“俺也不去想高級職稱了，前邊一群人排隊呢!”山東“80后”教師李虹“樂天知命”，“沒有名額啊，論資排輩，干得再好，晉級還是沒有希望!像我這么大年齡的，能評上中級已經(jīng)很幸運了!”
“晉升上的高枕無憂，很多也不怎么努力了;中年教師名額少，沒機(jī)會、沒希望;年輕老師職稱低、待遇差�！苯�，濟(jì)南某縣區(qū)一中學(xué)教師蔣振告訴記者，自己20多年以來一直在一線教學(xué)，學(xué)生喜歡，成績也不錯，平時都是滿工作量甚至超工作量，“但就是因為各種證書少、加分因素少，到退休也沒晉升到高級職稱!”
“不評不甘心，參評特累心，落評更灰心!”在山東采訪調(diào)查時，不少中小學(xué)教師告訴中國教育報記者，職稱評聘“評一次，打擊一次”，似乎已經(jīng)成了中小學(xué)老師心里“永遠(yuǎn)的痛”。
“教得再好，學(xué)生再喜歡，也不一定能評上職稱”
“最糟心的是工作11年，還是拿最低檔工資�！蓖Ｒ幻袑W(xué)教師徐宏告訴記者，自己的工作越來越缺乏動力，“因為教師職稱評聘不能體現(xiàn)實際教育教學(xué)水平，你教得再好，學(xué)生再喜歡，也不一定能評上職稱。”
好多年評不上職稱，相應(yīng)的職稱工資10年未漲，老師工作積極性受挫�！安粌H對教師做好教育教學(xué)工作沒有激勵作用，反而更鬧心。”徐宏說。
“問題是學(xué)校多年來根本就沒有高級職稱的晉級名額，七八年只給了一個指標(biāo)，比上個世紀(jì)70年代買自行車還難，無論你如何努力，也不可能有機(jī)會。”濟(jì)南一位中學(xué)教師王明說。
職稱評聘具體過程也有不少問題。李強(qiáng)2003年晉升到中學(xué)二級教師，滿5年后，他年年參加晉級，但晉級標(biāo)準(zhǔn)年年變，如今七八年又過去了，還是沒晉升上中學(xué)一級教師。“晉升上高級職稱的教師一般都在領(lǐng)導(dǎo)崗位，一線教師很少�！崩顝�(qiáng)告訴記者。
程平工作近20年，成績突出，就是晉升不上一級教師�！耙驗槊看螘x級標(biāo)準(zhǔn)都在變，量身定做、名額分配，人為因素多，導(dǎo)致教師工作積極性不高�！背唐秸f，“精力放在晉級上，哪還有心教學(xué)啊!不僅如此，還人為增加了教師之間不合理競爭的內(nèi)耗，說起來是笑話，傳出去丟人�！�
“明明我的分?jǐn)?shù)夠了，卻有人故意為難，把該得的等級分?jǐn)?shù)降一個檔次，少加了3分，最終讓我少了零點幾分，沒評上職稱!”楊青很郁悶，因為她覺得“這其中有個別人暗箱操作，不僅沒有激勵作用，反而讓人怨氣沖天，影響教學(xué)”。
“當(dāng)前教師職稱評聘中存在的主要問題是名額太少，特別是高級教師名額更少，幾乎到不了小學(xué)段�！弊筒┮幻W(xué)教師林岳認(rèn)為，“個別教師甚至快要退休了，連一級職稱都不是，為教育奮斗一生，打擊不小�！�
淄博一位中學(xué)教師告訴記者，學(xué)校700多個老師，高級名額一年也就一個，中級名額2到3個，排隊等高級的有300多人，等中級的100多人，“幾乎看不到希望。”
“職稱上去了，教學(xué)水平下來了，人也不教學(xué)了”
評不上職稱的難受，評上的又怎么樣呢?
“不少評上高級職稱的‘老’教師，既不愿意多承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，也不愿意損失一分錢的收入，而且把這一切都視作理所應(yīng)當(dāng)，因為他們是‘高級教師’。”泰安一名中學(xué)教師王康說，“職稱上去了，教學(xué)水平下來了，人也不在教學(xué)一線了�！�
“教師職稱與工資待遇緊密掛鉤，聘上職稱，萬事大吉，脫離一線，或者找個清閑處，反正不影響工資待遇�！背唐秸f，“高級職稱教師很多都不教課了，工資又不少拿，只有晉不上級的，還在一線苦熬�！�
“職稱評聘已‘異化’成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理教師的一個重要手段。”淄博一位教師孫明說，“比如，班主任勞累又費心，待遇比較低，很多人不愿干。領(lǐng)導(dǎo)便會在職稱評聘中將班主任任職年限列為‘硬杠杠’�！�
事實上，很多老師并不認(rèn)同這種做法�！奥毞Q是對專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平、工作能力的反映，是其成就的等級稱號�！蓖趺髡f，“擔(dān)任過班主任可以在同等得分的情況下優(yōu)先考慮，但不能作為決定性因素、限制性因素。反之，就會出現(xiàn)只是有過班主任經(jīng)歷但工作上并無建樹，反而比獲得過省市優(yōu)質(zhì)課、基本功比賽一等獎的學(xué)科教師得分更高、機(jī)會更多的問題。”
職稱評聘的具體要求圍著榮譽(yù)、論文等“指揮棒”轉(zhuǎn)，脫離教學(xué)實際，也是一個問題。“能得到高級榮譽(yù)的一般是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，一線教師勤勤懇懇工作多年，也不一定能獲得個小小的區(qū)級榮譽(yù)�！睂O明說，“此外，中小學(xué)教師職稱評聘還要求發(fā)論文，絕大多數(shù)老師只有花錢、托關(guān)系了，實際教育教學(xué)水平倒在其次了�！�
“既要考慮職稱作用，也要注重工作實績”
職稱評聘分離、待遇不能及時兌現(xiàn)，職稱與工資待遇緊密掛鉤，再加上難以體現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，也為不少中小學(xué)教師所詬病。
“實行職稱評聘分離后，即使評上了職稱，依然是‘空頭支票’，漲工資不知道要等到‘猴年馬月’�！睗�(jì)南市一名小學(xué)教師告訴記者。
2005年至2008年，山東中部地區(qū)某縣試行職稱評聘分開，3000多名教師取得了中高級職稱資格。2009年職稱制度改革后，該縣又實行了職稱評聘合一政策，但到目前仍有300多名取得中高級職稱資格的教師未能聘任。
“未聘教師的情緒非常不穩(wěn)定，各種來信、來訪不斷，但因為職稱設(shè)崗比例有限，待聘教師在短期內(nèi)還是難以完全解決�！痹摽h教育局工作人員表示，“這部分教師解決不了，新符合條件的教師也很難聘任高一級職稱，又造成了新的不滿�？傮w而言，還是評聘合一好，特別是要保持相關(guān)政策的連貫性，不能評上許多，聘任很少，增加矛盾。”
上述人士表示，教師職稱不應(yīng)與工資待遇緊密掛鉤。以該縣為例，高級與中級工資差900元左右，中級與初級工資差700元左右。中級教師是教育教學(xué)骨干，而高級教師由于年齡偏大，評上職稱后教學(xué)積極性大大降低，教學(xué)任務(wù)相對較輕。
“工資差距過大，導(dǎo)致部分中青年教師為了晉升高一級職稱，削尖腦袋，想方設(shè)法爭取各類考核優(yōu)秀、榮譽(yù)稱號和業(yè)務(wù)稱號等，造成了教師間的惡性競爭;部分中年教師對晉升職稱失去了信心，工作積極性受到較大影響;還有部分中青年教師承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)重，但工資待遇低，心理不平衡�！鄙鲜鋈耸勘硎�，“應(yīng)縮小教師職稱之間的工資差距，有效實施績效工資，既考慮職稱的作用，也注重工作實績，對教師的激勵作用會更大�！�
王康認(rèn)為，應(yīng)該縮小職稱工資差距，加大績效工資差距，大幅提高班主任工資。“職稱工資有所體現(xiàn)就行，還是績效工資、班主任工資差距大最好，讓能者上、庸者下。”徐宏說。
全國政協(xié)委員、教育專家朱永新認(rèn)為，因為職稱評價體系把人分成了三六九等，對年輕教師發(fā)展不利。受職稱評定制度影響，評職稱需要滿足發(fā)表論文、考職稱外語和計算機(jī)等附加條件，導(dǎo)致很多人為此耗費了太多的精力，而沒有把精力放在主業(yè)上面。應(yīng)該取消職稱的評定，改為用人單位聘任，讓職稱與待遇脫鉤。至于與職稱直接掛鉤的待遇問題，應(yīng)由用人單位根據(jù)工作人員的業(yè)績和表現(xiàn)來確定。
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》，明確提出“職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜”，增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位數(shù)量，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡;改進(jìn)鄉(xiāng)村教師評審標(biāo)準(zhǔn)，不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。對此，很多受訪的中小學(xué)教師用“充滿期待”四個字作為回應(yīng)
