鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建六個(gè)好目標(biāo)的實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個(gè)好”目標(biāo)的實(shí)施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個(gè)好”目標(biāo)的實(shí)施方案為了深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹立“黨要管黨”的指導(dǎo)思想，以爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)和“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為動(dòng)力，理清思路，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為兩個(gè)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)鄉(xiāng)黨委把黨建工作列入重要的議事日程，作為今一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，明確規(guī)定抓黨建是鄉(xiāng)村兩級的“一把手”的責(zé)任，一把手不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，從鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)做起，鄉(xiāng)、村和機(jī)關(guān)各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起抓好黨建工作的責(zé)任，擔(dān)任行政職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也負(fù)有抓黨建的責(zé)任。為確保創(chuàng)建好“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要采取七條措施：一是鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動(dòng)的創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，組織委員任黨務(wù)副組長，黨委委員任成員，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量；二是制定黨建工作任期內(nèi)的規(guī)劃和度計(jì)劃；三是建立黨建工作責(zé)任制。向各村機(jī)關(guān)支部下達(dá)黨建責(zé)任書，把責(zé)任執(zhí)行情況列入政績考核的重要內(nèi)容；四是建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。把、等支部作為鄉(xiāng)黨委黨建工作聯(lián)系點(diǎn)；其中支部為發(fā)展黨員工作示范點(diǎn)，村支部和村支部為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)模范點(diǎn)。五是建立班子成員掛鉤責(zé)任制，明確規(guī)定黨委班子成員每人都掛鉤聯(lián)系一個(gè)或兩個(gè)黨支部；六是建立黨員責(zé)任區(qū)，村干部包片包點(diǎn)。歲以下黨員按黨小組聯(lián)系村民小組，人人都有聯(lián)系戶，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的“排頭兵”作用；七是圍繞“六好”目標(biāo)，制定了鄉(xiāng)黨委抓黨建工作項(xiàng)制度，即爭創(chuàng)優(yōu)制度、請示報(bào)告制度、談話制度、學(xué)習(xí)制度、廉政建設(shè)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主生活會(huì)制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、議事制度，使黨委工作形成制度化、程序化和規(guī)范化。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我們堅(jiān)持各支部每月一次向黨委報(bào)告黨建工作情況，每季度召開一次專題研究黨建工作，每半召開一次支部書記聯(lián)席會(huì)，督促、檢查和協(xié)調(diào)黨建工作情況，促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)，確�！耙话咽帧弊杂X地把自己擺上一責(zé)任人的位置，發(fā)揮班子整體的合力。二、抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)自身建設(shè)鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)自身建設(shè)作為建設(shè)“六好”黨委的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。著力健全完善工作制度。一是堅(jiān)持民主集中制。健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、重大問題集體研究制度、任期目標(biāo)管理制度、黨委工作制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部考核任免制度、監(jiān)督制度等配套制度。同時(shí)，加強(qiáng)對執(zhí)行制度的檢查監(jiān)督，確保制度執(zhí)行不走樣，進(jìn)而推進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化。二是建立健全工作匯報(bào)、議事制度。堅(jiān)持每月一次，領(lǐng)導(dǎo)成員把各處分管工作完成情況、存在的問題和工作計(jì)劃向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并就有關(guān)事項(xiàng)提交討論，做到既檢查工作成效又理清思路，為決策提供重要依據(jù)。三是分工負(fù)責(zé)制度。班子成員的分管工作，目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)到位。四是民主理財(cái)制度。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)長一支筆和財(cái)政收支兩條線制度。實(shí)行雙向監(jiān)督，增加透明度，既節(jié)約支出，也堵住不正之風(fēng)，增強(qiáng)廉政意識。五是談心制度。書記與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間每月進(jìn)行一次以上的談心交流，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。三、加強(qiáng)管理，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。在清理清退臨時(shí)、自聘、借用人員后，干部隊(duì)伍做到精干強(qiáng)干，建立學(xué)習(xí)、請假、工作實(shí)績考評等機(jī)關(guān)干部管理制度，進(jìn)一步健全完善雙向選擇制度和部門領(lǐng)導(dǎo)聘任制。干部包村實(shí)行雙向選擇，即每個(gè)包村領(lǐng)導(dǎo)可以自由選擇工作隊(duì)成員，同時(shí)每個(gè)包村干部也可以自由選擇包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，以雙向選擇推進(jìn)優(yōu)化組合，對落選者實(shí)行待崗。通過推行雙向選擇和部門領(lǐng)導(dǎo)聘任制，解決“干部能上不能下”、“干好干壞一個(gè)樣”的弊端，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，努力使各項(xiàng)工作都有較大起色。四、打好基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)鄉(xiāng)黨委要牢固樹立黨建工作“抓基層、打基礎(chǔ)”的思想，認(rèn)真抓今的村組織換屆選舉工作，選好配強(qiáng)各村班子，結(jié)合各開展“三比三學(xué)”活動(dòng)和農(nóng)村基層組織建設(shè)“四項(xiàng)活動(dòng)”（即建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍、選擇優(yōu)秀農(nóng)村拔尖人才、聚民心和黨內(nèi)扶貧），切實(shí)加強(qiáng)村級班子及配套組織建設(shè)，深入開展“當(dāng)公仆、辦實(shí)事”和“扶貧幫困”活動(dòng)，有力推進(jìn)村組織建設(shè)。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)要進(jìn)一步推進(jìn)，村務(wù)、政務(wù)要不斷規(guī)范完善；非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要擺上重要議程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，要以創(chuàng)建黨建先進(jìn)鄉(xiāng)和村級組織開展?fàn)幃?dāng)“一對好搭檔”活動(dòng)為主線，圍繞村黨支部“五好”、“三有”目標(biāo)，狠抓基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加大力度，從領(lǐng)導(dǎo)、工作、經(jīng)費(fèi)上狠抓落實(shí)。圍繞縣委的工作中心，把創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)分解立項(xiàng)，把軟任務(wù)量化為硬指標(biāo)，并建立工作考評制度，上至鄉(xiāng)兩委成員，下至各村單位干部，采取自評、量化評分與全面考核相結(jié)合，定期督查與不定期督查相結(jié)合的辦法，對創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤督查，使創(chuàng)建活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。五、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是強(qiáng)化宣傳教育。每月一次組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨員紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》及有關(guān)會(huì)議精神，并利用電教陣地，對全鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。二是開展節(jié)儉反奢專項(xiàng)治理活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)厲制止鄉(xiāng)村干部在話費(fèi)報(bào)銷、外出參觀、會(huì)議、慶典活動(dòng)、接待方面的奢侈浪費(fèi)行為，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位。三是開展糾風(fēng)專項(xiàng)清理。認(rèn)真抓好“兩減一清”工作，推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項(xiàng)制度，建立中小學(xué)收費(fèi)報(bào)紀(jì)委審批制度；加強(qiáng)對基層所站糾風(fēng)整頓工作的跟蹤監(jiān)查，建立健全機(jī)關(guān)干部考勤、學(xué)習(xí)等九項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提高服務(wù)質(zhì)量辦事效率。