第一條 為規(guī)范全省戶口登記管理工作,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障公民合法權(quán)益,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《公安部辦理戶口居民身份證工作規(guī)范》、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進我省戶籍管理制度改革的通知》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口登記管理,適用本規(guī)定。
第三條 公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定在經(jīng)常居住地登記為常住人口,一個公民只能在一個地方登記為常住人口。
第四條 單位或者個人辦理戶口登記管理事項,應(yīng)當(dāng)提出申請,并提交相關(guān)證明材料。提交的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)是原件,原件不能留存公安機關(guān)的,同時提交復(fù)印件。
提交的相關(guān)證明材料為外文的,應(yīng)當(dāng)附有具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本,并由翻譯人員簽名,加蓋翻譯機構(gòu)公章。
第五條 戶口登記管理工作,實行屬地管理?h級以上公安機關(guān)戶政(治安)管理部門,具有戶口登記管理職能的公安派出所,具體負責(zé)戶口登記管理工作。
第六條 戶口登記管理工作由在編、在職的專職民警具體承辦。
第七條 各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照物價部門核準的收費標(biāo)準收取戶口登記管理事項相關(guān)工本費,收費標(biāo)準應(yīng)當(dāng)向社會公開,嚴禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準收取費用。
第二章 立戶、分戶
第八條 戶口登記以戶為單位。共同居住生活在同一住所的常住人口,立為一戶。
第九條 本規(guī)定所稱戶包括家庭戶、集體戶。
集體戶包括單位集體戶、學(xué)生集體戶、人才服務(wù)中心集體戶、社區(qū)集體戶等。
第十條 家庭戶戶主一般由戶內(nèi)常住人口中房屋產(chǎn)權(quán)所有人擔(dān)任。集體戶戶主由所在單位指定。無民事行為能力或者限制民事行為能力的人,一般不擔(dān)任戶主。
戶主負責(zé)申報與本戶有關(guān)的戶口登記,督促戶內(nèi)其他成員申報戶口登記。
第十一條 公民因婚姻關(guān)系變更等原因,且有完全民事行為能力,有合法穩(wěn)定住所的,可以向戶口所在地公安派出所申請立(分)戶。
第十二條 符合家庭戶立戶條件的,可以由戶主向經(jīng)常居住的合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所申報家庭戶立戶登記,并提交以下材料:
(一)家庭成員身份及相互關(guān)系證明;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)證或者房屋來源合法,擁有使用權(quán)的房屋購房合同、買賣合同等(不包括小產(chǎn)權(quán)房屋)。
(三)在農(nóng)村地區(qū)確無私有房屋產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)調(diào)查確認居住在私有合法不同住址的。
房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,原住戶戶口遷出后,新入住戶可以持上述證明材料申報立戶登記。
一個住址,只登記一個家庭戶口。非住宅用房、違法建造的房屋,不予登記常住戶口。
第十三條 機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位以及各類人才中介機構(gòu)、勞動力資源市場等非直接用工單位,可設(shè)立集體戶。
(一)集體戶設(shè)立的基本條件
1、在上述單位工作、生活或進行人事代理且相互之間不存在家庭關(guān)系的公民;
2、其辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋所有權(quán)或使用權(quán)為本單位所有;
3、有法定的組織機構(gòu)代碼、工商營業(yè)執(zhí)照等;
4、人數(shù)達到10人以上。
5、有協(xié)助公安機關(guān)管理集體戶的專(兼)職戶口協(xié)管員。
(二)集體戶設(shè)立的批準程序
1、機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、國有企事業(yè)單位設(shè)立集體戶的,由單位提出申請,社區(qū)民警調(diào)查核實后,報單位所在地派出所審批;
2、各類非國有企業(yè)以及人才服務(wù)中心、勞動力資源市場等非直接用工單位設(shè)立集體戶的,由單位提出申請,派出所調(diào)查核實后,報縣(市、區(qū))公安機關(guān)審批。
第十四條 經(jīng)批準建立的佛教道教寺廟、宮觀,可以建立單位集體戶,用于出家、獨身并在寺廟、宮觀修行的佛教道教教職人員戶口遷入登記。
第十五條 根據(jù)戶口登記管理工作需要,公安機關(guān)可以以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位設(shè)立一個社區(qū)集體戶,統(tǒng)一登記符合落戶規(guī)定,但在當(dāng)?shù)責(zé)o處落戶公民的戶口。符合本規(guī)定落戶條件,居住在租賃房屋的人員,應(yīng)在租住房所在地派出所登記為社區(qū)集體戶口。
第三章 戶口申報
第一節(jié) 出生申報
第十六條 嬰兒(包括超計劃生育、非婚生育的嬰兒)出生后應(yīng)在一個月內(nèi),由戶主或監(jiān)護人向嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記,不需提供未落戶證明,并提交以下材料:
(一)出生醫(yī)學(xué)證明;
(二)父母雙方居民戶口簿、居民身份證;
(三)父母結(jié)婚證(非婚生的除外);
(四)非婚生子女需提供居委會、村委會證明以及社區(qū)民警的調(diào)查報告。
無《出生醫(yī)學(xué)證明》的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申請補發(fā)。
出生醫(yī)學(xué)證明存有可疑情況的,公安派出所應(yīng)當(dāng)予以扣留,并聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門作進一步核查、鑒別。
第十七條 嬰兒出生時已經(jīng)死亡的,不進行出生申報戶口登記。嬰兒出生后,在申報戶口登記前死亡的,應(yīng)當(dāng)申報戶口登記,同時以死亡原因注銷戶口。