中小學教師工資和職稱掛鉤制度在一定時期體現(xiàn)了其職業(yè)發(fā)展的階梯性，發(fā)揮了一定的激勵作用。但同時，也造成了部分教師在評上職稱后懈怠，懶于自我發(fā)展與提高等問題。全國人大代表、江蘇箭鹿毛紡股份有限公司員工高蘇娟建議，改變中小學教師職稱決定一生工資的現(xiàn)狀，讓工資與職稱脫鉤。
高蘇娟建議，借鑒職業(yè)運動員的薪酬方式，讓教師在最能干、最想干、干得最好的時期能拿到最好的工資待遇。具體可以把教師工資分為基礎工資和獎勵工資�；A工資用教齡和學歷衡量，隨著教齡增加和學歷提升而自然提高，這部分應和目前教師已獲得的工資相當，是每位中小學教師都可以獲得的基本工資和福利。獎勵工資用教育教學業(yè)績、額外教育教學任務、教育教學評價結果、評比表彰等內(nèi)容衡量，這部分應屬于工資以外增量部分，不觸及教師已獲得的利益。
高蘇娟還建議，要優(yōu)化教師職稱評審辦法，制定科學評價體系。改變中小學教師職稱評審重點看論文、看表彰的傾向，建議同鄉(xiāng)村教師評職稱一樣，著重看教師的師德師風，教育教學實績，學生的滿意度，同行的認可度，社會的美譽度等。
