新生兒出來(lái),面臨的頭幾件事中,落戶是一件大事,上戶口雖然流程簡(jiǎn)單,可入錯(cuò)地方,后期會(huì)很麻煩。新生兒落戶最近新規(guī)定有哪些?新生兒如何落戶?新生兒辦理戶口要準(zhǔn)備哪些資料?小編為你制定了2017江蘇省新生兒落戶辦理流程及所需材料 新生兒怎么上戶口。希望對(duì)你有用!敬請(qǐng)關(guān)注和分享!
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浙江律師吳有水將一封由32名律師、學(xué)者聯(lián)名的建議信,寄往全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院。建議信呼吁全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院盡快清理各地新生兒落戶與計(jì)生掛鉤的規(guī)定,在全國(guó)范圍取消計(jì)生與戶籍的捆綁,消除部分省市無(wú)準(zhǔn)生證不能上戶口的不合理現(xiàn)象。
仍有不少地方將新生兒落戶與計(jì)生掛鉤
本月,江西省南昌市、山東省相繼出臺(tái)戶籍新政:新生兒憑《出生醫(yī)學(xué)證明》即可落戶,與征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行脫鉤,此舉引發(fā)全國(guó)多地兒童家長(zhǎng)的關(guān)注。
除南昌、山東、無(wú)錫等部分省市外,目前仍有不少地方將新生兒落戶(即派出所戶口登記)與計(jì)劃生育執(zhí)行情況掛鉤,規(guī)定父母在給新生兒申請(qǐng)落戶時(shí),須提交由計(jì)生部門(mén)開(kāi)具的《計(jì)劃生育服務(wù)證明》(俗稱準(zhǔn)生證)或社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)繳清證明。
大部分人未上戶口原因是計(jì)劃外超生
國(guó)家第六次人口普查公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2010年,全國(guó)戶籍待定人數(shù)約有1300萬(wàn)余人,其中大部分人沒(méi)能上戶口的原因是計(jì)劃外超生。
律師學(xué)者的建議信呼吁,國(guó)務(wù)院及公安部、教育部、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)盡快清理各地將新生兒落戶與計(jì)劃生育掛鉤的規(guī)定,并聯(lián)合發(fā)文至全國(guó)各縣區(qū),嚴(yán)格禁止在新生兒落戶時(shí)要求家長(zhǎng)出具各種計(jì)劃生育證明行為;公安部門(mén)在父母給新生兒申請(qǐng)落戶時(shí),一律憑出生證明,不得要求父母提交生育服務(wù)證、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)等反映計(jì)劃生育執(zhí)行情況的各種計(jì)劃生育證明。
去年12月3日,中國(guó)人民大學(xué)教授顧海兵等10位學(xué)者、律師亦曾致信國(guó)務(wù)院、公安部等,建議廢除對(duì)出生人口戶籍登記設(shè)置障礙的規(guī)定,解除計(jì)生證明與落戶登記捆綁。但該建議信尚未獲得相關(guān)部門(mén)正式回應(yīng)。
釋疑
法律并未規(guī)定計(jì)生證明與落戶掛鉤
聯(lián)名發(fā)建議信的北京律師黃溢智稱,根據(jù)現(xiàn)行國(guó)籍法和戶口登記條例,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)出生的中國(guó)公民予以登記,而不應(yīng)附加其他條件。人口與計(jì)劃生育法只規(guī)定了對(duì)違反該法的父母予以征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的處罰,但并未對(duì)其因違反該法而生育的子女規(guī)定可以予以不上戶口、不予以入學(xué)的處罰規(guī)定。
黃溢智還指出,一些地方政府或公安部門(mén)印發(fā)文件,規(guī)定準(zhǔn)生證或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳清證明是孩子落戶登記的必要前提條件。這些文件實(shí)際缺乏任何上位法規(guī)定。從法理上講,不具有任何法律效力。
吳有水、黃溢智等律師通過(guò)文件梳理發(fā)現(xiàn),1988年,原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、公安部就聯(lián)合下文,禁止將計(jì)生證明、超生罰款與戶口登記捆綁;1998年和2010年,公安部等部門(mén)也曾發(fā)出通知,要求地方落戶登記與計(jì)生證明脫鉤。
案例
張藝謀非婚生三子均合法上戶口
去年,張藝謀與妻子非婚生三子被征收天價(jià)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的事件引發(fā)各界關(guān)注。據(jù)媒體去年12月報(bào)道,無(wú)錫濱湖區(qū)黿頭渚派出所民警稱,張藝謀三子女在該所辦理戶籍證明時(shí)出示了結(jié)婚證及出生證明,符合上戶要求,手續(xù)合法。每個(gè)已出生的孩子不能因?yàn)榧议L(zhǎng)沒(méi)有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而成為黑戶。
該民警稱,江蘇2009年在給新生兒上戶問(wèn)題上就已經(jīng)取消了必須有準(zhǔn)生證的要求,只要有出生證明即可上戶。