【夏季消防檢查實施方案1】
為切實加強夏季火災(zāi)防控工作,進一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權(quán),確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照全國、全省統(tǒng)一部署,決定自即日起至9月20日在全市開展夏季消防檢查,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防技術(shù)服務(wù)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升單位消防安全責(zé)任主體意識相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會單位自我管理能力,夯實消防基層基礎(chǔ),提升全社會火災(zāi)防控水平,確保全市不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、工作內(nèi)容
(一)夏季火災(zāi)隱患整治
1.重點檢查對象。
(1)重點企業(yè),以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點。
(2)重點場所,以人員密集場所(含勞動密集型企業(yè))、文物古建筑(含寺廟、古村寨)為重點。
(3)重大火災(zāi)隱患單位,以政府掛牌督辦和上級通報的重大火災(zāi)隱患單位為重點。
2.重點檢查內(nèi)容。圍繞電氣線路、安全疏散、培訓(xùn)演練消防安全“三項重點”,在前期單位自查自糾的基礎(chǔ)上,擴展到夏季消防檢查有關(guān)的所有單位,突出檢查以下內(nèi)容:
(1)消防安全責(zé)任制落實情況。消防安全責(zé)任人、管理人和防火檢查巡查隊伍、消防控制室值班操作人員隊伍、專職和志愿消防隊、消防宣傳教育隊伍等消防安全組織是否建立、職責(zé)是否確定并落實到人,日常防火檢查巡查、員工消防安全教育培訓(xùn)、電氣線路定期防火檢測、消防設(shè)施維護管理、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和消防演練等消防安全制度是否制定、公布并實施,員工是否掌握消防安全“四個能力”。易燃易爆企業(yè)消防安全責(zé)任體系與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否契合。
(2)火災(zāi)隱患情況。電氣線路敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在違規(guī)穿越或敷設(shè)在可燃部位現(xiàn)象,是否存在應(yīng)穿管保護未穿管現(xiàn)象,是否存在長期過熱、漏電、老化現(xiàn)象;建筑疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口現(xiàn)象,是否在門窗上設(shè)置妨礙逃生和滅火救援的障礙物;石油化工等易燃易爆企業(yè)防火防爆防雷防泄漏措施是否可靠,滅火藥劑是否儲備充足;勞動密集型企業(yè)是否存在違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所現(xiàn)象;人員密集場所裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,是否存在違規(guī)住人現(xiàn)象,是否違規(guī)采用易燃可燃材料彩鋼板搭建建筑,違規(guī)使用聚氨酯泡沫材料作保溫層;政府掛牌督辦和上級督查通報的重大火災(zāi)隱患是否整改完畢。
3.重點工作措施。
(1)行業(yè)部門聯(lián)合檢查。商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、城管、住建、民政、衛(wèi)生計生、宗教、安監(jiān)等部門,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,督促單位實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實消防安全責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,并指導(dǎo)下級行業(yè)部門落實部門監(jiān)管職責(zé),制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度。6月12日至7月11日,市商務(wù)局、市文廣新局、市文化執(zhí)法局、市教育局、市旅游局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市宗教局、市安監(jiān)局等單位,要分別聯(lián)合市公安消防局,集中開展為期一個月的行業(yè)部門聯(lián)合檢查。
(2)優(yōu)化消防監(jiān)管方式。積極發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用,實行監(jiān)督抽查與舉報核查并行、直接檢查與間接檢查相結(jié)合的系統(tǒng)化消防監(jiān)管方式,著力提高單位消防安全自我管理能力。充分應(yīng)用消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的結(jié)論文件,結(jié)合單位有關(guān)消防工作的文件、記錄,抽檢部分消防設(shè)施、器材,抽看部分疏散通道、安全出口,抽測部分電氣線路、裝修材料,抽問各崗位部分工作人員,核查各項消防工作落實情況。
(3)兼顧服務(wù)與執(zhí)法。加大面對面宣傳、指導(dǎo)力度,服務(wù)社會單位健全消防安全管理體系、提高消防安全自我管理能力,壓縮火災(zāi)隱患生成機制。同時,對社會單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行“雙面向”監(jiān)督,對消防安全初犯行為實行輕罰或不罰,對消防安全不誠信行為實行重罰。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。檢查各區(qū)、市和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃,其他鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇)情況;城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,及時修訂情況。
2.公共消防設(shè)施建設(shè)情況。檢查各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)、財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防〔2011〕330號),將消防規(guī)劃編制、消火栓、消防站等公共消防設(shè)施建設(shè)維護經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算的執(zhí)行情況,檢查各地明確建設(shè)、維護管理職能部門的情況。開展全面調(diào)查摸底,摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的應(yīng)建數(shù)、實有數(shù),逐項制定補建計劃的情況,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進度,全面落實公共消防設(shè)施建設(shè)、維護和管理責(zé)任。
3.多種形式消防隊伍建設(shè)情況。摸清城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的基本情況;按照《關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè)的通知》(魯政辦字〔2016〕33號)要求,制定完成本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè)方案,年底前,尚未納入?yún)^(qū)域性政府專職隊伍建設(shè)規(guī)劃的重點鎮(zhèn),要全部完成建設(shè)任務(wù),其他50%的鎮(zhèn)要達到“一鎮(zhèn)、一隊、一車”的標(biāo)準(zhǔn)投入執(zhí)勤。
(五)消防安全宣傳
1.深入推進消防宣傳“七進”工作。固化前期消防宣傳教育工作經(jīng)驗,廣泛發(fā)動社會各界和人民群眾參與,大力開展消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關(guān)、進網(wǎng)站”工作。充分發(fā)揮全市消防志愿服務(wù)組織作用,分區(qū)域、分階段組織派出所民警、消防官兵和消防志愿者深入家庭、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展消防安全培訓(xùn)、組織消防疏散演練。
2.持續(xù)抓好學(xué)校消防宣傳教育。教育、公安消防等部門持續(xù)開展“千萬學(xué)子消防宣傳大行動”,以全國、全省、全市消防安全教育示范學(xué)校為典型,帶動所有學(xué)校落實消防宣傳主體責(zé)任,落實消防教材和課時,推進消防知識“進課堂”,并在全市中小學(xué)校開展“我是家庭消防小教員”宣傳活動。6月中旬前,各區(qū)、市部署暑期消防宣傳教育行動,各級各類學(xué)校落實“開學(xué)消防第一課”,高中、大中專院校消防“進軍訓(xùn)”活動,在新生軍訓(xùn)中開展消防知識與技能教學(xué)活動。
3、突出抓好消防“進網(wǎng)站”工作。省公安廳在10個省級政府網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站開設(shè)消防頻道或消防專題,強化消防知識宣傳普及。各區(qū)、市要選取1個網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,編輯發(fā)布消防公益廣告、消防安全提示和夏季消防檢查工作動態(tài),定期曝光重大火災(zāi)隱患或消防安全不良行為。
4.全面營造社會面消防宣傳教育氛圍。民航、鐵路等單位要利用固定、移動播放終端,每天播發(fā)消防公益提示。公交線路噴涂消防安全提示,長途車、公交車運營時車內(nèi)移動終端播放2次以上消防公益廣告,出租車顯示屏每日滾動播放10次以上消防安全提示。要充分利用網(wǎng)吧、影劇院,以及戶外視頻、樓宇電視、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等宣傳載體,文化娛樂場所開機播發(fā)消防安全提示、提醒和公益廣告。
5.鞏固媒體消防宣傳陣地。市公安消防局在青島電視臺新聞綜合頻道QTV-1《島城119》欄目、青島廣播電臺經(jīng)濟頻道(FM102.9)《消防在您身邊》欄目、青島新聞網(wǎng)《青島消防在線》欄目和青島早報《119在線》欄目開設(shè)夏季消防檢查專題。各區(qū)、市要在當(dāng)?shù)仉娨暸_等媒體開設(shè)消防專欄,刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識,并每周向市公安消防局(郵箱地址:744306504@qq.com)提供1條以上搶險救援、火災(zāi)防控等新聞素材。
6.利用固定消防宣傳陣地。依托消防隊站或社會資源,建設(shè)消防教育館、消防科普教育基地、消防主題公園等固定性消防教育場所,全天候向公眾開放。消防隊站要制定開放措施和計劃,組織各界群眾參觀體驗,各區(qū)、市公安消防部門每半月組織隊站開放不少于1場次。
7.完善移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。充分利用公安消防短信發(fā)送平臺,針對黨政領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格管理負責(zé)人、重點單位責(zé)任人、“九小”場所業(yè)主等目標(biāo)人群,每月發(fā)送消防短信提示、提醒。各級公安消防部門官方微信每天發(fā)送1條,官方微博每天發(fā)送5條。重大安;顒、重要節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點及時發(fā)送。
三、時間步驟
(一)動員部署階段(6月7日前)。各區(qū)、市政府召開會議,對夏季消防檢查工作進行動員部署。要結(jié)合實際,制定工作方案,明確、細化職責(zé)任務(wù),并組織有關(guān)部門進行專題部署。組織對所有檢查人員進行培訓(xùn),開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月10日前)。各區(qū)、市政府要組織公安消防、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、建設(shè)、城管、民政、衛(wèi)生計生、宗教、規(guī)劃、安監(jiān)等行業(yè)部門,對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,消防宣傳“七進”工作等開展檢查;組織對公安消防隊、專職消防隊建設(shè)發(fā)展進行檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責(zé)任、整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)考核階段(9月15日前)。市里將組織對夏季消防檢查工作情況進行考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市政府要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長效機制的重要舉措,制定具體實施方案,逐級召開會議動員部署,認真抓好落實、抓出成效。成立以黃龍華副市長為組長,韓守信副秘書長為副組長,市消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市公安消防局設(shè)辦公室,全面負責(zé)全市夏季消防檢查工作的部署、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。各區(qū)市政府要逐級成立組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,加強調(diào)度指揮。要統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù),既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢,又要帶動基層基礎(chǔ)工作、促進源頭治理,提升全社會火災(zāi)防控水平。
(二)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動。認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神,各區(qū)、市政府要把夏季消防檢查納入議事日程,政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查消防安全工作,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備建設(shè)等重大問題。要分批次、分層級組織行業(yè)主管部門、公安消防部門聯(lián)合開展消防安全檢查,加強指導(dǎo)培訓(xùn),推動制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各區(qū)市政府要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道,針對夏季火災(zāi)特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,也要宣傳行業(yè)部門、公安機關(guān)、消防部門服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和成效,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實責(zé)任。各區(qū)市政府要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項措施的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。市里將根據(jù)工作進展情況,采取“四不兩直”的方式適時開展督導(dǎo)檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
【夏季消防檢查實施方案2】
為切實加強夏季火災(zāi)防控工作,大力整治各類火災(zāi)隱患,做好滅火救援準(zhǔn)備,按照公安部、省政府、市政府統(tǒng)一部署,區(qū)消防安全委員會決定自即日至9月20日,在全區(qū)集中開展夏季消防檢查,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
集中開展以加強夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、提升滅火救援能力、消防宣傳工作為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與健全消防安全責(zé)任體系相結(jié)合、與提升火災(zāi)防控水平相結(jié)合、與夯實公共消防設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、與提高人民群眾消防安全意識相結(jié)合。通過落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、社會單位主體責(zé)任,夯實消防工作基礎(chǔ),進一步提升全社會火災(zāi)防控能力,確保全區(qū)夏季不發(fā)生重特大尤其是群死群傷的火災(zāi)事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、組織機構(gòu)
為保證夏季消防檢查的質(zhì)量和效果,區(qū)消防安全委員會專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:王xx
副 組 長:郭xx 張xx 王xx 梁xx 孫xx 王xx
呂xx
成 員:區(qū)消防安全委員成員單位分管負責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,辦公室主任安監(jiān)局副局長孟xx兼任。
三、工作重點
(一)夏季火災(zāi)隱患整治
1.重點企業(yè)。以石油化工生產(chǎn)、儲存、加工、充裝企業(yè),石化煉化、高溫高壓設(shè)備等易燃易爆單位(場所)為重點,主要檢查單位建立落實消防安全責(zé)任制、日常消防檢查巡查情況,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng)、防火防爆防雷防泄漏措施情況,滅火藥劑儲備、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練情況,建立專兼職消防隊伍及員工消防安全教育培訓(xùn)情況。
2.重點場所。以商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所,醫(yī)院、診所,學(xué)校、幼兒園,養(yǎng)老院、福利院等人員密集場所,大型群眾性活動舉辦場所,文物保護單位、文物古建筑等單位(場所)為重點,主要檢查單位建立落實消防安全責(zé)任制、日常消防檢查巡查情況,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng)、疏散通道、裝修裝飾材料、用火用電管理、違規(guī)住人及滅火應(yīng)急預(yù)案制定、組織演練等情況,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)情況。
3.重點行業(yè)。安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、民政、工信等消防安全委員會成員單位,主要檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)單位責(zé)任落實情況,消防安全源頭管控情況。
4.勞動密集型企業(yè)。按照省、市、區(qū)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案要求,以排查出的勞動密集型企業(yè)為重點,主要檢查建立落實消防安全責(zé)任制、日常消防檢查巡查情況,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng)、是否違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況,建立行之有效的長效機制,推動行業(yè)部門履行主管責(zé)任,有計劃解決企業(yè)消防設(shè)施建設(shè)問題。
5.消防突出問題。以市里督辦,未整改銷案的1家重大火災(zāi)隱患單位和6處區(qū)域性火災(zāi)隱患以及其他3處重大火災(zāi)隱患為重點,主要檢查各地制定整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改資金等工作落實情況。對國務(wù)院省級政府消防工作考核提出的問題,重點檢查整改措施制定、整改責(zé)任落實、整改推進效果等情況。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。主要檢查喇鎮(zhèn)、各牧場修訂消防規(guī)劃(消防專篇)情況,并檢查其對編制或修訂的消防專項規(guī)劃的執(zhí)行落實情況。
2.公共消防設(shè)施建設(shè)情況。調(diào)研消防隊站、市政消防水鶴、消防通信、消防裝備等“欠賬”問題,補建計劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進度,確保建設(shè)保質(zhì)保量、按時使用。
3.多種形式消防隊伍建設(shè)情況。落實《xx省多種形式消防隊伍建設(shè)管理辦法》和《xx市加強農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展實施意見》,主要檢查喇鎮(zhèn)政、各牧場府落實推進措施及任務(wù)目標(biāo)完成情況。
(三)消防安全宣傳
1.消防宣傳“七進”情況。全區(qū)要分階段分層次部署開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關(guān)、進網(wǎng)站”工作;消防宣講團要組織開展“七進”巡講活動;社會單位要全部開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn);文化娛樂場所要在開機、放映前100%播出消防安全提示和消防公益廣告;區(qū)政府網(wǎng)站要開設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+消防安全”主題網(wǎng)頁或?qū)?鐵路、客運等行業(yè)系統(tǒng),要在所有候機(車)場館顯著位置設(shè)立固定的消防宣傳海報和提醒標(biāo)識,交通工具內(nèi)定期播放消防公益廣告并增設(shè)消防安全提示圖冊;轄區(qū)大學(xué)要在新生軍訓(xùn)中開展消防知識與技能教學(xué)活動;中小學(xué)校“消防日”活動,要組織開展消防知識入教學(xué)、進課堂活動;要加強全區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺建設(shè),引導(dǎo)公眾關(guān)注消防微博微信。
2.媒體開展宣傳情況。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、室內(nèi)外LED、移動互聯(lián)網(wǎng)等消防信息服務(wù)平臺,從正反兩方面進行消防宣傳報道;區(qū)廣電中心每月推出專題和專版;在區(qū)級媒體及網(wǎng)絡(luò)上每月要集中開展重大隱患曝光;在區(qū)電視臺每天要播出消防安全公益廣告和提示滾動字幕。要廣泛發(fā)動公眾關(guān)注官方微博微信和手機客戶端,每天發(fā)布消防安全常識和業(yè)務(wù)指導(dǎo)信息,重大安;顒雍椭匾(jié)日發(fā)送消防安全提示短信。
3.科普基地建設(shè)和宣傳隊伍建設(shè)情況。要結(jié)合消防隊站開放安排設(shè)置“消防安全教室”,制定月度開放計劃,做好“消防安全教室”創(chuàng)建工作。每個科普基地至少配備2名專兼職講解人員,堅持全天對外有序組織開放;嚴(yán)格執(zhí)行宣傳崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn),確保宣傳裝備器材完整好用,切實做好應(yīng)急宣傳各項準(zhǔn)備。
四、時間步驟
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月底前)。喇鎮(zhèn)政府、各社區(qū)工作站行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實際,制定周密具體、操作性強的工作方案,明確政府、部門和社會單位各自的工作職責(zé)。5月30日前,完成召開會議、制定方案等工作部署任務(wù)。
(二)全面檢查階段(9月15日前)。
1.全面開展自檢自查。各有關(guān)單位及部門要督促人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、勞動密集型企業(yè)等社會單位,開展火災(zāi)隱患自查自糾,并作出消防安全承諾;組織相關(guān)行業(yè)部門摸清消防規(guī)劃編制、消防隊站和市政消防水鶴建設(shè)、消防通信和消防裝備配備、多種形式消防隊伍建設(shè)等“欠賬”,責(zé)成政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭制定補建計劃,并在年內(nèi)完成消防水鶴、多種形式消防隊伍建設(shè)等工作任務(wù)。
2.政府部門聯(lián)合檢查。商務(wù)、發(fā)改、文化、教育、衛(wèi)生、工商、民政、安監(jiān)等部門,要對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、勞動密集型企業(yè)等單位開展夏季消防大檢查,并督促單位對員工開展消防教育培訓(xùn)。
3.公安機關(guān)消防監(jiān)督檢查。轄區(qū)公安機關(guān)要組織消防、社區(qū)、治安等多警種聯(lián)合對整治范圍內(nèi)的社會單位,開展全面夏季消防檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責(zé)任、整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)驗收階段(9月20日前)。行動結(jié)束前,區(qū)消防安全委員會將組織有關(guān)部門成立督導(dǎo)考核組,對各地夏季消防檢查工作進行綜合驗收,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位及部門要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長效機制的重要舉措,集中精力,全力以赴,認真抓好落實、抓出成效。區(qū)消防安全委員會辦公室要具體負責(zé)夏季消防檢查活動的組織、協(xié)調(diào)和實施。屬地行業(yè)主(監(jiān))管部門,召開會議動員部署,主要負責(zé)同志親自研究,分管負責(zé)同志親自督辦,確保各項工作順利開展。
(二)依靠政府,聯(lián)合部門。各有關(guān)單位及部門要認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,把夏季消防檢查納入議事日程。各單位負責(zé)同志要帶隊檢查消防安全工作,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防水鶴、消防隊站、消防裝備建設(shè)等重大問題。公安、商務(wù)、發(fā)改、文化、教育、衛(wèi)生、工商、民政、安監(jiān)等部門要建立溝通聯(lián)系機制,聯(lián)合開展消防安全大檢查,整治清剿火災(zāi)隱患。公安消防部門要加強指導(dǎo)培訓(xùn),推動行業(yè)系統(tǒng)制定消防安全管理工作制度,提高行業(yè)部門的消防安全管理水平。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各有關(guān)單位及部門要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,針對夏季火災(zāi)特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,也要宣傳行政執(zhí)法部門服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和成效,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實責(zé)任。各有關(guān)單位及部門要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體崗位、具體人員;各級負責(zé)同志干部要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效;各部門要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),落實各項整改措施,狠抓各類隱患整改環(huán)節(jié)。區(qū)消防安全委員會將組織對各地進行暗訪督察,對組織有力、成效明顯的,予以表彰獎勵;對工作不落實、進展緩慢的,嚴(yán)肅通報批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。