經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(以下簡稱《通知》)，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，推動義務教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(人民網(wǎng) 11月29日)
踐行“三嚴三實”，做好義務教育改革，保證各地區(qū)義務教育均衡發(fā)展。義務教育改革理應把“三嚴三實”專題教育融入其中，分析現(xiàn)目前義務教育背景中存在的問題，堅決防止形式主義、走過場。堅持把開展“三嚴三實”專題教育和深化義務教育改革、進一步加強教育事業(yè)科學發(fā)展等各項工作緊密聯(lián)系起來，與義務教育改革這項重點工作任務結(jié)合起來，與嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實結(jié)合起來，助力義務教育改革，均衡義務教育發(fā)展。
現(xiàn)目前，針對義務教育均衡發(fā)展中出現(xiàn)的不“嚴”不“實”的問題，應對義務教育均衡發(fā)展形成輿論氛圍和有力的工作機制。加強個別農(nóng)村小學辦學條件，保障其符合標準化學校建設(shè)要求，從而滿足正常的教學需要。大城市滿足外來進城務工人員隨遷子女就近入學需求，新建學�；蛟谔嵘铣菂^(qū)學校人均占地面積，杜絕公辦學校存在“超規(guī)�！�、“大班額”辦學現(xiàn)象。地方政府應落實地區(qū)教育經(jīng)費。教學儀器設(shè)施設(shè)備應全部到位，并且防止部分學校教學儀器管理使用不規(guī)范，危險用品未按要求存儲，杜絕安全隱患。針對教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性不合理狀況，農(nóng)村教師隊伍年齡偏大，缺少音、體、美、信息技術(shù)學科專任教師，應制定相關(guān)鼓勵優(yōu)秀教師去農(nóng)村學校進行交流等政策。保證校長、教師輪崗交流有力的制度支撐。教師培訓經(jīng)費應列入預算，使其經(jīng)費保障形成長效機制。教育部門應加強對個別學校宿舍的管理，預防安全隱患。
把“三嚴三實”體現(xiàn)在義務教育改革的全過程。義務教育均衡發(fā)展是一種發(fā)展目標，是一種教育發(fā)展過程，更是促進義務教育發(fā)展的途徑。義務教育均衡發(fā)展本身不是目的，其本質(zhì)目標是追求一種理想、公平、高效、優(yōu)質(zhì)的教育狀態(tài)。義務教育均衡作為社會進步的重要標志是相對的、具體的、發(fā)展的，絕對的教育均衡是不可能的，是不現(xiàn)實的。義務教育均衡發(fā)展不能簡單地理解為平均發(fā)展、均等發(fā)展，它更加強調(diào)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展的過程，是整體辦學條件和水平提升的過程。均衡發(fā)展不是一種模式、不是“一刀切”，要鼓勵不同區(qū)域、不同學校，根據(jù)各自的實際情況，創(chuàng)造性地探索有自己特色的發(fā)展道路，最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補、特色發(fā)展、整體提升。在義務教育階段，均衡配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，促使每一個學生健康成長。
