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三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃
這是指河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的重大規(guī)劃。其中，《河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2008?2020年)》2009年8月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2012?2020年)》2012年11月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013?2025年)》2013年3月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。
2
“一個(gè)載體、四個(gè)體系、六大基礎(chǔ)”
這是《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》中提出的推進(jìn)我省四化同步科學(xué)發(fā)展的突出任務(wù)，是實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的有效抓手�！耙粋�(gè)載體”即產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)(街)等科學(xué)發(fā)展載體;“四個(gè)體系”即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系;“六大基礎(chǔ)”即現(xiàn)代交通系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、水利支持系統(tǒng)、能源支撐系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、人力資源強(qiáng)省。
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打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”
這是“五位一體”總體布局和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程在河南的具體化。“四個(gè)河南”即富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南，“兩項(xiàng)建設(shè)”即推進(jìn)民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)。
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鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三年打基礎(chǔ)”目標(biāo)
這是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的階段性目標(biāo)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013?2025年)》，河南省研究提出了“三年打基礎(chǔ)、五年成規(guī)模、十年建新城”的建設(shè)步驟和階段目標(biāo)。其中“三年打基礎(chǔ)”目標(biāo)的主要內(nèi)容是：從2013年起經(jīng)過(guò)三年左右的努力，到2015年年底，機(jī)場(chǎng)二期及配套工程建成投用，連接主城區(qū)的高速路、快速路、城際鐵路基本建成投用，綜合交通樞紐初步形成;實(shí)驗(yàn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里，三年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1100億元以上，道路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到240公里，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000億元，智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到2億部，進(jìn)出口總額超過(guò)450億美元，入住人口突破60萬(wàn)人，在建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得階段性重大成果。
5
“四個(gè)一”“五個(gè)點(diǎn)”
這是河南省為了適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)確定的重大思路對(duì)策�！八膫�(gè)一”即以開(kāi)放招商“一舉求多效”、以新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”、以深化改革“一優(yōu)帶百通”、以科技創(chuàng)新“一招上水平”，“五個(gè)點(diǎn)”即擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)化拖累點(diǎn)、抓好關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)。
6
農(nóng)業(yè)“三大工程”
這是河南省近年來(lái)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑娜笈e措，即高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
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“一基本兩牽動(dòng)三保障”
這是《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》中提出的科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)途徑�！耙换尽奔串a(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本;“兩牽動(dòng)”即住房和就學(xué)牽動(dòng);“三保障”即社會(huì)保障、農(nóng)民權(quán)益保障、基本公共服務(wù)保障。
8
“三個(gè)一批人”城鎮(zhèn)化實(shí)施方案
這是河南省貫徹國(guó)家《推進(jìn)“三個(gè)1億人”城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》的具體舉措。2015年9月省政府制定印發(fā)了《河南省推進(jìn)“三個(gè)一批人”城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，主要內(nèi)容是：推動(dòng)一批具備條件有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶(hù)城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年100萬(wàn)人左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生等常住人口落戶(hù)城鎮(zhèn);加快一批城中村和城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，改善常住人口居住條件，五年完成現(xiàn)有218萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造;加快一批農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人、帶動(dòng)隨遷家屬100萬(wàn)人左右。
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“三山一灘”群眾脫貧工程
這是河南省確定的重點(diǎn)區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)舉措的簡(jiǎn)稱(chēng)�！叭健笔侵负幽鲜〈髣e山、伏牛山、太行山貧困地區(qū);“一灘”是指黃河灘區(qū)。2013年省政府制定實(shí)施了《河南省大別山、伏牛山、太行山貧困地區(qū)群眾脫貧工程規(guī)劃(2014?2020年)》和《河南省黃河灘區(qū)群眾脫貧工程總體方案》，力爭(zhēng)到2020年使這些區(qū)域與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
這是黨中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。
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四化同步發(fā)展
這是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的簡(jiǎn)稱(chēng)。黨的十八大提出，堅(jiān)持走*新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
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“一極三圈八軸帶”
這是省委、省政府提出的中原城市群空間發(fā)展格局的簡(jiǎn)稱(chēng)�！耙粯O”即鄭州都市區(qū)�！叭Α奔匆劳懈咚勹F路和城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建以鄭州為中心，涵蓋洛陽(yáng)、開(kāi)封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源等8個(gè)中心城市的“半小時(shí)”核心圈;涵蓋安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)、商丘、周口、信陽(yáng)、駐馬店、南陽(yáng)、三門(mén)峽等9個(gè)中心城市的“1小時(shí)”緊密圈;涵蓋中原經(jīng)濟(jì)區(qū)其他中心城市的“1個(gè)半小時(shí)”合作圈�！鞍溯S帶”即依托綜合運(yùn)輸通道支撐，培育形成鄭州?三門(mén)峽沿隴海西向發(fā)展軸、鄭州?商丘沿隴海東向發(fā)展軸、鄭州?安陽(yáng)沿京廣北向發(fā)展軸、鄭州?信陽(yáng)沿京廣南向發(fā)展軸、鄭州?南陽(yáng)沿鄭萬(wàn)西南向發(fā)展軸、鄭州?濮陽(yáng)沿鄭濟(jì)東北向發(fā)展軸、鄭州?焦作沿鄭太西北向發(fā)展軸、鄭州?周口沿鄭合東南向發(fā)展軸。
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“百千萬(wàn)”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程
這是河南省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省的關(guān)鍵舉措。主要是依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全省重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，省轄市著力打造千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，縣(市、區(qū))突出培育百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。
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空鐵國(guó)際國(guó)內(nèi)雙樞紐
這是航空國(guó)內(nèi)國(guó)外物流雙樞紐、鐵路國(guó)內(nèi)國(guó)外物流雙樞紐的簡(jiǎn)稱(chēng)。建設(shè)空鐵國(guó)際國(guó)內(nèi)雙樞紐是河南省推動(dòng)鄭州國(guó)際物流中心建設(shè)的重大舉措。主要內(nèi)容是：發(fā)揮鄭州機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)、鄭歐班列鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)外對(duì)應(yīng)樞紐城市的合作，建設(shè)航空、鐵路國(guó)內(nèi)國(guó)外物流雙樞紐。其中，正在深入實(shí)施的鄭州?盧森堡航空物流雙樞紐是指加強(qiáng)河南航投與盧森堡貨運(yùn)航空公司合作，構(gòu)建以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心，覆蓋全球貨運(yùn)航空網(wǎng)絡(luò)的航空物流雙樞紐;正在落實(shí)推進(jìn)的鄭州?波蘭鐵路物流雙樞紐是指加強(qiáng)鄭州國(guó)際陸港公司與波蘭國(guó)鐵公司合作，使鄭州和華沙成為雙方各自的貨物集疏中心;正在積極謀劃的鄭州?盧森堡鐵路物流雙樞紐是指加強(qiáng)鄭州國(guó)際陸港公司與盧森堡國(guó)鐵公司合作，開(kāi)發(fā)經(jīng)哈薩克斯坦、土耳其等國(guó)連接中國(guó)和盧森堡之間的鐵路線(xiàn)路，打造鄭州、盧森堡及貝登堡鐵路物流雙樞紐。
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“五條途徑”“五項(xiàng)舉措”“五個(gè)保障”
這是河南省打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑、重大舉措和保障措施�！拔鍡l途徑”是指向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、社會(huì)保障兜底脫貧、扶危濟(jì)困脫貧�！拔屙�(xiàng)舉措”是指實(shí)施知識(shí)技能扶貧、實(shí)施合作帶動(dòng)扶貧、實(shí)施財(cái)政金融扶貧、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實(shí)施安居扶貧。“五個(gè)保障”是指強(qiáng)化各級(jí)黨委政府的責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化部門(mén)支持服務(wù)職能、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶貧、建立完善考核機(jī)制。
