篇一：2017年揚塵控制專項治理方案
為進一步推進我市生態(tài)文明建設(shè)，加強城市施工揚塵治理工作，改善城市空氣質(zhì)量，提高公眾生活滿意度，按照市委、市政府《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》(渝委發(fā)〔xxxx〕xx號)、《重慶市生態(tài)文明建設(shè)重點任務(wù)分工方案》(渝委辦〔xxxx〕xx號)和《xxxx年大氣污染防治重點工作目標任務(wù)分解》(渝府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)要求和部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)揚塵控制八項強制性規(guī)定，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及揚塵治理有關(guān)標準、規(guī)范和文件，加大城市施工現(xiàn)場揚塵治理工作力度，鞏固施工揚塵控制“百日攻堅行動”的階段性成果，確保xxxx年大氣污染防治重點任務(wù)高質(zhì)量完成，為全市空氣質(zhì)量總體目標的實現(xiàn)作出貢獻。
二、整治范圍
全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。國土房管、交通、市政、園林等行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管的房屋拆遷和土地整治工程、交通建設(shè)工程、各類市政管養(yǎng)維護工程及園林綠化工程等其他專業(yè)工程結(jié)合本行業(yè)建設(shè)施工特點參照本方案執(zhí)行。
三、工作內(nèi)容
(一)加強揚塵污染治理情況檢查
以《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(重慶市人民政府令第 xxx 號)及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)關(guān)于揚塵控制的強制性規(guī)定為檢查依據(jù)，每月對施工現(xiàn)場揚塵治理情況進行檢查，確保揚塵治理達標。重點檢查以下內(nèi)容：
x.渣土密閉運輸。施工現(xiàn)場渣土運輸車輛應(yīng)采用密閉車輛，車輛離場時保證密閉措施到位，不得冒裝，防止運輸中“拋、灑、滴、漏”影響市容環(huán)境。
x.車輛沖洗。工地進出口必須設(shè)置洗車池、沖洗槽、沉砂井、排水溝等車輛沖洗設(shè)施，配置高壓水槍或工具式?jīng)_洗設(shè)施。工地出口的車輛沖洗位置保證夜間照明，車輛離場前必須進行沖洗作業(yè)，不得帶泥上路。
x.易揚塵物質(zhì)處置。施工現(xiàn)場的土方應(yīng)集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料以及xx小時不能清運的建筑垃圾，設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋。
x.施工濕法作業(yè)。施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所以及進行土方開挖、爆破、拆除、切割作業(yè)時應(yīng)采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。
(二)推進揚塵治理相關(guān)工作措施落實
x.實施重點項目施工工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)。主城區(qū)新開工項目施工現(xiàn)場實施xxx%電子監(jiān)控，其他區(qū)縣房屋建筑面積x萬?及以上或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價x千萬及以上的施工現(xiàn)場必須安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強揚塵控制工作監(jiān)控。
x.積極響應(yīng)空氣重污染預(yù)警。收到空氣重污染預(yù)警后，應(yīng)采取有效措施遏制揚塵污染：一是加大響應(yīng)區(qū)域在建工程檢查頻次，督促施工現(xiàn)場控制揚塵污染;二是增加建筑工地的料堆、土堆灑水、噴淋頻次或采取覆蓋措施;三是對施工現(xiàn)場和周邊被污染道路進行沖洗、灑水和保濕作業(yè);四是停止土石方施工作業(yè)。
x.加大揚塵治理違法違規(guī)行為處理力度。依法從嚴處理揚塵治理違法違規(guī)行為，通過通報批評、納入不良行為記錄，進行誠信綜合評價扣分以及媒體曝光等手段，加大處理力度。
四、時間安排
結(jié)合我市夏季日照時間長、地表干燥，不利于揚塵控制的特點，專項治理行動主要分三個階段：
(x)部署階段(xxxx年x月xx日前)。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位結(jié)合本方案，將專項治理行動部署到轄區(qū)或監(jiān)管的每個建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)以及在建工程項目部。
(x)集中整治階段(xxxx年x月?xxxx年xx月)。各在建工程施工單位要制定揚塵治理專項行動工作方案，檢查要貫穿全年，并明確工作目標。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要督促和指導(dǎo)各自監(jiān)管的在建工程逐一對照整治內(nèi)容開展專項整治的自查自糾工作，資料留存?zhèn)洳椤?/p>
(x)檢查督導(dǎo)階段(xxxx年x月?xxxx年xx月)。市城鄉(xiāng)建委結(jié)合“四不兩直”隨機執(zhí)法檢查對工地進行抽查督查，對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)自查自糾不認真、存在問題較多和整改不落實的企業(yè)和工程項目，要督促限期整改，對整改限期結(jié)束后整改仍不到位的，要依法予以嚴肅處理并通報批評，并納入不良行為記錄，進行誠信評價扣分等，督促責(zé)任單位落實各項整改工作。
五、建立揚塵防治長效管理機制
(一)建立施工現(xiàn)場揚塵控制專項檔案。全市所有在建建筑工程的施工總承包單位，在施工現(xiàn)場建立揚塵控制專項檔案，內(nèi)容包括：揚塵控制專項方案;揚塵控制工作制度、記錄;專項經(jīng)費使用計劃、收支記錄、發(fā)票;專項檢查、隱患整改工作記錄;空氣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)保類投訴處置記錄等資料檔案。
(二)抓好開工前提條件審查，把好源頭關(guān)。施工揚塵控制有關(guān)要求已納入建設(shè)工程開工前安全生產(chǎn)條件審核，各區(qū)縣建設(shè)施工行業(yè)主管部門切實把好開工前審查關(guān)，對控塵措施落實不到位的工程項目不得通過開工前提條件審查，不予辦理施工許可。
(三)強化日常監(jiān)督檢查，并做好記錄。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將施工揚塵控制作為施工現(xiàn)場檢查的重要內(nèi)容，并在監(jiān)督記錄中專項記錄施工揚塵控制工作的檢查情況。
(四)積極創(chuàng)建或鞏固揚塵控制示范工地。積極創(chuàng)建或鞏固施工揚塵控制示范工地，全面提升轄區(qū)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的文明施工意識、環(huán)境保護意識和安全文明施工管理工作水平。xxxx年，主城各區(qū)創(chuàng)建或鞏固揚塵控制示范工地xx個，其他區(qū)縣創(chuàng)建或鞏固揚塵控制示范工地x個。
六、保證措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要充分認識施工揚塵污染專項整治工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精心組織，認真部署，層層落實工作責(zé)任，切實推動專項整治工作扎實有效開展。各建筑施工企業(yè)要認真落實控制揚塵污染主體責(zé)任，將專項整治工作落到實處。
(二)突出重點，強化監(jiān)管。此次專項整治工作要突出抓好重點時期的揚塵治理，特別是做好夏季高溫季節(jié)、風(fēng)高物燥時期的揚塵污染防治工作，強化這些重點時段揚塵監(jiān)管，加大巡查檢查力度，抓好各項工作措施落實，確保取得實效。
(三)完善工作記錄，加強信息報送。專項整治行動期間，企業(yè)自查自糾、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、安全總站檢查督查、市城鄉(xiāng)建委執(zhí)法式督查時應(yīng)填寫《xxxx年度施工揚塵污染專項治理行動檢查表》(附件x)，存檔備查。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委按要求開展施工揚塵控制日常工作，并加強工作中有關(guān)揚塵控制資料的收集、整理，每季度形成工作小結(jié)，并填寫《施工揚塵控制工作信息報送表》(附件x)，于下季度首月xx日前書面上報市安全總站(聯(lián)系人：韋舒，電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，QQ：xxxxxxxxx)。
篇二：2017年揚塵控制專項治理方案
一、工作目標
通過開展專項治理，嚴肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為，有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制，提高城區(qū)管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚塵對城區(qū)空氣質(zhì)量的影響。
二、組織保障
為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚塵專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關(guān)負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)站，具體負責(zé)建筑施工揚塵專項治理工作。
三、時間安排
(一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位根據(jù)工作實際，對全區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署，對全區(qū)房屋市政工程進行摸排，建立項目清單(見附件x)、臺帳(見附件x)，確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認真按照本方案要求，結(jié)合市、區(qū)級安全文明工地和揚塵示范工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報送工作進展情況(見附件x)。
(三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結(jié)分析，認真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效，研究提出有效控制揚塵的措施和建議，并及時按照要求報送市城鄉(xiāng)建委。
四、主要措施
區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合工作實際，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。
(一)監(jiān)督工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實情況
x?建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚塵治理負總責(zé)，將施工揚塵治理費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時足額支付。
x?施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚塵治理責(zé)任制，編制揚塵控制專項方案，并嚴格實施。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場公示揚塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，并及時向區(qū)安監(jiān)站報送施工揚塵治理措施落實情況。
x?渣土運輸單位的主要責(zé)任。渣土運輸單位應(yīng)當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強對車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況
按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚塵治理有關(guān)標準、規(guī)范和文件為依據(jù)，全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預(yù)拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚塵污染防治十項強制性規(guī)定，并重點強化以下工作：
x?區(qū)政府發(fā)布空氣污染預(yù)警信息后，區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位、在建工程項目要迅速反應(yīng)，立即采取應(yīng)對措施，加強控塵降塵工作力度。
x?在空氣污染預(yù)警期間勸告施工會導(dǎo)致?lián)P塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程，要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。
x?施工現(xiàn)場土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進行不留死角的全覆蓋。
x?施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。
x?建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業(yè)，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。
x?新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
五、工作要求
(一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實處。
(二)廣泛宣傳，增強意識。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，使工程建設(shè)各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。
(三)加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運用日常巡查、隨機抽查等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對產(chǎn)生揚塵污染的工地，在進行經(jīng)濟處罰的同時，還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠信評價、評優(yōu)評先等進行嚴肅處理。
(四)健全長效機制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證揚塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化，將建筑施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，進一步鞏固治理取得的成果。
(五)加強信息報送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表》(附件x)報送市城鄉(xiāng)建委揚塵專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：韋舒，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，電子郵箱：xxxxxxxxx@qq.com)。
