一、非婚生子女如何上戶(hù)口?
我國(guó)《婚姻法》第二十五條規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。而依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定：“國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。”及該法第四十一條規(guī)定：“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。” 第四十五條規(guī)定：“流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。”
而國(guó)務(wù)院2002年頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》 第三條規(guī)定：“不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”
而在非婚生子女上戶(hù)口的問(wèn)題上，具體解決方法各地方各有不同，一般來(lái)說(shuō)，非婚生子女上戶(hù)口時(shí)除了要有出身證明以外，有的地區(qū)還需要有進(jìn)行身份公證，此外，在需要生育證的地區(qū)，父母要先到戶(hù)口所在地的街道計(jì)生辦繳納一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)(計(jì)劃外生育罰款)、落實(shí)計(jì)劃生育措施;之后才可以憑計(jì)生部門(mén)開(kāi)出的證明到公安機(jī)關(guān)上戶(hù)口。
比如北京非婚生育嬰兒出生登記規(guī)定：超計(jì)劃生育、非婚生嬰兒等違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，須持嬰兒出生醫(yī)院填發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，嬰兒父親、母親的《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》證件證明及嬰兒母親戶(hù)口所在地計(jì)劃生育部門(mén)開(kāi)具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)》，非婚生嬰兒同時(shí)提供證明并須經(jīng)派出所長(zhǎng)審批。
而根據(jù)《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》對(duì)非婚生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：“對(duì)違反規(guī)定生育第二個(gè)子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統(tǒng)稱(chēng)當(dāng)事人)，按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收;對(duì)非婚生育第一個(gè)子女的當(dāng)事人，按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的一倍征收;對(duì)違反規(guī)定生育子女的當(dāng)事人，其前一年實(shí)際年人均可支配收入、實(shí)際年人均純收入或者前三年實(shí)際人均可支配收入、實(shí)際人均純收入的平均值(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)際收入)高于市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的，以其實(shí)際收入為基數(shù)，按照本條前三項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收。當(dāng)事人一方為本市戶(hù)籍、另一方為非本市戶(hù)籍的，由具有本市戶(hù)籍一方當(dāng)事人的戶(hù)籍所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。雙方均為非本市戶(hù)籍的當(dāng)事人，生育行為發(fā)生在本市或者生育行為未發(fā)生在本市但由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的，由其現(xiàn)居住地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”
因此非婚生子女在完成相應(yīng)的手續(xù)，上完戶(hù)口后，是可以享受和婚生子同樣的權(quán)利，成為社會(huì)真正的一員的。
二、非婚生子女上戶(hù)口時(shí)需征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)是：
對(duì)于不夠年齡所生的非婚生子首先要接受計(jì)生部門(mén)的處罰,至于要罰多少錢(qián)要看你們家庭每個(gè)成員總收入的多少要處罰了。
計(jì)劃生育處罰法第四十九條違反本條例規(guī)定生育的，對(duì)男女雙方分別按照統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)多生一胎的，按照二倍至四倍征收;
(二)多生二胎以上的，按照前一胎的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收;
(三)符合再生育條件但不到間隔生育時(shí)間生育以及已滿(mǎn)間隔生育時(shí)間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按照零點(diǎn)五倍至一倍征收;
(四)未婚男女已滿(mǎn)法定婚齡非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收;
(五)未滿(mǎn)法定婚齡生育的，按照一點(diǎn)五倍至二點(diǎn)五倍征收;
(六)有配偶的一方與他人非婚生育的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收;
(七)民政部門(mén)、計(jì)劃生育行政部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國(guó)》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在五個(gè)月內(nèi)改正;當(dāng)事人未在五個(gè)月內(nèi)改正的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。
個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的，還應(yīng)當(dāng)按照其超過(guò)部分的一倍至二倍加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 第五十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處作出書(shū)面征收決定。
第五十一條，當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條，不符合法定條件生育的，除按本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，產(chǎn)假期間不發(fā)工資，妊娠、分娩等一切費(fèi)用自理，取消其他生育福利待遇，男女雙方各處以降級(jí)以上的行政處分，直至開(kāi)除公職�？h(市、區(qū))人民政府可以在其職權(quán)范圍內(nèi)規(guī)定其他限制措施。
