勞動(dòng)仲裁時(shí)效
1. (1993年8月1日)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第23條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。”
2.勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》的通知(1993年11月5日)第六條規(guī)定:“企業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議未達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人可以自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六個(gè)月內(nèi),向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。”
3.《勞動(dòng)法》1994年7月5日第八十二條規(guī)定:“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無異議的,當(dāng)事人必須履行。”
4.勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》的通知(1995年8月4日)85.“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。89.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起,仲裁申訴時(shí)效中止,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解,即中止期間最長(zhǎng)不得超過三十日。結(jié)束調(diào)解之日起,當(dāng)事人的申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。調(diào)解超過三十日的,申訴時(shí)效從三十日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。90.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)對(duì)未予受理的仲裁申請(qǐng),應(yīng)逐件向仲裁委員會(huì)報(bào)告并說明情況,仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人從申請(qǐng)至受理的期間應(yīng)視為時(shí)效中止。
5. 勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問題的通知 1995年9月1日
《勞動(dòng)法》第八十二條對(duì)一般情況下仲裁申訴時(shí)效作了規(guī)定,《條例》第二十三第二款“當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理”的規(guī)定是對(duì)特殊情況的特殊規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
6.勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問題的請(qǐng)示》的復(fù)函
1996年10月9日勞動(dòng)部在對(duì)遼寧省勞動(dòng)廳《關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問題的請(qǐng)示》(遼勞字〔1996〕146號(hào))答復(fù)中提及:依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條第二款的規(guī)定:“當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理”。職工對(duì)開除或除名決定不服,向用人單位(或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))提出申訴,應(yīng)屬“有正當(dāng)理由”,所以,職工對(duì)于而申請(qǐng)仲裁的,重新答復(fù)的時(shí)間應(yīng)視為“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”。
復(fù)函認(rèn)為用人單位(或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))對(duì)勞動(dòng)者的申訴重新答復(fù)不服屬于“正當(dāng)理由”,產(chǎn)生時(shí)效中斷重新起算的效果。
7.勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于對(duì)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條如何理解的復(fù)函
勞動(dòng)部辦公廳1994年8月16日致江蘇省勞動(dòng)局, “關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條‘知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日’如何理解的請(qǐng)示”(蘇勞仲〔1994〕13號(hào))收悉。現(xiàn)函復(fù)如下:《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”,是指有證據(jù)表明權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期,或者根據(jù)一般規(guī)律推定權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期,即勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”,是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效的開始。因此,“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”不應(yīng)從侵權(quán)行為終結(jié)之日起計(jì)算。
8.勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于已撤訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是否可以再受理的復(fù)函
1997年7月8日勞動(dòng)部復(fù)函河北省勞動(dòng)廳如下: 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條第5項(xiàng)關(guān)于“對(duì)判決、裁定已發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告按申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”的規(guī)定,最高人民法院在《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》(法發(fā)〔1992〕22號(hào))第一百四十四條明確規(guī)定:“當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后,當(dāng)事人以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的,人民法院應(yīng)予受理。”據(jù)上述規(guī)定精神,當(dāng)事人撤訴或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按撤訴處理的案件,如當(dāng)事人就同一仲裁請(qǐng)求再次申請(qǐng)仲裁,只要符合受理?xiàng)l件,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)再次立案審理,申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間從撤訴之日起重新開始計(jì)算。
復(fù)函認(rèn)為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效期間可因起訴中斷。
9. 《關(guān)于妥善處理勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問題的通知》(勞社廳函〔2003〕257號(hào)
勞動(dòng)和社會(huì)保障部2003年5月14日《通知》規(guī)定:“四、因防治非典型肺炎或受非典型肺炎影響造成當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁超過規(guī)定申訴時(shí)效的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效相應(yīng)順延。對(duì)因上述原因妨礙勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)審理案件的,可根據(jù)各地疫情情況,審理期限相應(yīng)順延。”
《通知》規(guī)定了時(shí)效因非典而中止的情形。
10. 《最高人民法院關(guān)于解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)》(法釋〔2004〕8號(hào))
自2004年7月29日起施行的《最高人民法院關(guān)于解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)》規(guī)定如下:用人單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的期限應(yīng)當(dāng)自收到解除勞動(dòng)合同書面通知之日起計(jì)算。
注:《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:…(四)被依法追究刑事責(zé)任的。批復(fù)相當(dāng)于規(guī)定了被依法追究刑事責(zé)任的勞動(dòng)者在“收到解除勞動(dòng)合同書面通知之日”為“知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日”。
11.《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2001〕14號(hào))
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》自2001年4月30日起施行。 第三條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定,以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過六十日期限為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)確已超過仲裁申請(qǐng)期限,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求。”