主題教育征求意見匯總1
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)主題教育的工作部署和安排,前期圍繞“進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化××重大決策、重要部署以及重點工作的督辦落實”主題,對××集團(tuán)、××集團(tuán)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、調(diào)研基本情況
××月20日,調(diào)研組對××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研,先后深入到××、××,現(xiàn)場觀看生產(chǎn)車間,與一線員工面對面溝通交流,了解××生產(chǎn)經(jīng)營具體情況,并在××集團(tuán)召開座談會,聽取××集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、部分下屬××主要負(fù)責(zé)人、黨員代表、職工代表介紹××生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作進(jìn)展、上級部署工作的落實、發(fā)展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題,以及希望得到的支持等,最后對××集團(tuán)抓好下一階段的主題教育、生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作提出意見建議。
××月9日,調(diào)研組對××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研,深入到××,現(xiàn)場觀看××黨支部建設(shè)情況,召開座談會,與××領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表進(jìn)行深入溝通交流,了解基層××發(fā)展中遇到的問題難題。隨后在××集團(tuán)召開座談會,聽取××集團(tuán)關(guān)于××生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作情況匯報。最后,我按照××主題教育的工作部署,結(jié)合××集團(tuán)下一階段的工作重點,以“不忘初心牢記使命開啟××高質(zhì)量發(fā)展新征程”為主題,為××集團(tuán)干部職工講了一場專題黨課,與大家一起學(xué)關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,一起重溫××特色思想,一起感悟××特色思想蘊含的豐富內(nèi)涵和重大意義。
通過此次專題調(diào)研,我們不僅掌握了××集團(tuán)、××集團(tuán)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進(jìn)展情況,也全面了解了兩家××今年上半年的生產(chǎn)經(jīng)營完成進(jìn)度和下一階段的重點工作,同時對兩家××的黨建工作有了深刻的認(rèn)識。兩家××都認(rèn)真貫徹落實××××黨委的部署安排,穩(wěn)步推進(jìn)主題教育各項工作,相關(guān)準(zhǔn)備工作充分,態(tài)度認(rèn)真,工作扎實有力!痢良瘓F(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好。兩家××都高度重視××黨的建設(shè),在建設(shè)基層黨組織方面做了較多工作,但都不同程度存在黨建工作薄弱環(huán)節(jié)。
此次專題調(diào)研,緊緊圍繞貫徹落實××特色思想和重要指示批示精神,緊緊圍繞中央及省委關(guān)于主題教育的部署要求,緊緊圍繞××××黨委關(guān)于主題教育的具體安排,堅持問題導(dǎo)向,堅持邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊對照檢查。首先,集中宣講了××特色思想和關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述,提高了廣大干部職工對××特色思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵的理解和認(rèn)識,增強(qiáng)了踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動自覺;其次,全面梳理了××發(fā)展的問題,掌握了××生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題、黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點問題,研究清楚了問題的原因和癥結(jié)所在;再次,通過與黨員代表、職工代表面對面交流,了解了職工群眾的心聲和關(guān)切,并通過向一線職工群眾尋計問策,基本掌握了破解××發(fā)展難題、解惑職工困擾的思路。綜合來看,通過此次專題調(diào)研,實現(xiàn)了在調(diào)研中深化理解和感悟,在理論聯(lián)系實際的過程中尋找解決問題的辦法措施,為主題教育下一階段的檢視問題和整改落實打下了堅實基礎(chǔ)。
二、存在的問題
(一)黨建方面。
一是黨建工作質(zhì)量還不夠高,基層黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。政治理論學(xué)習(xí)還不夠,大多數(shù)采取會議、文件等方式傳達(dá)學(xué)習(xí),方式比較傳統(tǒng),學(xué)習(xí)還不夠深入;鶎印痢翆θ绾巫ズ命h的建設(shè)辦法不夠多,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化夠不夠深入。黨建工作存在上熱下冷、逐層遞減的現(xiàn)象,基層××黨建工作有待加強(qiáng)。
二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)融合有待進(jìn)一步提升!痢岭m然已認(rèn)識到黨建工作的重要性,也非常重視黨建工作,但黨建工作思維較為傳統(tǒng),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化效果不夠明顯,學(xué)思用貫通還不夠,對如何將學(xué)習(xí)貫徹××特色社會思想成效轉(zhuǎn)化成促進(jìn)××發(fā)展的舉措,實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合方面思考還不夠深入,辦法還不夠多。
三是黨建工作隊伍和黨務(wù)工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),兩家××雖然都按照××××關(guān)于黨建機(jī)構(gòu)和人員配備的要求成立了黨建工作部門,同時配備了專職黨務(wù)工作人員,但均反映人員配備還不夠,人員的政治素質(zhì)和黨建工作本領(lǐng)有待提升。一些黨務(wù)干部斷層較為嚴(yán)重,半路出家情況不少;部分黨務(wù)工作者存在職能重疊交叉、職責(zé)邊界不清等情況,兼職化、老齡化、新人化等問題仍然存在,黨員教育管理與××改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。
四是離退休黨員管理難度大。兩家××都是××系統(tǒng)的老××,××集團(tuán)下屬××成立于19×年,××集團(tuán)也有半個多世紀(jì)的歷史,目前均有較多的離退休黨員,其中××集團(tuán)離退休黨員×人,××集團(tuán)離退休黨員×5名,年齡普遍較大,行動不便,開展日常組織活動存在困難。特別是××集團(tuán)歷史遺留黨建問題更是復(fù)雜,××××××××××下屬經(jīng)營效益差、資源枯竭礦山實施政策性關(guān)閉破產(chǎn),76個黨組織實施屬地化移交,面臨較大困難,黨務(wù)工作人員不僅要負(fù)責(zé)正常生產(chǎn)經(jīng)營××的黨建工作,還要處理黨建工作,尤其是建筑行業(yè)流動性黨員較多,管理難度較大。
此外,黨建工作考核評價機(jī)制有待進(jìn)一步完善,黨建工作雖納入了經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制考核,但定性多、定量少,難以衡量評比,考核結(jié)果也比較彈性,激勵與約束作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營方面。
一是××重點項目推進(jìn)緩慢。在調(diào)研過程中,××多次反映目前投資項目審批效率偏低,獲批難度較大,重點項目推進(jìn)緩慢。
二是××債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,依然存在融資難融資貴的問題!痢恋托зY產(chǎn)沒能有效盤活,資產(chǎn)回報率低、負(fù)債率虛高,債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。
三是××集團(tuán)主業(yè)不突出!痢良瘓F(tuán)經(jīng)過前幾年的探索,提出發(fā)展戰(zhàn)略,但仍然存在主業(yè)不突出的問題,在如何與××××三大主業(yè)板塊建立起更緊密的聯(lián)系、如何更好地服務(wù)××××主業(yè)發(fā)展等方面仍在探索中。
四是××集團(tuán)歷史遺留問題處置難度大。在調(diào)研中,××集團(tuán)反映,目前××約60%的人力物力投入到歷史遺留問題處置中,耗費了××大量資源,影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)其他。
在調(diào)研過程中,一二級××均反映,目前文件會議仍然偏多,具體表現(xiàn)為:上級下發(fā)的各類通知文件多;部分文件直接轉(zhuǎn)發(fā),針對性不強(qiáng),不適應(yīng)基層××實際;要求參加的會議較多,耗費基層大量精力,基層工作壓力較大。
在完善工作機(jī)制,強(qiáng)化××重大決策、重點工作的督辦落實方面,兩家××都進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,對制度進(jìn)行了修訂完善,將年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實到各下屬××;××重大決策均經(jīng)過黨委會前置研究,需要論證審核、出具法律意見的,均按要求審核、出具;“去僵尸、減戶數(shù)、壓層級”等重點工作都扎實推進(jìn),建立了督察督辦機(jī)制,以考核和督辦推動重點工作落實。
三、下一步工作意見建議
為進(jìn)一步抓好抓實下一階段的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,結(jié)合××集團(tuán)、××集團(tuán)實際,根據(jù)此次專題調(diào)研了解掌握的情況,圍繞“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實” 12個字的總要求,對下一階段的重點工作建議如下:
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹××特色思想,為國有××改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
深入學(xué)習(xí)貫徹××特色思想,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎(chǔ)所在、主旨所在、靈魂所在,也是做好我們國有××改革發(fā)展黨建一切工作的根本保障。針對兩家××反映黨建工作質(zhì)量還不夠高,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還不夠深入的問題,下一步要狠抓學(xué)習(xí)貫徹××特色思想和重要講話精神,特別是對××重要講話和重要指示批示精神,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到既要掌握××特色思想的基本內(nèi)涵、基本要義,更要掌握蘊含其中的世界觀、方法論。要注重與兩家××的發(fā)展歷程、××定位、使命擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來,推動黨員干部職工牢記國有××的初心和使命。在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用方面下功夫,通過學(xué)習(xí)持續(xù)推進(jìn)××特色思想學(xué)習(xí)宣貫往深里走、實里走、心里走,引導(dǎo)廣大黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解××改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法,真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
(二)進(jìn)一步貫徹落實黨的建設(shè)總要求,筑牢國有×ד根”和“魂”。
在全國國有××黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有××的光榮傳統(tǒng),是國有××的“根”和“魂”,是我國國有××的獨特優(yōu)勢。國資國企作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,落實這一根本要求意義重大。針對××反映的基層黨建弱化、黨建隊伍和力量偏弱的問題,要通過這次主題教育,對照××特色思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),找差距、找不足、找弱項,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,拿出一些實打?qū)嵉挠才e措,全面落實黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實××省及省國資委、××××加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),配齊配強(qiáng)黨建工作隊伍,扎實推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,持續(xù)為國有××改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證,增強(qiáng)國有××培“根”筑“魂”責(zé)任意識。
(三)進(jìn)一步抓好主題教育各項工作,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。
指出,為××人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是××共產(chǎn)黨人的初心和使命。具體到我們國有××,我們的初心和使命就是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、推動國有××高質(zhì)量發(fā)展。下一步要把開展主題教育融入××生產(chǎn)經(jīng)營活動中,大膽探索創(chuàng)新,細(xì)化工作舉措,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性,激發(fā)大家抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力,按照××××的各項部署和要求,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提高××黨的建設(shè)質(zhì)量,處理好××黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要提高主管部門履職盡責(zé)和服務(wù)意識,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,支持指導(dǎo)××發(fā)展。要加強(qiáng)財務(wù)管理,統(tǒng)籌資金規(guī)劃,加大對所屬××融資的支持力度,緩解××融資難題,降低××融資成本。進(jìn)一步明確××功能定位,積極搶抓粵港澳大灣區(qū)、全省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,研究確定主業(yè)方向,推動××重點項目盡快落地,加大歷史遺留問題處置力度,促進(jìn)××輕裝上陣,努力提高××效益、增強(qiáng)××競爭實力,把開展主題教育取得的成效轉(zhuǎn)化為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資產(chǎn)的生動實踐,以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)××高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。
多次強(qiáng)調(diào),新征程上不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾,必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。面對,要按照對國有××*員20字的總要求,大力選拔政治過硬、作風(fēng)扎實、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的干部,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)斗爭精神,“明知山有虎,偏向虎山行”,把初心和使命轉(zhuǎn)化成披荊斬棘、爬坡越坎韌勁干勁,轉(zhuǎn)化為真抓實干、狠抓落實的自覺行動,堅決做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,培養(yǎng)干部斗爭精神,學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫,不斷增強(qiáng)斗爭的勇氣和本領(lǐng)。特別是,××領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范,當(dāng)好表率,思想認(rèn)識要高一層,調(diào)查研究要進(jìn)一步,檢視問題要深一層,整改落實要快一步,發(fā)揮帶頭示范效應(yīng)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義。
今年3月,專門就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負(fù)。這次主題教育,再次強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容。具體到我們國有××,更要把解決形式主義突出問題作為我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神,認(rèn)真落實中央及省關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的相關(guān)通知精神,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅決破除“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀。經(jīng)常開展有針對性深入調(diào)研,多深入到基層××,與干部職工面對面交流,掌握一線生產(chǎn)經(jīng)營情況,著重查找發(fā)展思路、發(fā)展舉措,并在抓落實、抓成效上下功夫,幫助解決××發(fā)展難題和職工關(guān)心問題。嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會,發(fā)揚“短實新”文風(fēng),嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模,著力解決文山會海反彈回潮的問題,力爭全年做到以××字和××黨字印發(fā)的文件減少,以××名義召開的會議總量減少,切實為基層減負(fù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實,推動××重大決策部署落地見效。
反復(fù)強(qiáng)調(diào),“空談?wù)`國,實干興邦”,“一分部署,九分落實”!痢?xí)浺惨蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實、當(dāng)好“施工隊長”。千條萬條,不抓落實就是白條。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,對影響××發(fā)展的重大決策、重要部署、重點工作進(jìn)行督查督辦。要突出督辦工作重點,創(chuàng)新督辦思路,改進(jìn)督辦方式,提升督辦效能,推動××重大決策、重要部署、重點工作得到有效落實,取得實實在在的效果。要保持聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的奮斗姿態(tài),狠抓貫徹落實,堅持結(jié)合實際抓落實,堅持問題導(dǎo)向抓落實,堅持落細(xì)落小抓落實,堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,以釘釘子精神一抓到底,有力有效推動各項工作落實,切實用工作體現(xiàn)忠誠老實,用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,用解決問題體現(xiàn)落實成效。同時,要把開展主題教育與推進(jìn)××改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作結(jié)合起來,與提高職工群眾的獲得感和幸福指數(shù)結(jié)合起來,努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),真正做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。
主題教育征求意見匯總2
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)市局黨委統(tǒng)一要求和安排,圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題,近期對支隊工作進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研基本情況
采取座談?wù){(diào)研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調(diào)研活動。共組織召開座談會2個,訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向基層黨員詢計問策,對下一步基層黨支部建設(shè)工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。
二、支隊基層黨建工作好做法和成效
今年以來,xx支隊按照中央和省、市和市局工作部署,堅持全面從嚴(yán)治黨要求,以堅決落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為根本,不斷實現(xiàn)黨建工作向縱深推進(jìn),為支隊完成各項工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識和主業(yè)意識,切實加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,在抓好日常分管業(yè)務(wù)工作的同時,從嚴(yán)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作,經(jīng)常性聽取基層黨支部情況匯報,經(jīng)常性征求黨員干部意見建議,經(jīng)常性開展專題督導(dǎo)檢查,真正將黨的建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。
一是嚴(yán)抓思想建設(shè),強(qiáng)化理論武裝。堅持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在重要位置,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育活動。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與支隊業(yè)務(wù)工作相融合,振奮精神、提高標(biāo)準(zhǔn),不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè),以辦公場所、網(wǎng)站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地,設(shè)立宣傳專欄,開設(shè)理想信念、形勢政策教育課堂,積極做好主流意識形態(tài)“微傳播”,確保正確的思想導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。
二是嚴(yán)肅政治生活,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部剛性約束,教育引導(dǎo)支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強(qiáng)化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴(yán)格民主集中制原則,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,不斷強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,確保黨內(nèi)政治生活正;、規(guī)范化。
三是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,結(jié)合黨組織到期換屆工作,在嚴(yán)格程序、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上,配齊配強(qiáng)支部班子,不斷強(qiáng)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心。積極開展黨日活動,先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動,有效激勵了黨員的擔(dān)當(dāng)意識和榮譽意識。
四是踐行黨的宗旨,強(qiáng)化過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神,抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”問題。重點針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態(tài)度“冷橫硬”等問題,梳理具體表現(xiàn),研究整改方案,通過開展培訓(xùn)、深化紀(jì)律整頓、改進(jìn)措施方法、加強(qiáng)輿論宣傳等具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)查實改,實現(xiàn)了隊伍精神面貌、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象的全面提升。
五是堅持懲防并舉,強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等制度,全面加強(qiáng)干部管理。建立健全權(quán)力清單,梳理崗位職責(zé),加強(qiáng)風(fēng)險防控,切實做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化廉政監(jiān)督檢查,建立了定期檢查、日常抽查、節(jié)假日和重大活動重點檢查制度。
二、存在的主要問題和原因
一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高,在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面,仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重,組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位,影響了支部整體建設(shè)水平。
二是黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,市局持續(xù)加大培訓(xùn)力度,基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠嚴(yán)格,面對新時期黨建工作,缺乏新思維、新辦法,對于基層黨組織黨建工作習(xí)慣于老思維走老路,缺乏積極思考主動創(chuàng)新的意識。
二是對黨支部指導(dǎo)督促不到位。對堅定理想信念的督導(dǎo)不夠有力,導(dǎo)致一些黨員干部在落實決策、執(zhí)行紀(jì)律方面不能做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進(jìn)不及時,個別黨支部“三會一課”制度流于形式,批評和自我批評力度不夠。
三是基層黨建保障和監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。黨建工作保障機(jī)制還不完善,有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如,支部開展學(xué)習(xí)教育活動閉門學(xué)習(xí)多,實踐教育少;擠出時間、創(chuàng)造條件保障工作多,保障學(xué)習(xí)教育偏少。
產(chǎn)生問題的主要原因:一是創(chuàng)新進(jìn)取意識不強(qiáng)。面對機(jī)關(guān)黨建不斷發(fā)展變化的新形勢,學(xué)習(xí)研究還不夠深入,思考謀劃不夠全面,習(xí)慣沿用老思路、老辦法,抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題,有時存在“老好人”思想,在責(zé)任上肩、任務(wù)落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性認(rèn)識不夠,對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。
三、解決問題的工作思路
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我將認(rèn)真按照各級關(guān)于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的指示要求,推動基層黨建工作嚴(yán)格落實做好。
一是加強(qiáng)責(zé)任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦,認(rèn)真履行黨總支、黨支部各位委員責(zé)任,全覆蓋制定“三單”,即:問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。認(rèn)真梳理查擺黨建工作中存在的問題,列出問題清單、責(zé)任清單,研究制定切實可行的整改措施、推進(jìn)措施,真正把“虛”變實;結(jié)合實際制定黨建工作任務(wù)清單,將黨建工作任務(wù)條目化、具體化、指標(biāo)化,真正把“粗”變細(xì)。制定科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn),在突出重點、細(xì)化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫,通過科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況,將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機(jī)制,并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),將黨建工作納入年度考核。
二是加強(qiáng)黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,把深入學(xué)習(xí)貫徹思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),通過理論中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)報告、知識競賽等形式,教育引導(dǎo)黨員干部用思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動。定期檢查通報黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔—黨建”平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與競賽情況。推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴(yán)格發(fā)展黨員,注重運用信息化手段,強(qiáng)化黨員日常教育管理,做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點,認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。
三是加強(qiáng)支部管理。堅持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強(qiáng)對支部書記和黨務(wù)干部的教育培養(yǎng),發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度,對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。
主題教育征求意見匯總3
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)黨委統(tǒng)一安排,近期對基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、調(diào)研的基本情況
此次調(diào)研活動分三個層面展開:第一個層面是部署基層自上而下開展調(diào)研,重點剖析本單位存在的個性問題;第二個層面是黨委深入基層開展“點對點”的調(diào)研,重點查找存在的共性問題;第三個層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊伍的作用,邀請☆名特約研究員集中對重點課題進(jìn)行攻關(guān)。期間,調(diào)研組先后到☆個基層黨委、☆個機(jī)關(guān)黨支部、☆個基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研,與☆名基層黨委(支部)正副書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動的開展既是一次專題調(diào)研,又是一次集中宣講。通過對黨的十九大精神、☆☆黨建工作會議精神的解析回顧和集中宣講,引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈,又是一次答疑釋惑。針對基層廣大黨員關(guān)注的熱點及困惑,調(diào)研組對相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對一些問題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù),收到了良好效果。既是一次盤點梳理,又是一次系統(tǒng)思考。通過對☆☆系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策,對下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。
二、近年來黨建工作取得的主要成效
從調(diào)研情況看,近年來在☆☆黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,☆☆隊伍圍繞中心主業(yè),抓黨建帶隊建,抓班子帶隊伍,較好地發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。
一是思想政治建設(shè)有序開展。面對社會環(huán)境的深刻變化特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級深入開展十九大精神專題教育,抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育,部署開展了“堅定信念、鑄牢隊魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動,打牢了隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基!睢钪Р烤o貼任務(wù)特點和隊伍實際,探索推行群眾性自我教育模式,打造了“一句話課堂”教育品牌;☆☆支部大力開展職業(yè)精神打造,建立思想政治工作機(jī)制,為完成各項執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動黨委研究出臺《☆☆☆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,部署開展以“六個能力”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計劃。同時,加強(qiáng)對☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評細(xì)則,堅持每年考核講評,兌現(xiàn)獎懲措施,推動了中心任務(wù)完成。
三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競爭性選拔試點,樹立“從干得好的中選考得好的,從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向,建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范,☆☆在兩次會議上推廣了經(jīng)驗做法。近年以來,☆名干部通過競爭性選拔走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位,☆名干部提任☆職領(lǐng)導(dǎo),做到了黨委滿意、黨員服氣。
四是隊伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,堅持干部分級分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實行輪值輪訓(xùn)。同時,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過程,制定出臺三個工作規(guī)范,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理,打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣,隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升,圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。
五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級按照黨中央和☆☆黨委的統(tǒng)一部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實踐活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項行動,嚴(yán)格落實上級黨委派員參加下級黨委民主生活會、重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。
六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范,目前共設(shè)置黨委☆個,黨支部☆個,黨員☆人,占全體人數(shù)的☆%。☆☆一級全部設(shè)立基層黨委,強(qiáng)力推動黨代會、全委會、常委會等制度落實,☆年機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開了黨代會,☆☆黨委扎實開展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活,創(chuàng)建模范黨組織”活動,不斷完善黨建制度,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,規(guī)范黨內(nèi)生活,夯實了黨建工作基礎(chǔ)。
我們深切認(rèn)識到,當(dāng)前黨建工作必須始終堅持思想建黨、政治建設(shè),才能始終保持隊伍建設(shè)的正確方向;必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;必須始終堅持群眾觀點、群眾路線,才能贏得人民群眾真心實意的擁護(hù)和支持;必須始終堅持面向基層、強(qiáng)基固本,才能為隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ);必須始終堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊,才能保持隊伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一;必須始終堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,才能激發(fā)隊伍黨建工作的生機(jī)活力。
三、隊伍黨建工作存在的問題
各地各單位在肯定成績的同時,也反映了目前隊伍黨建工作存在的一些問題,涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等共☆條,歸納起來主要有以下7方面:
(一)思想政治建設(shè)方面,教育針對性、實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問題較為突出。當(dāng)前,在組織開展政治教育過程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開展,既干擾了原定計劃,又浪費了時間精力。各級組織在制定教育計劃過程中,普遍沒有對受教育對象區(qū)分層次,基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”,沒有充分考慮黨員的知識水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映,政治教育要么聽不懂、要么不解渴。三是教育制度落實不力。當(dāng)前各級黨組織落實議教、組教、施教、評教等普遍存在著不落實、落實不經(jīng);蚺_賬落實等問題。有的單位沒有定期進(jìn)行黨委議教,有的黨委議教只是簡要的傳達(dá)上級精神,沒有具體的貫徹措施,有的基層單位教育時間經(jīng)常被擠占,政治教育很難保證“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮。一是書記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書記人選上,搞“一刀切”或論資排輩。比如,推行☆級以下單位政治主官任書記制度以來,忽視了專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)等因素,對班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開展造成一定影響。二是分工落實有偏差。雖然對基層正副書記分工提出了指導(dǎo)意見,但在實際運行過程中,一些單位正副書記各自為政、爭權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前,各級黨組織議事規(guī)則都已建立,但內(nèi)容較為籠統(tǒng),指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng),致使在貫徹落實民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主,書記以“一把手”自居“拍板”重大事項;有的重視民主忽視集中,對基層民主推薦事項,缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。
(三)干部選拔任用方面,選人用人的科學(xué)性和時效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前,干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可,但運作周期過長,干部補退不同步,導(dǎo)致干部崗位長期空缺,隊伍黨員反映比較強(qiáng)烈。二是干部考核評價機(jī)制不夠完善?己烁刹總(cè)重民主推薦和談話了解,對工作實績的考核方法手段還不多;側(cè)重干部的任前考核,對日?己岁P(guān)注不多,如何更加注重工作實績、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),真正把干部日?己伺c任前考核結(jié)合起來,有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重點敏感崗位外,其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢。☆☆黨委班子中交流干部占半數(shù),一方面給交流干部家庭帶來實際困難,另一方面交流干部進(jìn)入角色時間較長,不利于工作開展,對本地干部的積極性也是一種挫傷。
(四)抓工作能力提升方面,隊伍實戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢任務(wù),個別黨委研究形勢、聚焦實戰(zhàn)的措施不多,更多地把精力投在了營房建設(shè)、裝備配備、器材購置上,對抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如,☆☆黨委2018年共召開☆次黨委會議,研究☆個議題,其中議訓(xùn)議管的僅占☆%。二是訓(xùn)練的針對性實效性不強(qiáng)。隊伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實、效果不佳等問題不同程度存在:有的過分強(qiáng)調(diào)安全,降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度;有的熱衷尖子比武,忽視全員提高;有的花巨資建基地買裝備,硬件上去了,訓(xùn)練水平卻不見提高。比如,基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練,與實戰(zhàn)脫節(jié),在實際工作中用處不大,練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊伍各級反映比較強(qiáng)烈的問題。基層干部不善管理、業(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問題,已經(jīng)影響到隊伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。
(五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面,隊伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對基層重管理輕服務(wù),重部署輕落實,重形式輕效果,工作缺乏統(tǒng)籌,沒有考慮基層的實際情況和承載能力,特別是文件多、會議多、臺賬多、檢查多、評比多等“五多”的問題,沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊伍作風(fēng)總體是好的,但也存在個別不和諧的現(xiàn)象。比如,在隊伍管理中,有的執(zhí)行規(guī)定不到位,抓管理失之于寬、失之于軟,有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問題還沒有完全根除。三是約束激勵機(jī)制不夠健全。目前,隊伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯誤、不出問題上,而對那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法,缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。
(六)基層黨組織建設(shè)方面,支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前,由于體制編制原因,☆☆☆沒有設(shè)立專職黨務(wù)工作者。☆☆☆等單位只有幾名黨員,卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部☆個黨組織,組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在,一些基層黨組織解決自身問題的能力不強(qiáng),教育管理不嚴(yán)格,制度責(zé)任不落實,有了矛盾就上交,出了問題就推責(zé),致使不良傾向得不到及時糾正。比如,在落實組織生活制度上,有的在時間上“缺斤少兩”,隨意挪用;有的內(nèi)容上“偷料摻雜”,行政會議代替支部會,甚至做假臺帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映,當(dāng)前,部分黨員的榮譽感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動機(jī)不純,把入黨作為今后發(fā)展的跳板,入黨后工作消極懈怠;有的黨組織在黨員發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán),把入黨作為一種獎勵,搞突擊發(fā)展、照顧入黨;有的黨組織疏于對黨員教育管理,導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
分析以上問題產(chǎn)生的原因,固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約,但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度,與履行職責(zé)任務(wù)、推動工作開展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況,導(dǎo)致制度落實缺乏積極性;二是幫帶“乏力”。上級幫帶下級,既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞,更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實踐。實際工作中,一些黨委對基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠,黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式,對基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見少,具體幫扶措施少,機(jī)關(guān)忽視基層實際,基層反轉(zhuǎn)“忽悠”機(jī)關(guān);三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,各級黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒有完全建立,各級書記不能履行好抓好隊伍黨建工作的職責(zé),工作中出現(xiàn)錯位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊伍黨建工作的具體組織者和實施者,其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊伍黨建工作水平。目前,相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗,素質(zhì)不夠過硬。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊伍黨建工作的建議
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上,建議從以下7個方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作:
(一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對思想政治教育針對性、實效性不強(qiáng)的問題,一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開展教育過程中,對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施分層分類指導(dǎo),明確教育重點,靈活教育形式,切實增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動的安排部署。嚴(yán)格落實☆☆☆會議精神,統(tǒng)籌實施教育活動,源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn),按照下抓一級、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則,逐級抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí),開闊視野、啟發(fā)思維。
(二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮的問題,一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長等因素,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),保持班子相對穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實。堅持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,推行主官不直接分管人事、財務(wù)、工程,黨委討論重要敏感問題時書記末位發(fā)言的“三不一末”制度,不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評辦法,把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上來。同時,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤,實現(xiàn)按綱抓建、以考促建。
(三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時效性的問題,一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》,改進(jìn)民主推薦、民主測評辦法,通過完善對干部德的考核、注重實績考核、加強(qiáng)干部日?疾斓确椒ㄊ侄危紲(zhǔn)考實干部,逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績、唯年齡的“四唯”問題。二是要規(guī)范暢通干部流動的渠道。認(rèn)真落實《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》,對不勝任的干部及時調(diào)整,促進(jìn)干部能上能下、有上有下,形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作,注重從有利于隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā),交流使用干部。三是要切實加強(qiáng)對選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度,落實“一報告兩評議”制度。嚴(yán)格落實干部選拔任用責(zé)任追究,對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對跑官要官、買官賣官的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(四)提高隊伍的打贏能力。針對隊伍實戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問題,一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”,定期召開黨委會,專題研究隊伍教育、訓(xùn)練工作,黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展,各項工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問題,要抓好基層一線干部模擬化、實戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)隊伍建設(shè)的計劃性和前瞻性,做到以老帶新、以新推老、逐步更替,保證隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,促進(jìn)基層黨員隊伍素質(zhì)的逐步提升。
(五)強(qiáng)化隊伍的從嚴(yán)管理。針對隊伍形式主義、不正之風(fēng)的問題,一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會議制度,定期分析、研究、部署教育管理工作;鶎訂挝豢蓞⒄請(zhí)行,建立相應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化對隊伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實管理責(zé)任。認(rèn)真落實《隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》,按照堅持嚴(yán)格要求、實事求是、分級管理、權(quán)責(zé)一致,按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則,對履行隊伍管理責(zé)任不力,所屬隊伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級管理原則,最大限度地減少“一竿子插到底”,給基層隊伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實際,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,避免多頭指揮和政出多門。進(jìn)一步整合各項記錄、臺帳、簿冊,精簡會議文件,創(chuàng)新工作方式方法,為基層松綁減負(fù)。
(六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問題,一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊伍實際,著眼便于開展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能,抓好各級管理制度的落實,建設(shè)好黨的基層組織,破解教條式照抄照搬制度帶來的運行不暢、內(nèi)耗過大等問題。二是要創(chuàng)新落實組織生活制度。貼近基層實際,本著便于組織開展、解決實際問題、服務(wù)保證中心的原則,推動組織生活與隊伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精簡的精簡,避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度;鶎狱h委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點整頓一批;機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問題,提出解決對策,每年向☆☆黨委專題報告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書記隊伍和黨員隊伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準(zhǔn)入制”,擬任正副書記的,需通過相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員,嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。
五、下一步的工作打算
綜合兩個層面調(diào)研情況,我們感到,黨建工作的主流是好的,一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅持下去,但存在的問題也不容忽視,必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”,以釘釘子的精神一抓到底。下一步,我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會議精神,按照關(guān)注解決熱點難點、夯實筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑,推動黨建工作實現(xiàn)新提升。
(一)圍繞熱點和難點,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問題和建議,有的是共性的,有的是個性的;有的是客觀的,有的是主觀的;有的是長期存在的,有的是隨著形勢任務(wù)變化新出現(xiàn)的;有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范,有的各地各單位自身完全可以解決。對此,我們將逐條進(jìn)行分析研究,屬于機(jī)關(guān)黨委層面的,將著眼全局,統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步加強(qiáng)對隊伍黨建工作的頂層設(shè)計,盡快出臺符合隊伍實際、切實管用的制度性文件,用制度進(jìn)行規(guī)范、破解;屬于基層黨委層面的,我們整理匯總后,及時反饋,限時督辦,檢查督促制定針對性的舉措。本級有能力解決的,要立行立改,有參考價值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時予以充分吸收采納;對涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的,我們將提出解決意見,及時向上級反饋。
(二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范,制定黨建工作三年規(guī)劃,全面加強(qiáng)各級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,制定黨建工作三年規(guī)劃,連續(xù)確定三個黨建主題年,項目分解,強(qiáng)勢推動,確保抓出成效,形成長效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動作、最基本的環(huán)節(jié)抓起,健全完善黨建工作制度體系,加強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍的培訓(xùn),全面規(guī)范,打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè),狠抓末端落實,真正讓黨內(nèi)各項規(guī)章制度和要求落地,使隊伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果,固強(qiáng)補弱,固本強(qiáng)基。通過三個主題年的強(qiáng)力推動,養(yǎng)成定式,形成常態(tài),逐步將黨建工作推上一個制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。
1、主題教育征求意見對領(lǐng)導(dǎo)班子建議(五篇)
2、主題教育活動單位征求意見和建議匯總
3、黨委班子主題教育的意見和建議(兩篇)
4、個人對開展主題教育有哪些意見建議
5、支部對開展主題教育活動的意見和建議(兩篇)
6、對搞好主題教育實踐活動的意見和建議范文3篇
7、對主題教育活動開展的意見和建議(精選15條)
8、對開展主題教育活動的意見和建議(三篇)
(三)圍繞機(jī)制和保障,制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對目前隊伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),出臺“兩個”意見:一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報、研究部署工作制度,切實形成隊伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實施細(xì)則,增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。