今年國(guó)際掃盲日，甘肅省政府受聯(lián)合國(guó)教科文組織委托，將“世宗國(guó)王掃盲獎(jiǎng)”授予天水市政府，以表彰天水市在掃盲工作中做出的突出貢獻(xiàn)。
“世宗國(guó)王掃盲獎(jiǎng)”是聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立的國(guó)際掃盲最高獎(jiǎng)項(xiàng)，旨在獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)際掃盲領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。我國(guó)自1995年世界婦女聯(lián)合會(huì)上全國(guó)婦聯(lián)首次獲得此獎(jiǎng)外，天水市教委是我國(guó)第一個(gè)地方性組織獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的部門(mén)。這不能不引起社會(huì)各界的極大關(guān)注。
(一)
十一屆三中全會(huì)以來(lái)，天水市教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。但由于歷史原因，農(nóng)村15?40周歲青壯年人口，有文盲、半文盲42萬(wàn)人，占農(nóng)村青壯年人口的40.5%，嚴(yán)重制約了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5個(gè)縣都是國(guó)家扶貧縣，兩個(gè)區(qū)是省扶貧區(qū)。
人們年年盼豐收，而干旱年連年絕收，外出打工成了許多農(nóng)民無(wú)奈的選擇。而外面的門(mén)是怎樣向他們打開(kāi)的呢？在天水采訪時(shí)，記者聽(tīng)到了這樣的幾則“故事”：
幾個(gè)農(nóng)村青年婦女，迷迷糊糊跟著別人到新疆摘棉花，苦干了兩個(gè)多月，在回家途中卻被人騙得高價(jià)買(mǎi)了假車(chē)票，車(chē)上又讓列車(chē)員罰了兩倍票錢(qián)，回到家?guī)缀跏莾墒挚湛�；幾個(gè)不識(shí)字的農(nóng)村青年到小煤窯去挖煤，在一次塌方事故中險(xiǎn)些丟了命，但由于缺少相關(guān)知識(shí)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，他們沒(méi)有得到一分錢(qián)的傷殘賠償……
像這樣的事情太多了。一系列活生生的事例讓天水人深深感到：沒(méi)有文化，連生存都成問(wèn)題，更不用說(shuō)發(fā)展。
(二)
天水市以農(nóng)業(yè)為主，338.49萬(wàn)人口中，農(nóng)業(yè)人口占了294.54萬(wàn)人。境內(nèi)山大溝深，自然條件差異很大，區(qū)域性文化也各不相同，文盲呈現(xiàn)“三多三大”的特點(diǎn)。“三多”：一是偏僻山區(qū)文盲多，占全市文盲總數(shù)的三分之二以上；二是婦女文盲多，占全市文盲的一半以上；三是少數(shù)民族文盲多，張家川回族自治縣文盲在全市比率最高�！叭蟆保阂皇俏拿�(shù)量大；二是文盲年齡偏大；三是分布面大。面對(duì)掃盲工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，天水市政府在充分摸底調(diào)查、總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府的行政職能作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐層落實(shí)，責(zé)任到位，逐步形成獨(dú)特有效的掃盲工作思路和方法，展開(kāi)了一場(chǎng)全民掃盲活動(dòng)。
天水市掃盲工作從兩條線展開(kāi)。政府系統(tǒng)包動(dòng)員、包入學(xué)、包鞏固、包籌措掃盲經(jīng)費(fèi)；教育系統(tǒng)包教、包學(xué)、包掃盲、包杜絕復(fù)盲。兩線貫通，雙管齊下，掃盲任務(wù)落實(shí)到村、戶(hù)、人，工作扎扎實(shí)實(shí)，效果十分明顯。
??深入宣傳，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造良好的掃盲氛圍。結(jié)合廣大農(nóng)民群眾在商品經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下對(duì)知識(shí)渴盼的心理，通過(guò)各種形式深入宣傳、廣泛動(dòng)員，使他們真正體會(huì)到“治窮先治愚”的道理，在全市上下?tīng)I(yíng)造出了“要摘文盲帽，趕快上夜�！薄ⅰ坝形幕亩紒�(lái)教，沒(méi)文化的都來(lái)學(xué)”的濃厚掃盲氛圍。
??因地制宜，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)抓好婦女掃盲工作。天水市42萬(wàn)青壯年文盲中，婦女文盲有24.43萬(wàn)人，占文盲總數(shù)的58%，市政府把掃除婦女文盲作為全市掃盲工作的重點(diǎn)，針對(duì)婦女實(shí)際，開(kāi)展婦女“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)、比自立”活動(dòng)，并籌措資金，創(chuàng)辦春蕾女童班20個(gè)，成立婦女脫盲班25個(gè)。在教文化知識(shí)的同時(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)自身的價(jià)值，通過(guò)學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，改善經(jīng)濟(jì)狀況，提高家庭、社會(huì)地位。文盲婦女杜秀珍曾交了一個(gè)月的學(xué)費(fèi)學(xué)習(xí)服裝裁剪，但只學(xué)了16天，就因不識(shí)字終止了學(xué)習(xí)。通過(guò)婦女脫盲班學(xué)習(xí)，她認(rèn)識(shí)了字，一些實(shí)用技術(shù)書(shū)籍能讀懂了，再去學(xué)裁剪，兩期下來(lái)，就熟練掌握了服裝裁剪和加工技術(shù)。她用學(xué)到的技術(shù)開(kāi)了個(gè)服裝加工部，使家庭步入了小康。
??方法靈活，形式多樣，突破少數(shù)民族掃盲難點(diǎn)。張家川回族自治縣是回族聚居區(qū)，開(kāi)展掃盲時(shí)，動(dòng)員文盲入學(xué)很難，動(dòng)員婦女入學(xué)更難。當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)與部門(mén)協(xié)作，請(qǐng)有名望的阿訇出面，先動(dòng)員自己的親屬參加掃盲班，再召開(kāi)大會(huì)，號(hào)召黨員、干部家中凡是有文盲的，都要帶頭把文盲家屬送入學(xué)習(xí)班。由于尊重民族感情，工作到位，掃盲班呼啦啦來(lái)了許多學(xué)員，少數(shù)民族聚居區(qū)掃盲工作取得突破性進(jìn)展。
??按需施教，不斷改進(jìn)教材內(nèi)容和教學(xué)方法。近年來(lái)，天水市使用了適應(yīng)新時(shí)期掃盲特點(diǎn)的教材《讀、寫(xiě)、算》，北道區(qū)教育局印發(fā)了《勸世良言五字歌》一萬(wàn)余冊(cè)。一些掃盲教師結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐，針對(duì)不同掃盲對(duì)象的特點(diǎn)，編寫(xiě)了鄉(xiāng)土教材。有的鄉(xiāng)村還組織有技術(shù)特長(zhǎng)的脫盲者，把自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和脫盲經(jīng)驗(yàn)貫穿于教學(xué)中，教者和學(xué)者相互溝通，大幅度提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
(三)
“梅花香自苦寒來(lái)”。天水市政府全力以赴，社會(huì)各界積極努力，廣大干部、教師嘔心瀝血，“九五”期間，天水市累計(jì)掃除青壯年文盲37.6006萬(wàn)人，文盲比例已從1985年的40%多下降到5.6%，秦城、北道、武山、甘谷、秦安兩區(qū)三縣達(dá)到普及九年義務(wù)教育和國(guó)頒基本掃除青壯年文盲標(biāo)準(zhǔn)。清水、張家川兩縣達(dá)到普及初等教育和省頒基本掃除青壯年文盲標(biāo)準(zhǔn)。全市7?12周歲學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.53%，在校學(xué)生鞏固率達(dá)到98.96%，基本杜絕了新文盲的產(chǎn)生。掃盲工作提高了公民的素質(zhì)，公民素質(zhì)的提高，又促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前，天水市貧困人口下降到4.59萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入增加800元。正是這些令人鼓舞的數(shù)字，鑄造了聯(lián)合國(guó)教科文組織那枚閃閃發(fā)光的獎(jiǎng)牌。
