西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
一、全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶口遷移工作規(guī)范
(一)全日制普通大中專院校新生落戶，按照西安市公安局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知》(西公通〔2014〕461號(hào))文件精神辦理。
(二)2017年3月1日起，戶口在本市全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶的在校大中專學(xué)生，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，可進(jìn)行市內(nèi)遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶籍民警當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
沒(méi)有合法固定住所的，畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的，根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負(fù)責(zé)其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶。
二、全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無(wú)論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)，愿意在我市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)將原件退還。
1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)表及戶籍申請(qǐng)材料真實(shí)性聲明書(shū);
2.審核申請(qǐng)人學(xué)歷證書(shū)，核原件，留復(fù)印件;
3.落居民家庭戶的，審核申請(qǐng)人合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;新建商品房小區(qū)的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)開(kāi)具的入住證明;落本市市區(qū)用人單位集體戶的，審核用人單位出具的入戶介紹信;
4.審核申請(qǐng)人身份證、戶口簿或集體戶口卡，核原件，留復(fù)印件;
5.國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員辦理落戶，除需提供上述材料外，還需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》原件及復(fù)印件。具體事宜請(qǐng)咨詢中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心西安分中心(西安留學(xué)人員工作站);
對(duì)于出國(guó)前已注銷戶口的國(guó)外留學(xué)人員，符合華僑身份的，按照華僑來(lái)西安定居落戶規(guī)范辦理;非華僑身份的，按照國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員入戶要求(不審核用人單位資質(zhì)文件、勞動(dòng)合同等)辦理;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張;
7.戶籍民警除審核上述所需材料外，還要登錄“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”等學(xué)歷身份信息系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)人學(xué)歷身份進(jìn)行認(rèn)證核查;對(duì)于中專、技校等學(xué)歷的人員，各公安分局將此類人員名單(省內(nèi)學(xué)校)整理成冊(cè)，定期請(qǐng)同級(jí)教育和人社等部門(mén)進(jìn)行認(rèn)證核查。
(四)辦理流程。
1.有合法固定住所的，申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所戶籍室申請(qǐng);
2.無(wú)合法固定住所的，需要在用人單位集體戶落戶的，由用人單位開(kāi)具入戶介紹信后，到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請(qǐng)落戶;
3.無(wú)合法固定住所的，需要在社區(qū)集體戶落戶的，就近向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住生活地的派出所戶籍室申請(qǐng);
4.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)主管所長(zhǎng)審批;
主管所長(zhǎng)審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;
5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
三、人才引進(jìn)落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
本市市區(qū)的用人單位，非調(diào)動(dòng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，符合《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))文件規(guī)定，可申請(qǐng)遷入落戶。
1.符合下列條件之一的高級(jí)人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：
(1)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;
(2)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者;
(3)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家;
(4)進(jìn)入國(guó)家級(jí)“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”的人選;
(5)省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家;
(6)中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者;獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者;
(7)國(guó)家及重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級(jí)以上科研課題和國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參與者;
(8)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)科技成果的主要研制者;
(9)中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)獲得者;
(10)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員;
(11)博士后研究人員;
(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。
2.被用人單位聘(招)用，按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動(dòng)合同，符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：
(1)擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù);
(2)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書(shū);
(3)取得碩士以上學(xué)位的研究生、或在國(guó)外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證;
(4)本市市區(qū)內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門(mén)核準(zhǔn)的其他特殊專業(yè)技術(shù)人才。
3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區(qū)落戶：
(1)省級(jí)、地市級(jí)和行業(yè)(部級(jí))技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱號(hào)獲得者;
(2)具有技師、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)者;
(3)具有中級(jí)工、高級(jí)工等級(jí)者，年齡在35周歲(含35周歲)以下;
(4)本市無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門(mén)核準(zhǔn)的其他特殊技能人才。
以上人員，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核用人單位出具的入戶介紹信，并填寫(xiě)《西安市引進(jìn)人才戶籍準(zhǔn)入登記表》;
2.審核有關(guān)人才身份的證書(shū)、證件或證明文件，核原件，留復(fù)印件;
經(jīng)省、市人社部門(mén)核準(zhǔn)的其他特殊專業(yè)技術(shù)和技能人才的，審核人社部門(mén)出具的證明文件;
3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納社保的用人單位，要出具證明，將申請(qǐng)人的社保繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，方便民警核查。
4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員，要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)。此類人員申請(qǐng)入戶時(shí)，不再審核單位資質(zhì)文件;
5.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件;
6.技能人才身份的，還要審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
7.技能人才身份的，申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的，還要審核其合法固定住所證明，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
8.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無(wú)需提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
9.申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的，審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
未婚子女提供本人未婚聲明書(shū)(未達(dá)法定結(jié)婚年齡和戶口簿載明婚姻狀況的不提供)，并親筆簽名;未婚子女為離異人員的，審核離婚證;
以上材料要由用人單位先行審核后，在要求提供的復(fù)印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊(cè)。
10.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.用人單位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏翱谔峤簧暾?qǐng);
2.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批，并由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;
3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
若申請(qǐng)入戶人員合法固定住所與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi)，可直接在其合法固定住所登記戶口;若申請(qǐng)入戶人員合法固定住所與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的，可先行落單位集體戶或社區(qū)集體戶，再由申請(qǐng)人按市內(nèi)遷移程序自行辦理;
4.高級(jí)人才的引進(jìn)工作，要本著特事特辦的原則，既可以用人單位名義引進(jìn)落戶，也可以由本人直接申請(qǐng)落戶，若無(wú)合法固定住所，可以在各級(jí)人才交流中心集體戶或生活所在地的社區(qū)集體戶落戶。若本人直接申請(qǐng)的，只需要審核符合“高級(jí)人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
四、投資納稅落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
1.國(guó)有企業(yè)，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在100萬(wàn)元以上，依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國(guó)民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國(guó)人員的職工，在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。
2.股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在10萬(wàn)元以上、或在最近連續(xù)5個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在15萬(wàn)元以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。
若出資比例最低的股東也達(dá)到上述納稅標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)一名在我市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一次)。
3.個(gè)體工商戶最近1個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在2萬(wàn)元人民幣以上，或最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在3萬(wàn)元人民幣以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶所需材料：
(1)審核國(guó)有企業(yè)出具的入戶申請(qǐng)報(bào)告及入戶人員花名冊(cè);
(2)審核國(guó)有企業(yè)的有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要加蓋公章。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
(5)審核申請(qǐng)人任職文件或勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件;
(6)審核合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;
(7)審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無(wú)需提供身份證)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
(8)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)投資納稅所需材料：
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。
(1)審核用人單位出具的入戶介紹信;
(2)審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;
(3)審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(4)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)(或5個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;
(5)審核工商部門(mén)出具的企業(yè)登記信息證明;
(6)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
(7)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(8)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
(9)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
3.個(gè)體工商戶申請(qǐng)投資納稅所需材料：
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。
(1)審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;
(2)審核個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，核原件，留復(fù)印件;
(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該個(gè)體工商戶最近1個(gè)(或最近連續(xù)3個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
(5)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
(6)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(7)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶辦理流程：
(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊(duì)申請(qǐng);
(2)單位所在地公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;
(4)申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，再持遷移證到用人單位集體戶或社區(qū)集體戶(單位未設(shè)立集體戶的，可落社區(qū)集體戶)所在地派出所辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給集體戶口卡。
2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)及個(gè)體工商戶投資納稅落戶辦理流程：
(1)由申請(qǐng)人持所需材料向合法固定住所地公安分局戶政(治安)大隊(duì)申請(qǐng)(若企業(yè)股東及業(yè)務(wù)骨干的合法固定住所不在一個(gè)治安轄區(qū)的，可分別申請(qǐng));
(2)公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;
(4)申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時(shí)限。
30個(gè)工作日。
五、設(shè)立單位集體戶口工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
凡在本市市區(qū)依法注冊(cè)，擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位所有的辦公場(chǎng)所的用人單位，均可設(shè)立單位集體戶口。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核用人單位提交的以下證件證明，所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核設(shè)立單位書(shū)面申請(qǐng);
2.審核設(shè)立單位辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明，核原件，留復(fù)印件;
3.審核設(shè)立單位依法注冊(cè)證照復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章。注冊(cè)證照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū)。
(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核事業(yè)單位的法人登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核非企業(yè)單位法人登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件。
(四)辦理流程。
用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請(qǐng)，調(diào)查審核后，由主管所長(zhǎng)審批設(shè)立。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
六、買(mǎi)房入戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2015〕15號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(市政發(fā)〔2016〕32號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
非本市戶籍居民，2015年7月1日以后，在西安市市區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))和二手住房(以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))的，取得房屋所有權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，即可在房屋所在地辦理購(gòu)房者本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
3.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件，實(shí)際繳費(fèi)要滿一年(自申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理落戶事宜之日為止，累計(jì)繳納滿一年);
4.審核申請(qǐng)人的《房屋登記查詢結(jié)果證明(購(gòu)房落戶)》，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
5.審核隨遷人員情況：
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.市房管局是買(mǎi)房入戶辦理事項(xiàng)的第一受理單位，申請(qǐng)人首先持所需材料到市房管局申請(qǐng)出具《房屋登記查詢結(jié)果證明(購(gòu)房落戶)》并加蓋印章，新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)和灃東新城)的查詢證明由西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設(shè)立專項(xiàng)窗口辦理。長(zhǎng)安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū)，藍(lán)田、周至縣的查詢證明由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)在各自的辦事大廳設(shè)立專項(xiàng)窗口辦理。工作程序參照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理;
2.申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向房屋所在地派出所戶籍室提交申請(qǐng);
3.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，簽署審核意見(jiàn)后報(bào)主管所長(zhǎng)審批;
4.主管所長(zhǎng)審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;
5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
七、長(zhǎng)期在本市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準(zhǔn)入政策若干意見(jiàn)和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于同意解決遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入中幾個(gè)突出問(wèn)題的批復(fù)》(市政辦發(fā)〔2008〕50號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
持外省市常住戶口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同，并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿3年以上，在本市市區(qū)具有合法固定住所的人員，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。
1.本市市區(qū)用人單位：
用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和用人自主權(quán)、依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊(cè)，依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的分公司和分支機(jī)構(gòu)。
2.依法簽訂勞動(dòng)合同：
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，且應(yīng)在有效期內(nèi)。
3.繳納社會(huì)保險(xiǎn)：
在本市實(shí)際繳費(fèi)滿3年，包含從外省市轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限。對(duì)于本市市區(qū)用人單位員工參加省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，可參照?qǐng)?zhí)行。
4.在本市市區(qū)擁有合法固定住所：
根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))文件中第二十四條規(guī)定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的住所;直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。
為方便群眾落戶，在小區(qū)已具備落戶的條件下，對(duì)于尚未辦理《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的，可提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開(kāi)具的入住證明。
5.年齡在35周歲以下：
在35周歲(含35周歲)之前開(kāi)始在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從外省市轉(zhuǎn)入本市的，首次繳納的年齡不得超過(guò)35周歲(含35周歲)。
6.隨遷人員：
配偶和未成年子女可隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門(mén)，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位，要出具證明，將申請(qǐng)人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，方便民警核查;
(7)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)達(dá)到繳納年限要求，與不同單位簽訂勞動(dòng)合同的情況，只需審核提交申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人所在用人單位的資質(zhì)文件。
4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員，要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門(mén)公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)及用人單位開(kāi)具的入戶介紹信。此類情況，不再要求用人單位出具資質(zhì)文件;
5.申請(qǐng)人系本市市區(qū)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者的，審核其個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件(兩證整合的，提供兩證整合后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)，核原件，留復(fù)印件;
6.申請(qǐng)人系靈活就業(yè)人員的，審核其就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復(fù)印件(證件第5頁(yè)就業(yè)登記情況“就業(yè)單位名稱或自主就業(yè)類型欄目”須注明“靈活就業(yè)”)，核原件，留復(fù)印件;
7.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件(用人單位法定代表人、用人單位產(chǎn)權(quán)人、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員無(wú)需提供勞動(dòng)合同，用人單位產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)的，審核工商部門(mén)出具的產(chǎn)權(quán)證明);
8.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件，實(shí)際繳費(fèi)要累計(jì)滿3年(包含從外省市轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限);
9.審核合法固定住所證明，新建商品房的，要提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;房屋所有權(quán)人為申請(qǐng)人直系親屬的，應(yīng)審核親屬關(guān)系證明(戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿原件及復(fù)印件，不再提供親屬關(guān)系證明)，核原件，留復(fù)印件;
10.審核隨遷人員情況：
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
11.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所提交申請(qǐng)，派出所戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)調(diào)查審批表，報(bào)主管所長(zhǎng)審批，主管所長(zhǎng)審批并簽署意見(jiàn)后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)審批;
2.公安分局戶政(治安)大隊(duì)審批后，核發(fā)準(zhǔn)遷證;
3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時(shí)限。
30個(gè)工作日。
八、注意事項(xiàng)
(一)根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))文件第二十七條規(guī)定：“用人單位和申請(qǐng)遷入市區(qū)人員應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效、合法的證明材料。凡違反規(guī)定條件，通過(guò)弄虛作假或其他不正當(dāng)手段遷入市區(qū)落戶的，一經(jīng)查實(shí)，由公安部門(mén)將當(dāng)事人戶口遷回原戶口所在地，有關(guān)部門(mén)3年內(nèi)不得受理該單位遷入人員的落戶申請(qǐng)”。上述情形一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)涉事單位及申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行處理，將其列入辦理假戶口黑名單，同時(shí)在社會(huì)征信系統(tǒng)里作不良征信記錄。對(duì)于偽造公文、印章等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依法追究法律責(zé)任。請(qǐng)民警向申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行宣傳，要珍惜自己的信譽(yù)名譽(yù)，按照規(guī)定提供申請(qǐng)材料，杜絕弄虛作假行為。
(二)我市戶籍準(zhǔn)入政策中，凡涉及隨遷子女的，其普通高中學(xué)生高考招生報(bào)名按照省教育廳、省公安廳、省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，具體辦法按照高考當(dāng)年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前的政策是：
1.截止高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年，即從第一學(xué)年開(kāi)始，在我省高級(jí)中等教育階段學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍并連續(xù)就讀3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級(jí)中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū);截止高考當(dāng)年8月31日，本人常住戶籍在陜應(yīng)滿3年。
2.考生戶籍未轉(zhuǎn)入者，截至高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年;截至高考當(dāng)年8月31日，本人的父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)持陜西省居住證3年以上，并按照國(guó)家規(guī)定，在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上(含3年)。
具體情況，請(qǐng)咨詢各級(jí)教育部門(mén)。
(三)為了讓群眾少跑路，各公安分局可以參照目前身份證辦理中，在群眾自愿并繳費(fèi)的前提下，以郵政速遞等方式將準(zhǔn)遷證等戶口證件寄給群眾。
