鐵路局安全生產(chǎn)萬里行活動方案
按照《國家鐵路局綜合司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會辦公室開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(國鐵安監(jiān)函〔2016〕 156號)和《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)2016 年“安全生產(chǎn)月”和“ 安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案的通知》要求，結(jié)合成都鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)內(nèi)鐵路行業(yè)實際，制定成都鐵路監(jiān)督管理局“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案。具體如下：
一、組織機構(gòu)
成都鐵路監(jiān)督管理局成立“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動領導小組：
組 長：羅加明
副組長：何福漢
成 員：舒華武、何橋、卿新銀、鐘靈、游若輝、孫道樂、裴靜,
領導小組下設辦公室，由安監(jiān)處負責，收集、整理上報活動開展情況。
二、活動主題和指導思想
活動主題:強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)。
總體思路:認真貫徹落實、李克強總理等中央領導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神、國家鐵路局和各省市安委辦有關(guān)要求, 結(jié)合鐵路實際和監(jiān)管局安全監(jiān)管職責, 開展鐵路安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動, 加強安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,進一步推動鐵路企業(yè)樹立安全發(fā)展理念和紅線意識, 為遏制鐵路重大事故、保持鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎。
三、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動于6月開展，“安全生產(chǎn)萬里行”活動貫穿全年。
四、“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容
1.開展安全發(fā)展主題活動。緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和、李克強總理等中央領導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神, 立足落實地區(qū)局安全監(jiān)管責任, 推動依法治安。
(1)深入基層開展宣傳活動。執(zhí)法辦牽頭，運輸處、安監(jiān)處、設備處、工程處配合，一是設計、印制或購買以“安全發(fā)展、提升全民安全素質(zhì)”為主題的宣傳品,發(fā)放至鐵路沿線的政府機關(guān)、中小學校、廠礦和社區(qū),采取橫幅、展板和掛圖、網(wǎng)絡、電視、宣傳屏等多種形式宣傳“安全生產(chǎn)月”活動及主題;二是各部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查、工作調(diào)研等工作, 向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)宣傳鐵路法律法規(guī)、政策措施和安全生產(chǎn)知識,引導企業(yè)進一步樹立安全發(fā)展觀念, 增強紅線意識和法治觀念。
(2)開展鐵路運輸企業(yè)安全座談會議。安監(jiān)處牽頭，運輸處、設備處、執(zhí)法辦配合，于6月底或7月初組織成都鐵路局、昆明鐵路局及地方鐵路公司召開度上半年轄區(qū)鐵路運輸企業(yè)安全座談會，要求各鐵路運輸企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，加強鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)和地方人民政府間的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同打擊侵害鐵路安全的違法行為，為轄區(qū)平安鐵路建設營造良好環(huán)境。
2.開展“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
(1)開展集中宣傳咨詢活動。6月16日,執(zhí)法辦牽頭，運輸處、安監(jiān)處、設備處配合，組織在轄區(qū)內(nèi)主要火車站或廣場等人員聚集場所, 利用主題宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答問題等形式, 宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、鐵路法律法規(guī)和安全知識等。
(2)開展微博、短信傳播安全知識活動。綜合處牽頭，積極利用短信平臺,向全體干部職工發(fā)送鐵路安全知識、安全生產(chǎn)警句等宣傳信息。
3.舉辦“守護生命”鐵路安全知識答題。人事處牽頭，各處室配合，按照國家鐵路局相關(guān)要求，緊密圍繞學習貫徹十八屆五中全會精神、相關(guān)法律法規(guī), 以提高鐵路監(jiān)察人員綜合素質(zhì)為宗旨,組織監(jiān)管局各處室開展“守護生命”鐵路安全知識答題。
五、“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容
“安全生產(chǎn)萬里行”活動結(jié)合《成都鐵路監(jiān)督管理局2016 年行政工作重點》、《成都鐵路監(jiān)督管理局2016 年安全質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃》,同謀劃、同部署、同檢查、同落實。
1.開展汛期安全監(jiān)督檢查專題行。設備處牽頭，有關(guān)處室配合，針對各防洪重點地區(qū)汛期時間不同的特點,因地制宜抓好防洪監(jiān)督檢查，重點檢查防洪隱患排查整治、防洪點設置及值守、汛期行車安全措施制定及落實、鐵路工程建設防洪安全措施落實等情況。
2.鐵路危險貨物運輸安全專題行。運輸處牽頭，有關(guān)處室配合，深刻吸取2015 年“8.12”天津港危化品爆炸事故教訓,按照《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查細則》和《關(guān)于2016 年加強危險貨物運輸安全監(jiān)管的指導意見》有關(guān)要求,開展鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查。重點檢查危險貨物運輸安全設備設施管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全措施制定及落實、安全應急管理等情況。
3.開展安全保護區(qū)監(jiān)督檢查專題行。執(zhí)法辦處牽頭，有關(guān)處室配合，著眼于安全保護區(qū)運營安全風險防控, 對照《鐵路安全管理條例》相關(guān)規(guī)定, 對各鐵路局安全保護區(qū)劃定進行監(jiān)督檢查, 打擊整治相關(guān)安保區(qū)范圍內(nèi)的違法行為。
4.開展鐵路工程建設市場秩序整治“三違”專項行動。貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見，不斷深化“打非治違”和專項整治工作，進一步規(guī)范鐵路工程建設市場秩序，依法懲處擾亂鐵路工程建設市場秩序的違法行為，維護統(tǒng)一、開放、競爭、有序的鐵路工程建設市場環(huán)境，按照國家鐵路局工作會議部署和《鐵路工程監(jiān)管工作要點》，工程處牽頭開展鐵路工程建設市場秩序整治“三違”專項行動。
5.開展應急響應演練專題行。綜合處牽頭，安監(jiān)處等有關(guān)處室配合，編制應急演練方案，組織開展應急響應演練，對演練總結(jié)評價，規(guī)范突發(fā)事件應對工作，提升應急響應能力，提高處置突發(fā)事件的能力。
六、工作要求
1.加強組織領導。按照國家鐵路局要求, 成立活動組織機構(gòu), 結(jié)合實際制定具體實施方案, 認真部署, 精心組織, 扎實推進。組織舉辦大型群眾性宣傳咨詢活動時要落實安保方案和措施, 確保活動安全有序開展。
2.強化督促檢查。要注重將活動開展與安全監(jiān)管履職相結(jié)合, 對轄區(qū)內(nèi)鐵路企業(yè)適時進行抽查,掌握活動開展情況, 督促相關(guān)企業(yè)貫徹落實各項要求。
3.加強信息反饋。各處室要明確活動聯(lián)絡人員，加強活動信息跟蹤反饋，及時向綜合處報送活動開展信息，各處于6月28日前將活動總結(jié)報活動領導小組辦公室，辦公室匯總后報國家局及有關(guān)安委會辦公室。
