2013年，是中國布局全面建成小康社會的一個新起點，是貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。兩會踐行中央“八項規(guī)定”，切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)成了今年全國兩會的熱詞。在當(dāng)前大力提倡改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的情形下，這種關(guān)注很正常。但我以為，會議質(zhì)量其實與會期長短并沒有直接關(guān)系。就算縮會期、開短會，本意也是去掉會議不必要的形式和水分，講求開會實效。
當(dāng)年，十一屆三中全會開了5天，而此前召開的中央工作會議長達36天。如果沒有這個36天的重要會議，恐怕就沒有十一屆三中全會這次決定中國命運的重要大會，最起碼，會推遲。雖然這樣的情形極為特殊，但它說明，會議長與短的形式不是根本問題，關(guān)鍵在于有無實效。這才是人們對今年兩會的重要期盼。
現(xiàn)在一些地方，有些會的確是短下來了，卻沒有解決任何問題，徒具形式。甚至有些地方政協(xié)，為了縮短會期，將列席人大聽取法院、檢察院的報告這一環(huán)節(jié)也取消了，或者只聽會不安排討論，短是短了，連基本的議程、安排都取消了，這開的什么會？只是為短而短，搞的是形式主義，也應(yīng)該反對。
實際上，需要破除的是那些不必要的、過分的形式和排場，以及由此造成的對民主自由、生動活潑會風(fēng)的壓抑。比如需要倡導(dǎo)發(fā)言簡短，但也不必機械規(guī)定，“8分鐘”就一點兒也不能超過。有的問題、有的建議，三五分鐘能講透說清，沒有必要講足8分鐘，但如果內(nèi)容重要、問題復(fù)雜，有的超超時間也未嘗不可。甚至還可留些自由發(fā)言時間，讓代表委員就前面發(fā)言回應(yīng)補充，如此廣泛、充分交流，更有利于促進思考。代表委員的大會交流發(fā)言很重要，除了會前指定，也可以開幕后從代表委員遞交的題目中挑選匯總，確保發(fā)言能更好地反映民意民心、有獨到見解又言簡意賅。發(fā)言的質(zhì)量高，聽會的人才能聚精會神。
“民眾呼聲、會有所應(yīng)”，這同樣是人民需要的兩會會風(fēng)。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變會風(fēng)，還可從更多細(xì)節(jié)入手。比如，少一些開會前的候場提前量，多一些有針對性的交流討論，多傾聽基層代表、一線委員的聲音，不僅有益于會風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更有助于提高參政議政的實效。
如果只是把規(guī)定要求機械化、教條化，以規(guī)定落實規(guī)定，不求實效，甚至影響正常工作，實際上是搞新的形式主義，也是一種消極抵制。某領(lǐng)導(dǎo)到大學(xué)圖書館考察，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要求館里將地毯全部撤掉。館長解釋地毯是一直鋪的，是為了保持安靜，并非為接待領(lǐng)導(dǎo)，但在領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)令下還是只能照辦。對上級這是弄虛作假，對民眾這是人為折騰。這種傾向也應(yīng)重視，并及時糾正。每年的兩會，都會激發(fā)出代表委員高度的參與熱情，也會動員起全社會的訴求表達。代表委員暢所欲言，充分交流，說真話、說實話，盡管其中可能會有利益的博弈，理念的爭執(zhí)，而這恰恰是現(xiàn)代政治生活中不可或缺的程序。事實上，也正是兩會這個開放的輿論場的優(yōu)勢所在。
因此，今年的兩會備受民眾期待。作為一名普通的網(wǎng)民，筆者和其他人一樣，對兩會充滿期盼。
一盼物價穩(wěn)定工資漲。柴米油鹽醬醋茶，樣樣都得花錢。但生活現(xiàn)狀確讓人唏噓，每每漲工資，物價跟著漲，甚至比工資漲得更快。筆者期盼，通過政府的宏觀調(diào)控，物價不要漲得這么快，讓工資能“跑過”物價。
二盼兩會新風(fēng)樹榜樣。十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的會風(fēng)、文風(fēng)悄然變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)，傳遞出了“務(wù)實”新風(fēng)。會風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，作風(fēng)影響黨風(fēng)。筆者期盼，兩會繼續(xù)保持務(wù)實高效作風(fēng)，發(fā)揚勤儉節(jié)約之風(fēng)，發(fā)揮榜樣作用。
三盼依法治網(wǎng)樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。近些年來，利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私，損害他人利益，利用網(wǎng)絡(luò)進行各種犯罪違法行為屢見不鮮，不僅損害了群眾利益，影響了社會穩(wěn)定，嚴(yán)重的甚至危害國家安全。相信大家對此都深惡痛絕。全國人大常委會去年12月28日表決通過了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，旨在為互聯(lián)網(wǎng)時代的個人信息保護裝上“法律的盾牌”，是我國依法治網(wǎng)的良好開端。筆者期盼，依法治網(wǎng)成常態(tài)，扶正祛邪樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。
四盼機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。今年兩會將審議、討論《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要舉措。筆者作為一名普通事業(yè)人員，充滿期待的同時，也充滿著擔(dān)憂。筆者期盼，機構(gòu)改革不僅精簡要機構(gòu)人員，還應(yīng)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)部門職能，同時，還需保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，維護社會穩(wěn)定大局，確保積極穩(wěn)妥、循序漸進、成熟先行地推進。
