為了配合全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學;巨k學條件工作的實施,日前,財政部、教育部下達了薄改計劃中央專項資金310億元,資金額度比提高50.77%。就這筆資金如何分配、如何使用管理等問題,教育部財務(wù)司負責人回答了記者的提問。
問:薄改計劃中央專項資金是怎么分配的?
答:中央專項資金按照因素法公平公正進行分配,共設(shè)定了4類因素、10個子因素。具體為:
1.基礎(chǔ)因素,包括貧困人口數(shù)及比例、人均可用財力、義務(wù)教育學生數(shù)、基本辦學條件經(jīng)費理論缺口數(shù)等4個子因素。
2.投入因素,包括生均財政義務(wù)教育支出水平、支出增長率、上一年度省本級財政安排用于改善薄弱學校辦學條件方面的專項資金等3個子因素。
3.績效因素,全面改善薄弱學;巨k學條件實施方案年度任務(wù)完成情況及相關(guān)標準落實情況。
4.管理因素,包括實施方案和薄弱學校改造計劃的規(guī)劃編制質(zhì)量等業(yè)務(wù)工作管理、資金監(jiān)督管理情況等2個子因素。
問:2015-2018年的中央專項資金應(yīng)該用在哪些方面?
答:主要應(yīng)用于完成《教育部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學;巨k學條件的意見》(教基一〔2015〕10號,以下簡稱《意見》)規(guī)定的五項基本要求:
1.保障基本教學條件。保障教室堅固、適用、通風,符合抗震、消防安全的要求,自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求。按照學校規(guī)模和教育教學要求配備必要的教學儀器設(shè)備、器材。每個學生都有合格的課桌椅。配備適合學生身心發(fā)展特點的圖書。根據(jù)學校地理條件和農(nóng)村體育特點,因地制宜地建設(shè)運動場地和配備體育設(shè)施。
2.改善學校生活設(shè)施。保障寄宿學生每人1個床位,消除大通鋪現(xiàn)象。根據(jù)實際需要配備必要的洗浴設(shè)施和條件。食堂或伙房要潔凈衛(wèi)生,滿足學生就餐需要。設(shè)置開水房或安裝飲水設(shè)施,確保學生飲水安全便捷。廁所要有足夠廁位。北方和高寒地區(qū)學校應(yīng)有冬季取暖設(shè)施。設(shè)置必要的安全設(shè)施。