教育部職成司《關(guān)于全面推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)的通知》，從加強領(lǐng)導(dǎo)、細化方案、試點引領(lǐng)、全面培訓(xùn)等方面對下階段工作進行了部署，吹響了全面推進診改制度建設(shè)的號角。對此，省級教育行政部門如何推進落實？筆者以為，落實分類引導(dǎo)、研究培訓(xùn)、診改復(fù)核等重點工作是關(guān)鍵。
強化省級統(tǒng)籌，落實分類引導(dǎo)
不同地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況有差別，制度建設(shè)的“堵點”不同，其推進方式就會不同。同一地區(qū)學(xué)校間的發(fā)展水平不齊，質(zhì)量管理的“痛點”不同，其制度建設(shè)的進程也定不相同。因此，進入全面推進制度建設(shè)階段，省級教育行政部門需要加強統(tǒng)籌，更需要落實分類引導(dǎo)。
一是結(jié)合本省實際，完善實施方案。診改制度不僅是學(xué)校質(zhì)量發(fā)展的路徑，也是省級教育行政部門深化改革、提高質(zhì)量的重要抓手。地方應(yīng)該因地施策，細化方案。例如，安徽省在高職診改方案中，增加了“教學(xué)設(shè)計與教學(xué)實施”和“課堂質(zhì)量監(jiān)控制度與診改”兩個診斷點，通過診斷要點的調(diào)整，引導(dǎo)高職院校開展“課堂改革”。
二是根據(jù)學(xué)校水平，開展分類引導(dǎo)。不同發(fā)展階段的學(xué)校，不能用同一把尺子去衡量。地方推進制度建設(shè)，應(yīng)進一步加強分類設(shè)計，提高方案的可操作性，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展階段，建立目標鏈和標準鏈，確保診改目標的達成度。例如，浙江省中職方案明確，對于不同辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的學(xué)校，分層分類開展診改試點工作。
三是結(jié)合專業(yè)特點，推進專業(yè)診改。專業(yè)診改是學(xué)校診改的關(guān)鍵一環(huán)，也是省級診改的重中之重。地方應(yīng)加強行業(yè)指導(dǎo)委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)，推進以服務(wù)為宗旨的區(qū)域內(nèi)專業(yè)診改，引導(dǎo)學(xué)校建立“專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整”機制，制定并實施好專業(yè)人才培養(yǎng)方案，提高專業(yè)診改實效。
依托專家組織，落實研究培訓(xùn)
省級診改專委會是地方診改制度建設(shè)的推進器，對于全面推進診改制度建設(shè)有重要意義。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示，全國僅有7個省份公開了專委會名單，8個省份的專家學(xué)者診改理論研究被職業(yè)教育診改網(wǎng)轉(zhuǎn)載，20個省份舉辦了省級診改培訓(xùn)。由此可見，大部分省級診改專委會的推進功能仍有待各地進一步加強。
一是加強專委會建設(shè)。地方應(yīng)該指導(dǎo)專委會制定章程，健全運行機制，吸收、培養(yǎng)一批熟悉本省職業(yè)教育的診改專家，夯實診改組織保障。同時，借鑒全國診改專委會設(shè)置，按高職、中職、專業(yè)、平臺、理論等項目組進行分組，分工發(fā)揮專委會委員的個體作用。
二是在實踐的基礎(chǔ)上加強理論研究。診改是一項制度創(chuàng)新，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和樣板可以參照，地方應(yīng)該在本省診改實踐的基礎(chǔ)上，積極開展理論和實踐研究，廣泛宣傳診改成果，發(fā)揮專委會在方案研制、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、理論研究等方面的智囊作用。
三是做實培訓(xùn)提高效果。診改培訓(xùn)是快速提高診改認識的有效舉措，地方應(yīng)該擴大培訓(xùn)范圍，既要有省級和校級決策者，也要有院系、教研室、專業(yè)、課程層面的負責人和骨干教師。同時，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞當前診改主要工作存在的階段性問題，做好政策解讀、方案剖析、實踐探索、數(shù)據(jù)分析等方面的答疑解惑。此外還要靈活培訓(xùn)方式，充分考慮學(xué)校實際和培訓(xùn)對象，實行集中培訓(xùn)與送教進校相結(jié)合、現(xiàn)場培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合。
創(chuàng)新工作方法，落實診改復(fù)核
診改工作具有內(nèi)在和外在的雙重動力。在“管辦評”分離的背景下，省級教育行政部門應(yīng)在診改外部動力上下功夫，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，確保診改工作全面推進。
一是系統(tǒng)推進制度建設(shè)。一方面，通過加強指導(dǎo)，引導(dǎo)職業(yè)院校激發(fā)內(nèi)生動力，主動落實主體責任；另一方面，還應(yīng)加強學(xué)校診改工作的進度控制，確保制度建設(shè)的全面推進。
二是加快推進試點工作。制度建設(shè)以來，國家啟動了對9個試點省份的27所高職診改試點院校進行現(xiàn)場調(diào)研工作，有力推進了試點省份及試點院校的制度建設(shè)工作。因此，地方也應(yīng)該積極行動，推進省級試點，加大省級專委會對試點院校的指導(dǎo)，合力破解難題、總結(jié)成果、推廣經(jīng)驗。
三是科學(xué)推進診改復(fù)核。診改抽樣復(fù)核是檢驗學(xué)校自主診改工作有效度的重要手段，地方應(yīng)進一步細化診改復(fù)核方案，明確時間節(jié)點和工作方式，以學(xué)校自主診改為基礎(chǔ)，聚焦院校自主保證質(zhì)量能力，通過做好首輪復(fù)核引導(dǎo)診改工作方向。
綜上所述，職業(yè)院校教學(xué)診改工作是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項創(chuàng)新舉措，各地應(yīng)該主動作為，加強省級統(tǒng)籌，做好分類引導(dǎo)；健全組織保障，切實發(fā)揮專委會作用；創(chuàng)新工作方法，用好診改復(fù)核，實現(xiàn)建立常態(tài)化的職業(yè)院校自主保障人才培養(yǎng)質(zhì)量機制的目標。
