摘要:管轄權(quán)異議,是當(dāng)事人一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利,當(dāng)事人正確行使該項(xiàng)權(quán)利,有利于幫助人民法院正確確定對(duì)案件的管轄權(quán)。管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)具備幾個(gè)條件。
《中華人民共和國民事訴訟法》第三十八條規(guī)定:“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。”
主體
有權(quán)提出管轄權(quán)異議的,只能是本案的當(dāng)事人,其他訴訟參加人無權(quán)就管轄問題向法院提出意見,也不得以此為借口不參加訴訟。提出異議的當(dāng)事人一般是被告和有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。原告是提起訴訟的人,故而不會(huì)對(duì)管轄權(quán)提出異議;當(dāng)然,在發(fā)生移送管轄后,原告有權(quán)向受移送法院提出管轄權(quán)異議;無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,由于其在訴訟中居于輔助一方當(dāng)事人的地位而不具有異議權(quán)。
時(shí)間
管轄權(quán)異議的時(shí)間,必須在法院受理案件之后,并且在提交答辯狀期間提出,否則異議無效。超過法定期間,人民法院不再受理。當(dāng)事人在此期間提出異議后又要求撤回的,法院應(yīng)予允許。
在案件中理過程中,出現(xiàn)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人或追加了案件當(dāng)事人,他們的管轄異議權(quán)不受“提交答辯狀期間”的限制。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣,原告可以口頭起訴,被告因未收到起訴狀,不能書寫答辯狀,因此管轄異議不受答辯期間的限制。適用特別程序?qū)徖淼陌讣虿淮嬖跔幾h的雙方,所以,不存在“提交答辯狀期間”,管轄權(quán)異議也不受限制。無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,在人民法院裁定其承擔(dān)民事責(zé)任的情況下,如對(duì)一審管轄權(quán)有異議,在二審期間可以根據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定對(duì)管轄權(quán)提出異議,這種異議不應(yīng)受“提交答辯狀期間”的限制。
形式
訴訟管轄異議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。但口頭形式亦應(yīng)允許。異議書既可以隨答辯狀一并提出,也可單獨(dú)書寫。
提出
管轄權(quán)異議書應(yīng)向受理該案的人民法院提出。受理該案的法院對(duì)該案進(jìn)行實(shí)體審理以前,應(yīng)先審議當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)提出的異議,就對(duì)該案是否有管轄權(quán)問題作出書面裁定。
對(duì)于滿足上述形式要件的管轄權(quán)異議,人民法院應(yīng)慎重地進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,由受訴人民法院作出裁定,將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理;經(jīng)審查認(rèn)定異議不成立的,則裁定駁回。在審查決定作出前,應(yīng)停止對(duì)本案的實(shí)體審理。