針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在機(jī)關(guān)不接地氣的問題，要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室要從分管工作實際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，掌握實情，指導(dǎo)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去，及時為基層、為群眾排憂解難。以下是局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做民主生活會對照檢查材料，歡迎閱讀參考。
局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做民主生活會對照檢查材料
按照省委關(guān)于開好這次專題民主生活會的要求，我進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了近期的系列重要講話原文及相關(guān)資料書籍，認(rèn)真對照黨章、對照中央、省委、省國資委的各項規(guī)定和要求，聯(lián)系自身實際，結(jié)合與班子其他同志交心談心和征求到的意見建議，認(rèn)真對照查擺問題，深刻剖析原因，明確下一步的整改措施�，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)和*員廉潔從業(yè)的相關(guān)要求。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中紀(jì)委五次全會精神和系列講話精神的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例剖析》等專題教育讀本，認(rèn)真參加紀(jì)律教育和廉政教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，始終堅持以學(xué)習(xí)自警自勵，以學(xué)習(xí)提高依法治企水平，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅定性。
二是堅守底線。我堅決遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“九個嚴(yán)禁”，堅決反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格遵守“三重一大”制度，嚴(yán)格執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的工作原則，服從集團(tuán)的工作大局，從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上，不搞陽奉陰違，不搞上有政策下有對策，堅持潔身自好，對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，沒有出現(xiàn)親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現(xiàn)象。
三是勤政務(wù)實。堅持高標(biāo)準(zhǔn)做好自己的本職工作。我認(rèn)為，廉潔自律不僅要管好自己，還要管好自己的分管部門，更重要的是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力把涉及全局的大事、難事和干部職工關(guān)心的熱點、難點問題處理好，解決好，推動集團(tuán)各項工作。面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢，我分管的工作都面臨較大壓力，根據(jù)集團(tuán)管控轉(zhuǎn)型的要求，我按照分工負(fù)責(zé)的原則，從深入調(diào)研著手，針對突出問題逐項研究逐項解決，組織拿出方案建議，努力發(fā)揮好自己在班子中的參謀助手作用。
二、對照檢查，認(rèn)真查找自身存在的問題，立行立改。對照省委考核組反饋指出的集團(tuán)黨風(fēng)廉政責(zé)任制存在的問題，作為班子成員，省委反饋的當(dāng)前工作中存在的問題我都承擔(dān)一定責(zé)任;在征求到的意見建議中，同志們給了我較多肯定的評價，也給我提出了寶貴的意見建議，結(jié)合以上問題，對照四個方面的問題和上級要求，我認(rèn)真查擺問題，結(jié)合工作邊學(xué)習(xí)邊改：
一是在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面。我堅持嚴(yán)守政治紀(jì)律，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格按照要求做好黨委分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作，但從黨委常委的角度、從分管工作的角度，如何更加有效地支持紀(jì)委、紀(jì)檢部門開展工作方面具體的措施還要更加得力。這就包括征求到的意見中提到的加強(qiáng)企業(yè)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志的選配工作，確保組織健全、人員配備到位、保證業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬等方面，除了從干部管理的角度來進(jìn)行配置和考慮之外，還要把如何更加有利于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出的位置，更加合理有效搭配二級單位班子，增強(qiáng)二級單位黨委履行主體責(zé)任的主動性和實效性。
二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。我認(rèn)真落實自己責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持在干部選拔任用和基層黨建工作中嚴(yán)把廉政關(guān)、加強(qiáng)廉政教育，把廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重點內(nèi)容，同步考慮、同步實施。但是結(jié)合集團(tuán)各企業(yè)實際情況，在紀(jì)委班子配備方面思考還不夠深入、系統(tǒng)，主要生產(chǎn)企業(yè)的紀(jì)委書記基本都兼任工會主席，主業(yè)聚焦不夠。上半年我提出了對所屬主要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)紀(jì)委書記實行分設(shè)、外派、兼任黨委副書記的建議，并經(jīng)集團(tuán)黨委研究后組織實施;注重加強(qiáng)對所屬三級單位紀(jì)委書記的配置和配齊配強(qiáng)紀(jì)檢審計工作隊伍方面的指導(dǎo)，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員落實開始，重點改進(jìn)下屬企業(yè)有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人員未落實，影響工作開展的問題。
三是在支持紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任方面。我堅持廉潔談話制度，自覺強(qiáng)化監(jiān)督和被監(jiān)督的責(zé)任意識，切實規(guī)范分管部門的權(quán)利運行，在與干部的交心談心和到基層的調(diào)研座談等工作中都把黨風(fēng)廉政教育工作擺進(jìn)去，作為重要的內(nèi)容打招呼、聽意見，在干部選拔任用工作中也把廉潔自律情況作為一票否決的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。但是對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況檢查落實方面還要加大力度，在配合開展對本部部門效能監(jiān)察，推進(jìn)部門工作作風(fēng)改進(jìn)方面的措施還不夠。今年，在全年的干部培訓(xùn)方案中，已將黨風(fēng)廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容，針對有的黨委主體責(zé)任不強(qiáng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位的問題，從提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、適應(yīng)新要求的角度強(qiáng)化干部素質(zhì)提升。
四是作風(fēng)建設(shè)方面。我堅持嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)的各項規(guī)定，在下基層調(diào)研或現(xiàn)場辦公解決問題時，基本上做到了輕車簡從和在食堂就餐，堅決反對“四風(fēng)”，每年按要求如實報告?zhèn)�人相關(guān)事項。結(jié)合上次民主生活會查找和整改的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作、深入基層聯(lián)系群眾，不斷加強(qiáng)對干部的嚴(yán)格管理，進(jìn)一步關(guān)心干部的實際困難，拿出具體措施，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。但是在干部隊伍的綜合素質(zhì)提高、豐富當(dāng)前形勢下集團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵和營造主動進(jìn)取、銳意改革的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍方面還要進(jìn)一步出措施、抓落實，在建設(shè)集團(tuán)各類人才培養(yǎng)通道方面還要加快進(jìn)度。在前期推行集團(tuán)首席師制的基礎(chǔ)上，近期已經(jīng)在集團(tuán)本部制定了專業(yè)人員培養(yǎng)晉升的框架性辦法。
三、今后的打算。
下一步的工作中，我將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的相關(guān)規(guī)定，深入系列講話精神，結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，切實抓好整改落實。在落實黨委主體責(zé)任的五個方面工作中，我結(jié)合分管工作要重點協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)落實好用人責(zé)任，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;落實好支持責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門深入開展廉政教育，把關(guān)口前移、重心下移，支持他們嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題;還要帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率落實好示范責(zé)任。要結(jié)合分管工作進(jìn)一步嚴(yán)格干部管理，把制度定好、把規(guī)矩立嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷提高自身拒腐防變的能力，推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上臺階。
局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做民主生活會對照檢查材料
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動并開好黨支部專題組織生活會，是學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織生活會開的質(zhì)量如何，是學(xué)習(xí)教育活動是否深入扎實的一個重要標(biāo)志。所以，一定要深刻認(rèn)識組織生活會的作用，用好批評與自我批評這一有力武器，提高組織生活會質(zhì)量，促進(jìn)“兩學(xué)一做”取得實效。
在召開組織生活會前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及系列講話精神并結(jié)合自身實際情況自我剖析，準(zhǔn)確查擺問題，與同志間相互交流談心，廣泛征求意見，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，求得共識，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題的所在，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的寫好分析材料，充分做好組織生活會的各項準(zhǔn)備工作，對組織生活會上各個環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)。
開好民主生活會，關(guān)鍵是要認(rèn)真開展批評與自我批評。
開展批評與自我批評是我們黨抵御各種不良思想侵蝕、糾正自身錯誤、維護(hù)黨的紀(jì)律、始終保持黨的先進(jìn)性的重要法寶。
對待批評時，要認(rèn)真聽取，虛心接受，有則改之，無則加勉，實事求是地站在黨性和黨的原則的立場上深刻反思，不能避重就輕、推諉責(zé)任。要弄清問題的原由，從錯誤中汲取教訓(xùn)，及時改正，化被動為主動，變不利因素為有利因素，使問題朝著積極的方向發(fā)展。批評別人時，是提醒和指出他人的缺點和錯誤，提出改進(jìn)意見，目的是幫助同志。因此，態(tài)度要誠懇，說話要有依據(jù)，做到客觀公正。要注意批評的方式方法，和風(fēng)細(xì)雨式的批評好接受，而疾風(fēng)驟雨式的批評就讓人難以接受;要讓接受批評的同志認(rèn)識到錯誤的危害性，既不能傷其自尊，又不破壞組織生活會的氣氛;要讓接受批評的同志欣然接受，增進(jìn)雙方的信任感。不能讓批評建議變成的批斗審查，也不能做老好人。認(rèn)為大家平時低頭不見抬頭見，很多工作是要大家?guī)兔Φ�，因此在批評他人的時候，礙于情面不敢也不愿說出對方明顯的缺點和不足，即使點到的也是一些無關(guān)痛癢的小問題、小毛病。結(jié)果表面上是批評實則上是夸獎一團(tuán)和氣，沒有達(dá)到批評和促動的目的。
自我批評，是對自身缺點和錯誤進(jìn)行剖析，目的是自警、自勵。因此，解剖自己時，態(tài)度要誠懇，要多從主觀上深挖根源，切實觸及思想和靈魂。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，檢討自己的學(xué)習(xí)和工作，語言要清晰明確，敢于自我揭露錯誤。不能有歧義的匯報思想，以便達(dá)到更好的效果;不能淺嘗輒止，膚淺的薄弱剖析問題;不能用看似洋洋萬言，實則空洞無物的材料應(yīng)付了事。要切中要害、點出突出問題。否則，這樣就導(dǎo)致了走過場，沒有實際意義。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動作為黨的作風(fēng)建設(shè)一個核心內(nèi)容，其基礎(chǔ)是開好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動組織生活會。因此要用好批評與自我批評這一武器，抵制“四風(fēng)”，嚴(yán)格踐行三嚴(yán)三實，努力提升個人品德，切實把服務(wù)群眾工作落到實處，做一名合格黨員。
局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做民主生活會對照檢查材料
根據(jù)中央和市委的要求，我局以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，重點剖析“四風(fēng)”突出問題及具體表現(xiàn)，深挖根源，提出整改落實、建章立制的思路和措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的總體情況
黨的十八大以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子牢記使命，履職盡責(zé)，自覺遵守黨章，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅定正確的政治方向，在思想上、政治上和行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和中央、市委決策部署，堅決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針政策，堅持以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，腳踏實地深化價格改革，加強(qiáng)和改進(jìn)價格調(diào)控監(jiān)管。堅決維護(hù)中央權(quán)威，在對待“薄王案件”的大是大非問題上，堅決擁護(hù)和切實貫徹中央處理決定，旗幟鮮明，立場堅定。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，及時貫徹執(zhí)行市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，切實做到政令暢通，令行禁止，領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)認(rèn)真貫徹中央和市委作風(fēng)建設(shè)文件規(guī)定。2012年12月以來，我局通過召開局黨組會議、局黨組中心組學(xué)習(xí)會議、局行政辦公會議等形式，多次召集全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)孫政才書記關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的系列講話精神。9月中旬通過召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會議及時傳達(dá)市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，及時向機(jī)關(guān)各支部、各處室轉(zhuǎn)發(fā)中共xx市紀(jì)委《關(guān)于開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動的工作方案》。機(jī)關(guān)各支部、各處室分別召開會議，對相關(guān)文件和講話精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會中央和市委作風(fēng)建設(shè)的精神實質(zhì)。
(二)緊密結(jié)合實際認(rèn)真制定作風(fēng)建設(shè)配套措施。一是制定了《xx市物價局關(guān)于副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，著重對加強(qiáng)調(diào)查研究，規(guī)范會議活動，精簡文件簡報，改進(jìn)新聞報道，嚴(yán)控公務(wù)支出，簡化考核評比，確保取得實效等方面作出了具體規(guī)定。二是按照市紀(jì)委要求，下發(fā)了我局關(guān)于開展密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的貫徹落實意見，強(qiáng)調(diào)了檢查內(nèi)容，明確了責(zé)任部門，提出了工作要求。三是嚴(yán)格加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理，大力減少“三公”經(jīng)費支出。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保作風(fēng)建設(shè)各項措施落到實處。加強(qiáng)對全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的貫徹實施情況進(jìn)行督促檢查，健全領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)重點崗位廉政風(fēng)險防范。要求各處室每年向局黨組匯報一次黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，責(zé)成局辦公室、監(jiān)察室每年年底前對黨風(fēng)黨紀(jì)貫徹落實情況進(jìn)行專項檢查，切實保證正風(fēng)肅紀(jì)各項措施落到實處并取得實效。
但在政治紀(jì)律上也存在不足：一是政治敏感性、辨別力不強(qiáng)。對薄熙來主政xx期間的一些做法，雖有看法但不敢言語，盲目執(zhí)行。對脫離基本國情和階段性特征而搞的所謂的“xx模式”，缺乏運用馬克思主義立場、觀點和方法而進(jìn)行分析鑒別的能力。二是思想上有困惑糾結(jié)的地方�！氨⊥醢讣睂h和國家形象、xx發(fā)展產(chǎn)生了極大的傷害，出于對黨和國家前途命運的擔(dān)憂我們思想上有困惑糾結(jié)的地方。薄熙來、王立軍為什么會從一個黨多年培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部墜落為黨和人民的罪人、王立軍甚至走向叛國?他們言行不一，在臺上講的是一套，而私底下干的又是另一套，為什么不能在案件爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)和解決這些問題?三是一度時期存在對違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象抵制不力的情況。薄王案件暴發(fā)以來對xx干部群眾的心靈傷害是巨大的，一度時期由于思想上有困惑導(dǎo)致行動上的迷茫，對社會上的一些背離黨性的言論缺乏鮮明的態(tài)度和有效的抵制。好在黨中央采取堅決果斷的措施后，我們旗幟鮮明地貫徹落實黨中央處理決定，堅決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，干部思想得以回歸正軌。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”突出問題
(一)形式主義方面問題。主要是注重實效不夠，文件會議過多，缺乏直面矛盾的勇氣，缺乏務(wù)實創(chuàng)新的精神。一是學(xué)風(fēng)不實。表現(xiàn)在不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，即使學(xué)也多是為應(yīng)付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解;不善于用科學(xué)理論指導(dǎo)物價工作實踐，不善于緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事。二是工作作風(fēng)不實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，創(chuàng)造性工作不夠;工作效率不高，對長期存在的機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時的問題重視不夠，對長期與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進(jìn)行及時清理修改。三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實。有的事項決策前調(diào)查研究不夠充分，決策后跟蹤評估不夠;工作部署多，檢查落實少;對上匯報少，橫向溝通少，借用外力不足，工作推動力度不夠，比如反價格壟斷機(jī)構(gòu)編制和整合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的問題未及時落實到位;存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治教育，重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)的現(xiàn)象;會風(fēng)不正、文風(fēng)不正的問題比較突出。四是制度流于形式較為明顯。民主集中制落實不夠，批評與自我批評不夠，同志之間交心談心少，缺乏堅持真理、修正錯誤、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
(二)官僚主義方面問題。主要是浮在機(jī)關(guān)陷于文山會海，深入基層、深入群眾調(diào)研指導(dǎo)少，“接地氣”不夠，做群眾工作的真功夫不到家。一是對基層工作調(diào)研指導(dǎo)不夠。下基層一般性考察多，作深入系統(tǒng)的專題調(diào)研較少。二是價格工作吸收群眾參與不夠。對涉及民生的價格問題聽取群眾的意見不夠廣泛，發(fā)揮群眾參與價格管理監(jiān)督做得不夠，向群眾宣傳價格政策不夠。三是對群眾反映強(qiáng)烈的民生價格問題重視不夠，特別是對損害群眾利益的價格違法、價格壟斷行為的查處力度不夠大。四是對群眾反映的問題整改乏力。對物價部門在年度考核中名次靠后的問題缺乏認(rèn)真的總結(jié)反思，對工作成效在干部職工中認(rèn)可度不夠高的問題缺乏足夠的重視。五是對干部教育培養(yǎng)重視不夠。幫助干部成長的辦法不多，以致多年來物價干部成長渠道不暢，干部長期積壓較為嚴(yán)重的問題沒有得到有效的緩解，影響干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)享樂主義方面問題。主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，存在講究排場、貪圖享受現(xiàn)象。一是對上級領(lǐng)導(dǎo)視察及外地來賓到訪存在接待講排場、追求高檔次的現(xiàn)象，認(rèn)為有面子。二是到外地和基層調(diào)研時習(xí)慣于住條件好的賓館，接受過超規(guī)格吃請。三是安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，止步于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力。
(四)奢靡之風(fēng)方面問題。主要是缺乏勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精神。一是存在著對居室之美、座車之麗的愿望。二是對服務(wù)對象吃請有時拒之不力，對赴宴吃請缺乏有力的警醒。三是機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費管理不夠嚴(yán)，勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)。四是對權(quán)貴人物懷揣價值不菲的會員卡、消費卡心儀向往，對豪富人物一擲千金的現(xiàn)象雖然反感，但內(nèi)心也有欣賞。
以上問題，在貫徹黨的十八大精神，特別是落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改，一些基層、群眾反映強(qiáng)烈的問題正在得到整改，如機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新提高適用性和指導(dǎo)性已初見成效，加強(qiáng)殯葬基本服務(wù)收費及公墓價格管理的治亂減負(fù)措施正在加緊落實，會風(fēng)文風(fēng)煥然一新，但進(jìn)一步查找分析“四風(fēng)”形成的根源，完善行為規(guī)范健全長效約束機(jī)制還任重而道遠(yuǎn)。
三、存在問題的原因分析
(一)理想信念不夠堅定。一是不夠重視政治理論學(xué)習(xí)。以日常工作忙為借口，對機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)不夠注重，學(xué)了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學(xué)得不夠深透，沒有從靈魂深處自覺牢固確立的道路自信、理論自信和制度自信，理論上的不成熟導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運用科學(xué)理論加強(qiáng)思想改造，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實踐有所隔離。學(xué)風(fēng)不實，忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系，始終如一地運用科學(xué)理論解決實際問題的能力還不夠強(qiáng)，導(dǎo)致運用科學(xué)理論指導(dǎo)物價工作實踐不夠，緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”缺乏高度的警醒，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮、特別是“四風(fēng)”問題泛濫缺乏運用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。長期以來，“四風(fēng)”問題無時無刻不在侵襲著我們黨的肌體，影響到我們工作生活的方方面面，而我們領(lǐng)導(dǎo)班子對這些問題卻缺乏應(yīng)有的警醒，見怪不怪，甚至覺得理所當(dāng)然，“久入鮑肆而不聞其臭”，這就相當(dāng)危險。
(二)宗旨意識不夠強(qiáng)。一是政績觀有所偏差。以會議落實會議，以文件落實文件，會風(fēng)不正文風(fēng)不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風(fēng)扎根不牢，實質(zhì)是指導(dǎo)思想上的主觀主義。重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)，實質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，對長期存在的機(jī)關(guān)工作效率不高、機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進(jìn)行及時清理等問題，根源于領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng)。三是官本位思想嚴(yán)重。浮在機(jī)關(guān)不接地氣，深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，價格工作吸收群眾參與不夠，對反映強(qiáng)烈的民生價格問題重視不夠及整改乏力等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認(rèn)真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本，這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強(qiáng)主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強(qiáng)。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強(qiáng)和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導(dǎo)致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵，從思想根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個人榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實意識不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)�。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴(yán)要求，導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。
(四)紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央和市委紀(jì)律要求，班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請，也利用過公款請客送禮，對干部管束不力導(dǎo)致有的干部存在節(jié)假日收受紅包的行為。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識不夠，對政治紀(jì)律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠，我們必須承擔(dān)這個責(zé)任。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，我們必須作深刻反省。
領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”突出問題及其原因，反映出我們在自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力水平上存在著差距。從思想根源上剖析，在于我們科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠，自覺進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀改造功夫下得不深，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠強(qiáng)，黨性鍛煉要求不夠嚴(yán)，紀(jì)律意識不夠到位，這是造成“四風(fēng)”突出問題的根本原因。我們一定要在這次群眾路線教育實踐活動中，認(rèn)真解決班子自身“四風(fēng)”方面突出問題，切實加強(qiáng)作風(fēng)治理和整改，以樹立新形象形成好作風(fēng)的實際成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不實的問題，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，切實在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。
1、切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高”的要求，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界和一種能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，確保始終走在時代發(fā)展的前列。
2、要在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)政治理論和價格業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年帶頭精讀經(jīng)典原著，重點突出黨的政治理論以及中央、市委各項方針政策的學(xué)習(xí)，緊緊圍繞市委市政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務(wù)，注重緊貼基層、緊貼服務(wù)對象抓實事，切實增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。切實端正學(xué)風(fēng)，要在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)價格工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)理論的實際行動，把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)社會和諧的價格工作上來。
4、以科學(xué)理論為武器，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀改造。以為民務(wù)實清廉作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的價值追求，堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人，實實在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、改善形象為重點，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，是增強(qiáng)機(jī)關(guān)聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。
1、貫徹落實民主集中制原則。自覺維護(hù)和增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護(hù)和增進(jìn)班子集體的團(tuán)結(jié)，遇事要主動與其他班子成員溝通協(xié)商，調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊意識，積極參與班子集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氣氛。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機(jī)制，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化科學(xué)化法制化。黨組作出重大決策前，要進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面群眾的意見和建議。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及區(qū)縣的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見。三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，重大決策的實施情況要以適當(dāng)形式及時向群眾通報。
3、認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改，敢于并善于運用批評與自我批評這個武器，積極開展經(jīng)常性的談心交心活動，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達(dá)努力方向，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、堅持以人為本，切實調(diào)動和發(fā)揮干部職工積極性。把爭當(dāng)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部擺在黨組工作的更加突出位置，加強(qiáng)基層支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。要加強(qiáng)干部職工理想宗旨和教育，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。要加強(qiáng)對干部特別是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，堅持在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng)，積極營造干部公平競爭環(huán)境，健全優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，幫助干部成長發(fā)展。對群眾反映的我局處級領(lǐng)導(dǎo)干部改非年齡問題，目前全市暫無統(tǒng)一規(guī)定，待市委組織部明確出臺規(guī)定后我局再認(rèn)真研究解決。
(三)加強(qiáng)“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)。我們要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題治理，切實加強(qiáng)服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。
1、密切聯(lián)系群眾，積極創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在機(jī)關(guān)不接地氣的問題，要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室要從分管工作實際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，掌握實情，指導(dǎo)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去，及時為基層、為群眾排憂解難。二是強(qiáng)化價格公共服務(wù)。著力整治群眾價格投訴渠道不夠暢通的問題，要加強(qiáng)以12358價格舉報平臺作為溝通群眾的聯(lián)系載體建設(shè)，完善“集中接聽、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、分級辦理”的運行機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，完善受理、督辦、回訪制度，提高群眾價格舉報服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)價格認(rèn)證和價格鑒定工作，為維護(hù)司法公平正義、為群眾及時化解價格矛盾提供規(guī)范的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)價格宣傳。準(zhǔn)確解讀價格政策，認(rèn)真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的價格熱點難點問題，及時答疑釋惑，積極疏導(dǎo)社會公眾價格預(yù)期。
2、著力提高工作效率，積極創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。一是在進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新管理責(zé)任制基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全市物價系統(tǒng)電子政務(wù)信息化建設(shè)，提高文件傳輸速度，提高為基層服務(wù)的質(zhì)量和效率。二著力整治轉(zhuǎn)換職能不到位的問題，認(rèn)真修訂完善《政府定價管理目錄》，厘清市場與政府的價格作用邊界，明確物價部門管理范圍，合理劃分市局和區(qū)縣局價格管理權(quán)限。三是著力整治部分規(guī)范性文件不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和改革需要的問題，及時廢止與上位法相沖突的規(guī)范性文件，加強(qiáng)規(guī)范性文件清理，修訂物業(yè)收費、停車收費、水電氣安裝維修收費等管理辦法。四是著力整治價格執(zhí)法不到位的問題，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、住房、殯葬、農(nóng)村客運、電信、金融服務(wù)等價格監(jiān)管，進(jìn)一步充實反價格壟斷職能，強(qiáng)化價格執(zhí)法，堅決打擊亂漲價、亂收費、價格壟斷、價格串通、價格欺詐等違法行為，切實為群眾創(chuàng)造良好的價格秩序。
3、切實正風(fēng)肅紀(jì)，積極創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。一是認(rèn)真貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)。深入學(xué)習(xí)《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》和《廉潔從政準(zhǔn)則》，貫徹落實中央八項規(guī)定以及市委七條實施意見、黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。二是正人先正己。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則帶頭率先垂范，要求一般黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己做到，要求一般黨員干部不做的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己不做，切實做到令行禁止。三是堅決執(zhí)行黨的紀(jì)律。對膽敢以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息決不手軟，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)懲不貸，切實正風(fēng)肅紀(jì)。四是修正官德。加強(qiáng)對黨員干部艱苦奮斗的思想教育和廉潔文化教育，弘揚(yáng)正氣，根除邪氣，徹底鏟除腐敗滋生的土壤。
(四)完善作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度。著眼于從制度層面約束制止“四風(fēng)”問題，本著“于法周延、于事簡便”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子要對貫徹群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。結(jié)合我局工作實際，我們要重點健全以下“四項制度”：一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。推行重大事項公開聽證制度、重大決策票決制、“一把手”末位表態(tài)制、決策失誤問責(zé)制。二是完善政府價格決策工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善成本監(jiān)審、專家評估、群眾參與、價格聽證、集體定價等五位一體的政府價格決策工作機(jī)制，有效增強(qiáng)政府價格決策的民主性、科學(xué)性和公信力。三是健全“三公”經(jīng)費管理使用、公開制度。完善公務(wù)用車配備使用和因公出國(境)管理制度，完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法，加大對問責(zé)力度，促進(jìn)干部勤儉節(jié)約。對群眾反映的我局公務(wù)用車管理問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。四是健全干部生活作風(fēng)監(jiān)督制度。制定機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范，加強(qiáng)“八小時”外監(jiān)督，凈化朋友圈社交圈。
總之，我們要以切實踐行黨的群眾路線為根本，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實踐活動總要求，緊扣教育實踐活動三個環(huán)節(jié)層層推進(jìn)，特別是在反對“四風(fēng)”強(qiáng)化整改落實措施方面加大工作力度，以實際行動履行踐諾。我們將在市委督導(dǎo)組和全體干部職工的幫助支持下，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的物價工作領(lǐng)導(dǎo)班子，為深化價格改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)富民興渝作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
