《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
加班工資屬于“勞動(dòng)報(bào)酬”,適用特殊仲裁時(shí)效,勞動(dòng)者在職期間或勞動(dòng)關(guān)系終止后一年內(nèi)提出加班工資的請(qǐng)求都是符合仲裁時(shí)效規(guī)定的。在勞動(dòng)關(guān)系終止或解除一年之后,勞動(dòng)者逾期提出加班工資主張的,才受到仲裁時(shí)效限制。
其次,關(guān)于工資支付憑證保存期為兩年的規(guī)定,不能簡(jiǎn)單地理解為限制勞動(dòng)者主張加班工資的訴訟時(shí)效。
原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第六條規(guī)定:“用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字,并保存兩年以上備查!
根據(jù)工資支付憑證保存期為兩年的規(guī)定,用人單位在這一保存期限內(nèi)負(fù)有保存義務(wù)。用人單位履行了保存工資憑證義務(wù),僅表明用人單位完全履行了保存期限內(nèi)工資憑證所證明的已支付相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬這一事實(shí)。而在此兩年期間之前或之后的工資支付義務(wù)(而不是保存義務(wù))并不能當(dāng)然免責(zé)。
事實(shí)上,關(guān)于工資憑證在內(nèi)的財(cái)務(wù)憑證,財(cái)政部1998年頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定了至少3年最長(zhǎng)25年的保管期限。
第三,時(shí)效問題不能混同于勞動(dòng)者對(duì)加班事實(shí)的舉證責(zé)任。
根據(jù)最高人民法院的司法解釋規(guī)定,勞動(dòng)者對(duì)加班事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任。在雙方發(fā)生爭(zhēng)議前兩年內(nèi)的加班事實(shí),勞動(dòng)者負(fù)有舉證責(zé)任;對(duì)爭(zhēng)議發(fā)生之前超過兩年的加班事實(shí),勞動(dòng)者也負(fù)有舉證責(zé)任。勞動(dòng)者盡到法律所要求的舉證義務(wù),其加班工資的主張就應(yīng)得到支持。
在考勤記錄、勞動(dòng)合同、工資支付憑證、證人證言、工作記錄、用人單位的陳述等證據(jù)都可以用來證明加班事實(shí)是否存在,其證明力是否充分,并不受所謂用人單位工資憑證保存期2年之限。例如,勞動(dòng)者主張勞動(dòng)合同終止或解除前第3年的加班工資,提供的證據(jù)包括:勞動(dòng)合同(約定了勞動(dòng)者工資)、考勤記錄(載有加班的記錄)、工資單或銀行收入記錄(載明的工資收入未超過勞動(dòng)合同約定工資),再加上同事的證人證言,以及同期的有關(guān)加班事實(shí)的工作記錄等等。以時(shí)效為由一概否定其加班的事實(shí),顯然與法相悖,也與情理不符。