機關(guān)作風(fēng)整頓工作方案一:
為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨要求,深化“三嚴(yán)三實”專題教育、“解放思想大討論”、“三比三創(chuàng)”活動,深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,著力解決“為官不為”問題,按照市委、市政府關(guān)于開展市級機關(guān)作風(fēng)整頓的部署要求,決定在全局開展為期一年的作風(fēng)整頓。制定如下推進(jìn)方案:
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)系列重要講話精神,切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進(jìn)一步促進(jìn)思想解放,下大力整治“為官不為”,推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實,更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,全員參與,帶動機關(guān)作風(fēng)全面根本好轉(zhuǎn)。激勵干部職工積極履職盡責(zé),不重形式、不走過場,以實干實政、激情作為的嶄新面貌,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
對照“八破八立”,在促進(jìn)思想解放上下功夫、見實效。增強使命意識、爭先意識,堅持夙興夜寐、激情工作;在提振精神狀態(tài)上下功夫、見實效。踐行馬上就辦、辦就辦好的基本準(zhǔn)則;在提升工作效能上下功夫、見實效。堅持細(xì)致、精致、極致的工作標(biāo)準(zhǔn)。切實把作風(fēng)整頓的成果體現(xiàn)在監(jiān)管工作中,體現(xiàn)在民生福祉上,確保中央和省、市委重大決策部署落地生根。針對干部思想和工作實際,著力解決懶政、怠政、庸政等“為官不為”方面存在的突出問題,切實提高監(jiān)管隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
三、主要任務(wù)
(一)著力解決“不能為”的問題。重點是:思想懶惰、觀念陳舊,對中央和省、市委的決策部署不學(xué)習(xí)不鉆研,對新形勢新情況不敏感不掌握,對新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會抓;思維定勢、路徑依賴,缺乏把握經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律的本領(lǐng),缺乏開拓創(chuàng)新的活力;抓貫徹落實的執(zhí)行力不強,沒有推進(jìn)工作的硬招實招,能力不足,遲遲打不開工作新局面。通過整頓,引導(dǎo)全局干部增強改革創(chuàng)新、攻堅克難的新動能,創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。
(二)著力解決“不想為”的問題。重點是:動力不足、精神懈怠,不求有功、但求無過,多一事不如少一事,少干事不惹事;精力不集中,工作不在狀態(tài)、“掛空擋”,不催不動、推拖等靠;工作標(biāo)準(zhǔn)低,應(yīng)付差事,得過且過,甘于平庸不爭先;虛與委蛇,拈輕怕重,工作重過程輕實效;囿于部門利益,明通暗卡,人為設(shè)置“玻璃門”“彈簧門”;死摳條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。通過整頓,煥發(fā)廣大干部主動作為、奮發(fā)有為的激情,引導(dǎo)全局干部以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè)。
(三)著力解決“不敢為”的問題。重點是:明哲保身,事事先為自己打算,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng);遇到難題繞著走,碰到問題往后拖,稍微擔(dān)當(dāng)就能辦成的事也不干;“官本位”思想嚴(yán)重,習(xí)慣于當(dāng)太平官,做老好人,失之于寬,失之于軟,不敢抓、不敢管,不敢較真碰硬,失管失察。通過整頓,強化事不避難、極端負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以正確用人導(dǎo)向推動事業(yè)發(fā)展。
四、主要舉措
針對“為官不為”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對癥施治,抓住不放,讓“不能為、不想為、不敢為”的干部有壓力,讓“善作為、主動為、勇作為”的干部有動力。對照“為官不為”的種種表現(xiàn),深刻查擺作風(fēng)上的突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和每名干部,都要列出問題清單,明確整改目標(biāo)和措施,建立整改臺賬,一項項整改到位。
(一)抓好“政策落實年”活動。對照崗位分工,健全工作規(guī)則,制定責(zé)任分解機制,研究梳理工作流程圖。要按照工作責(zé)任,建立起履職責(zé)任簽字落實規(guī)定,實行層層簽字把關(guān),在全局上下建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,確保定責(zé)定人、層層落實。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張繼良;責(zé)任科室:人事培訓(xùn)科、相關(guān)科室,直屬單位)
(二)推進(jìn)“素質(zhì)提升年”活動。
1、圍繞提升能力,打造過硬隊伍。強化理想信念教育。深入系列重要講話精神,學(xué)在深處,干在實處,走在前列。開展學(xué)習(xí)對標(biāo),對標(biāo)全國先進(jìn),列出趕超目標(biāo),采取切實措施,推動工作爭先進(jìn)位。舉辦“藥安食美大講堂”。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“五大發(fā)展理念”、法律法規(guī)、食品藥品稽查執(zhí)法、檢驗檢測、技術(shù)審評、監(jiān)測評價、黨風(fēng)廉政等內(nèi)容,通過“請進(jìn)來”的方式,邀請知名專家學(xué)者,組織開展大講堂知識講座,增強廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。組織開展“重溫入黨誓詞”、“我為黨旗添光彩”等主題實踐活動,強化黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):苗振國;責(zé)任科室:機關(guān)黨委,完成時限:20年底)
2、實施素質(zhì)能力提升工程。開展全員培訓(xùn),圍繞全市中心工作和重點任務(wù),以干部大講堂、主體培訓(xùn)、專業(yè)素質(zhì)教育、“書記講黨課”等形式和載體,集中開展“素質(zhì)提升年”活動,制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,加大教育培訓(xùn)力度,分層次、分類組織開展監(jiān)管人員、稽查執(zhí)法人員輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,轉(zhuǎn)變觀念、提升能力,振奮精神、狠抓落實。開展崗位練兵,組織“綜合能力高手”和“業(yè)務(wù)工作能手”評選活動,引導(dǎo)干部職工學(xué)本領(lǐng)、長才干。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張繼良;責(zé)任科室:人事培訓(xùn)科、相關(guān)科室,直屬單位)
(三)開展作風(fēng)公開評議。以“創(chuàng)建星級機關(guān)、星級窗口”為載體,通過征求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、大數(shù)據(jù)分析、組織干部群眾對市局機關(guān)進(jìn)行滿意度評價等方式,評議全系統(tǒng)干部職工在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實等方面的優(yōu)劣。按照上級要求,今年對機關(guān)作風(fēng)情況公開評議兩次,明年起每年評議一次。評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部使用和目標(biāo)績效管理的重要依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):苗振國;責(zé)任科室:機關(guān)黨委、相關(guān)科室,直屬單位)
(四)強化社會監(jiān)督。對階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,特別是對重點工作目標(biāo)任務(wù)堅持每月一調(diào)度、每月一總結(jié)、每季度一通報,對發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改目標(biāo)、期限和要求,并派專人負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)落實。同時,在局機關(guān)門戶網(wǎng)站公開作風(fēng)問題投訴舉報電話,自覺接受社會公眾監(jiān)督和投訴,按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”的原則,對投訴舉報分別進(jìn)行匯總,局機關(guān)作風(fēng)整頓辦公室要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,提出整改要求,責(zé)成相關(guān)部門及時整改,跟蹤檢查整改落實情況。每年采取適應(yīng)的方法對機關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行評議。確保干部作風(fēng)問題得到及時有效解決,保質(zhì)保量完成干部作風(fēng)整改任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):舒國卿;責(zé)任科室:辦公室、機關(guān)黨委、紀(jì)檢組、相關(guān)科室;完成時限:20年底前)
(五)進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)職能轉(zhuǎn)變。一是全面落實中央和省、市委深化改革、簡政放權(quán)有關(guān)要求,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。制定權(quán)力運行流程圖,治理有權(quán)不為,強化權(quán)力監(jiān)督和制約。完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,科學(xué)確權(quán),依法授權(quán),嚴(yán)防任性用權(quán),治理有權(quán)不為,強化權(quán)力監(jiān)督和制約。二是推進(jìn)干部能上能下。落實“五個重用、五個不用、五個調(diào)整”要求,通過作風(fēng)整頓、績效管理,對機關(guān)處、科級干部進(jìn)行考核,將德、能、勤、績比較突出的干部調(diào)整到重要崗位;對能力素質(zhì)較低、業(yè)績平庸、工作不在狀態(tài)的干部堅決予以調(diào)整,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、能上能下、能進(jìn)能出的用人環(huán)境。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張繼良 責(zé)任科室:人事培訓(xùn)科、紀(jì)檢組、相關(guān)科室;完成時限:20年底前)
(六)踐行“四零”承諾服務(wù)。局行政審批服務(wù)窗口實施服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴制度,對行政許可和行政審批事項按照規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方式主動向社會公開,不宜公開的,報上級機關(guān)備案并說明理由。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張繼良;責(zé)任科室:行政許可科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室;完成時限:20年4月起實施,長期堅持)
(七)把紀(jì)律挺在前面。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,狠剎紀(jì)律松弛、自由散漫之風(fēng)。重點整治對中央和省、市委重大決策部署不落實、不盡責(zé)和失職瀆職問題;重點整治工作不出力、長期不上班、貽誤工作問題;重點整治熱衷潛規(guī)則,損害群眾利益、吃拿卡要等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張洪波;責(zé)任科室:紀(jì)檢監(jiān)察室、機關(guān)黨委完成時限:20年4月起實施,長期堅持)
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,黨組書記、局長霍希武同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作、綜合協(xié)調(diào)、文件起草、成果收集等工作。辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委。辦公室主任由黨組成員、副局長舒國卿同志兼任。科級以上干部要把開展作風(fēng)整治活動貫穿工作全過程,確保工作任務(wù)和措施落到實處。
(二)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。把機關(guān)作風(fēng)整頓與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來,使之成為專題教育的延伸和拓展;與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,在學(xué)思踐悟上下功夫,切實提高政治覺悟和黨性修養(yǎng);與解放思想大討論結(jié)合起來,把作風(fēng)整頓的實際成效作為大討論的重要檢驗;與“一問責(zé)八清理”結(jié)合起來,全面落實從嚴(yán)治黨的各項要求。
(三)營造濃厚氛圍。宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在市局網(wǎng)站開設(shè)“作風(fēng)整頓活動”專欄,及時編印活動簡報,集中宣傳開展此次活動的重大意義,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市局將成立督導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,對分管科室、直屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對各科室、單位承擔(dān)的重要工作,落實到項目和人頭,盯住不放,一抓到底,一項一項持續(xù)跟蹤督查。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查追究,對落實不力、進(jìn)展緩慢的通報批評。
(五)建立健全長效機制。抓住影響機關(guān)干部作風(fēng)的關(guān)鍵問題,及時總結(jié)作風(fēng)整頓工作實踐,建立一批簡明易行、管用有效的制度,形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機制。重點加強考核評比、工作責(zé)任目標(biāo)流程、紀(jì)律約束、社會監(jiān)督等方面的制度,把作風(fēng)整頓成果固化為制度機制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效化。
機關(guān)作風(fēng)整頓工作方案二:
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,貫徹落實中央八項規(guī)定和縣委十項規(guī)定精神,縣局決定,在局機關(guān)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。特制定如下工作方案。
一、總體要求
圍繞全面落實今年各項目標(biāo)任務(wù),以整頓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)工作,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為主題,以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),以自查自糾、邊整邊改為原則,集中時間,集中精力,切實解決我局干部職工在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,達(dá)到嚴(yán)格工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平、樹立良好形象的目標(biāo),使全局干部職工以新的作風(fēng)、新的形象積極投身于今年的工作之中。
二、整頓重點
一是精神狀態(tài)方面的問題。查是否存在工作意識不強,工作熱情不高,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,工作業(yè)務(wù)不熟,工作落實不力,只求過得去、不求做得好等問題;是否存在因循守舊、按部就班、缺乏創(chuàng)新等問題;是否存在萎靡不振、得過且過、消極應(yīng)付、無所事事、無所作為等問題。進(jìn)一步弘揚昂揚向上、知難而進(jìn)、勇于探索、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神和腳踏實地、愛崗敬業(yè)、埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神。
二是工作作風(fēng)方面的問題。查是否存在弄虛作假、只圖虛名、作表面文章等現(xiàn)象;是否存在說得多、做得少,工作不落實等問題;是否存在下基層蜻蜓點水、走馬觀花,調(diào)研不深入、情況摸不透等問題。進(jìn)一步樹立正確的政績觀,求真務(wù)實,真抓實干,說實話、辦實事、求實效。
三是服務(wù)水平方面的問題。查是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等“衙門”作風(fēng);是否存在辦事拖、辦事慢、辦事板等效率不高的問題;是否存在遇事推諉、工作馬虎、應(yīng)付了事等現(xiàn)象;是否存在上級政策宣傳不到位、爭取不積極、落實不全面等問題。進(jìn)一步樹立“企業(yè)之事無小事”的理念,全面提升工作效率。
四是廉潔自律方面的問題。查是否嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政準(zhǔn)則》及中、省、市、縣各項廉潔自律規(guī)定,特別是是否存在“吃拿卡要報”等以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)行為;是否存在違反車改紀(jì)律、禁酒令、禁煙令以及嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部為子女大操大辦婚宴等問題;是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗以及工作時間打牌、聊天、洗澡、玩游戲等問題。進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事,以廉潔勤政的良好形象贏得群眾的信任和支持。
三、方法步驟
此次活動時間為3月3-31日,分三個階段進(jìn)行:
第一階段(3月3-7日):學(xué)習(xí)動員階段。緊密結(jié)合我局實際,確定紀(jì)律作風(fēng)整頓的目標(biāo)、重點和要求,制定出紀(jì)律作風(fēng)整頓實施方案。召開動員會,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市縣各有關(guān)文件精神,解局長在20年度全縣中小企業(yè)工作會議上的講話等,把思想和行動迅速統(tǒng)一到作風(fēng)紀(jì)律整頓活動中來,明確作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和緊迫感。此階段,每人必須記寫5000字的學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會1篇,局機關(guān)舉辦學(xué)習(xí)專欄1期;辦公室要將全年任務(wù)分解到各股室,各股室、同志要結(jié)合任務(wù)落實,提出各自的實施措施。
第二階段(3月8?15日):查擺問題階段。對照整頓重點、企業(yè)(群眾)反映強烈的問題、《廉潔從政準(zhǔn)則》以及中央、省、市委各項廉潔自律規(guī)定,圍繞自身作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度及工作落實情況等,深刻剖析、逐條查擺,把問題找全、找深、找透。此階段,各股室、同志都要寫出對照檢查材料,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第三階段(3月16?31日):整改提高階段。針對查找出的問題,剖析根源,制定整改方案,整改方案要體現(xiàn)“四有、四突出”,即:有清晰的整改目標(biāo),有具體的整改事項,有詳細(xì)的整改時限,有切實的整改措施;突出整改方案的操作性、針對性、時限性和實效性。通過深入整改,進(jìn)一步建立完善轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)的長效機制。此階段,各股室、同志都要撰寫紀(jì)律作風(fēng)整改承諾書,并在學(xué)習(xí)專欄上公開,接受群眾監(jiān)督;辦公室要完善各項規(guī)章制度,提交局務(wù)會議研究,并下發(fā)執(zhí)行;局紀(jì)委、行政監(jiān)察室要制定嚴(yán)肅紀(jì)律有關(guān)規(guī)定,并抓好日常監(jiān)督檢查.
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次活動順利開展,局機關(guān)成立由局黨委書記李軍為組長,副局長李忠鋒、紀(jì)委書記曹春亞為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的紀(jì)律作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由曹春亞兼任,副主任由鄭偉擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)紀(jì)律作風(fēng)整頓協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。要認(rèn)真開展整頓活動,堅決杜絕走過場,流于形式。要正確處理開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,確保活動開展與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,取得明顯實效。