiáng)黨性觀念。大局意識是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的基本素質(zhì)，是做好各項(xiàng)工作的重要前提。只有增強(qiáng)大局意識，才能在復(fù)雜形勢面前把握正確方向，在具體工作中把握全局要求，在利益得失時(shí)經(jīng)受考驗(yàn)。強(qiáng)化大局意識，堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重，以人民利益為重，自覺服從黨和國家建設(shè)事業(yè)需要，是每個(gè)黨員干部立德為官的基本要求，也是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)課題。總的看，絕大多數(shù)同志在這方面做得是好的，但也有少數(shù)同志大局意識不強(qiáng)，帶頭踐行黨的宗旨不夠自覺，特別是在對待權(quán)力、名利上還存在一些不容忽視的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，自覺做到重事業(yè)、淡名利;要更加重視團(tuán)結(jié)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系，正確對待個(gè)人進(jìn)退去留，正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，堅(jiān)決服從組織安排，始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感抓建設(shè)謀發(fā)展;要自覺確立求真務(wù)實(shí)思想，防止和克服工作嚴(yán)不起來、實(shí)不下去、踩不到底，以及形式主義、弄虛作假等問題，把工作著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上。
強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。反思一些黨員干部出問題、犯錯(cuò)誤，紀(jì)律觀念弱化、法規(guī)意識淡薄是一個(gè)重要原因。強(qiáng)化紀(jì)律意識，必須視紀(jì)律為“高壓線”，自覺遵守嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對政治上的自由主義，不聽不信不傳各種消極言論，更不亂猜測、亂打聽、亂議論;要嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢;要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，不以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易;要嚴(yán)守規(guī)章制度，切實(shí)做到有令必從，令行禁止，決不踩線越軌，隨意變通。落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要主動(dòng)抓，更要帶頭做，只有以“高于”、“嚴(yán)于”一般干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，帶頭執(zhí)行和維護(hù)好黨政黨規(guī)，才能形成榜樣的示范效應(yīng)，發(fā)揮引頓和導(dǎo)向作用。要充分發(fā)揮組織和群眾的監(jiān)督動(dòng)能，堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自我與他人監(jiān)督結(jié)合起來，多措并舉促進(jìn)黨紀(jì)黨規(guī)的落實(shí)，切實(shí)提高黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行力。
兩學(xué)一做執(zhí)行紀(jì)律合格方面
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，市XX局堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”查擺問題，征求意見梳理歸納為10條;市委督導(dǎo)組與班子成員一對一談話反饋意見建議3條;結(jié)合專題民主生活會(huì)點(diǎn)評情況列出問題清單，歸納為12條，按照市XX局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料提出的整改思路和措施，局黨組經(jīng)過逐項(xiàng)研究，形成以下整改方案。
一、遵守和認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律存在的問題及整改措施
問題1：遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律不嚴(yán)
整改措施：(1)嚴(yán)守政治紀(jì)律。帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央各項(xiàng)決策部署，以及省、市委指示精神，確保政令暢通、令行禁止。(2)嚴(yán)守黨規(guī)法紀(jì)。自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見、市委“十六條意見”規(guī)定。班子成員承諾不出入私人會(huì)所，不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，以身作則，率先垂范，不大操大辦婚喪喜慶。(3)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，拿起批評與自我批評武器，每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。班子成員之間、班子成員與科室負(fù)責(zé)人之間每年至少開展1次交心談心，堅(jiān)決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。(4)堅(jiān)持民主集中制。健全完善局黨組議事規(guī)則，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持集體討論決定。(5)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)黨組書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。黨組班子成員既對分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
二、“四風(fēng)”方面存在的問題及整改措施
問題2：學(xué)習(xí)過于膚淺，運(yùn)用能力不足凸顯
整改措施：(1)制定計(jì)劃。年初制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討專題，每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，每兩個(gè)月安排一次專題講座。(2)輪流講學(xué)。圍繞政治理論和業(yè)務(wù)工作等主題，班子成員輪流講學(xué)，每次講學(xué)時(shí)間不少于1小時(shí)，現(xiàn)場答問不少于30分鐘。(3)嚴(yán)格考評。對班子成員參加集中學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤記錄;班子成員每年至少要有一篇理論文章、調(diào)研報(bào)告或宣傳文章在報(bào)刊雜志或網(wǎng)站上發(fā)表。(4)定期通報(bào)。年終在一定范圍內(nèi)通報(bào)考評情況，并通過多種途徑宣傳學(xué)習(xí)心得體會(huì)和理論成果。
問題3：深入基層，深入群眾，調(diào)研解決實(shí)際問題力度不夠
整改措施：(1)建立調(diào)研機(jī)制。年初擬定調(diào)研課題，班子成員每人每年至少牽頭主持1項(xiàng)重點(diǎn)課題，到基層調(diào)研不少于30天。(2)落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度。每名班子成員聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)辦，深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作，加強(qiáng)工作對接，每年至少為聯(lián)系點(diǎn)解決1個(gè)問題。
問題4：工作布置多，具體落實(shí)少
整改措施：(1)建立工作督辦機(jī)制，班子成員、科室及二級單位每月制定工作計(jì)劃，要有步驟、有措施、有時(shí)限，月底由辦公室對完成情況進(jìn)行XX，并上報(bào)局黨組。(2)實(shí)行定期通報(bào)，根據(jù)工作內(nèi)容及性質(zhì)的不同，實(shí)行日常工作月通報(bào)，全局工作半年通報(bào)，階段工作完成后通報(bào)。(3)將工作落實(shí)情況列入年度科室目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，用考核促進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)閉合式管理。
問題5：責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和吃苦精神不強(qiáng)，工作熱情和工作創(chuàng)新不夠
整改措施：(1)建立目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制，年初黨組書記與班子成員簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行年終考核。(2)開展民主評議，年底組織班子成員之間、機(jī)關(guān)黨員干部對班子成員進(jìn)行民主評議。(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出XX改革創(chuàng)新，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。
問題6：存在攀比思想，廉潔自律不夠
整改措施：(1)堅(jiān)持“自重、自省、自警、自勵(lì)”，管好自己，管好家屬，管好身邊工作人員，(2)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對科室及所屬二級單位的監(jiān)督管理。(3)自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督，開門納諫，誠心誠意聽取群眾意見，虛心接受群眾的批評和建議。
