近日，住建部、財(cái)政部、央行聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)住房公積金2015年年度報(bào)告》，以下是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎閱讀。
全國(guó)住房公積金2015年年度報(bào)告
為建立公開(kāi)規(guī)范的住房公積金制度，保障繳存單位和繳存職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))規(guī)定，現(xiàn)將全國(guó)住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下。
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行負(fù)責(zé)擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同財(cái)政廳以及人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)立住房公積金監(jiān)管司，各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處(辦)，分別負(fù)責(zé)全國(guó)、省(自治區(qū))住房公積金的日常監(jiān)管工作。年末，部、省兩級(jí)住房公積金專(zhuān)職監(jiān)管人員共135人。
(二)直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)。住房公積金管理委員會(huì)是城市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施并監(jiān)督實(shí)施;審批住房公積金繳存、使用計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;審議住房公積金增值收益分配方案等。住房公積金管理委員會(huì)由人民政府負(fù)責(zé)人和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專(zhuān)家、工會(huì)代表、職工代表和單位代表組成。年末，全國(guó)共設(shè)有住房公積金管理委員會(huì)342個(gè)。
(三)直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地以及其他設(shè)區(qū)的城市設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心。住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。
年末，全國(guó)共設(shè)立住房公積金管理中心342個(gè)。有102個(gè)住房公積金管理中心完成了事業(yè)單位分類(lèi)改革，其中，公益一類(lèi)事業(yè)單位88個(gè)，公益二類(lèi)事業(yè)單位14個(gè);240個(gè)住房公積金管理中心尚未實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)改革，其中，參公管理事業(yè)單位116個(gè)，一般事業(yè)單位124個(gè)。未納入設(shè)區(qū)城市統(tǒng)一管理的分中心 175個(gè)。其中，省直分中心24個(gè)，縣(市、區(qū))分中心68個(gè)，石油、電力、煤炭等行業(yè)分中心83個(gè)。全國(guó)住房公積金管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員3.94萬(wàn)人。其中，在編2.61萬(wàn)人，非在編1.33萬(wàn)人。
(四)按照人民銀行的規(guī)定，住房公積金管理委員會(huì)指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。住房公積金管理中心通過(guò)簽訂委托合同，委托受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。目前，各城市主要受托銀行為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等商業(yè)銀行。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存。按照《條例》及有關(guān)政策規(guī)定，單位和職工每月應(yīng)分別按不低于職工上一年度月平均工資的5%繳存住房公積金，最高繳存比例原則上不高于12%。繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不應(yīng)超過(guò)職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。單位和職工個(gè)人繳存的住房公積金均屬于職工個(gè)人所有。住房公積金管理中心按人民銀行規(guī)定利率向繳存職工計(jì)付利息。
全年住房公積金實(shí)繳單位231.35萬(wàn)個(gè)，實(shí)繳職工12393.31萬(wàn)人，分別比上年凈增24.85萬(wàn)個(gè)、515.92萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.03%和4.34%。
全年住房公積金繳存額14549.46億元，比上年增長(zhǎng)12.29%。年末，住房公積金繳存總額89490.36億元，繳存余額40674.72億元，分別比上年末增長(zhǎng)19.56%和9.79%。
“十二五”期間，住房公積金繳存額56970.51億元，年均增長(zhǎng)15.74%。期末繳存余額比“十一五”期末增長(zhǎng)129.63%。
圖1：“十二五”住房公積金繳存情況
億元 %
(二)提取。按照《條例》及有關(guān)政策規(guī)定，繳存職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，償還購(gòu)房貸款本息，租賃住房等，可以提取職工個(gè)人賬戶(hù)的住房公積金。繳存職工離退休、完全喪失勞動(dòng)能力且與單位終止勞動(dòng)關(guān)系、出境定居、死亡或宣告死亡等，可全額提取個(gè)人的住房公積金，并注銷(xiāo)賬戶(hù)。
全年住房公積金提取額10987.47億元，比上年增長(zhǎng)44.92%;占全年繳存額的75.52%，比上年提高17個(gè)百分點(diǎn)。提取總額48815.64億元，占繳存總額的54.55%。
“十二五”期間，住房公積金提取額34059.53億元，年均增長(zhǎng)29.32%。
圖2：“十二五”住房公積金提取情況圖
億元%
(三)貸款
1、個(gè)人住房貸款。按照《條例》及有關(guān)政策規(guī)定，繳存職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。住房公積金貸款最高額度和具體貸款條件由各設(shè)區(qū)城市住房公積金管理委員會(huì)確定，貸款利率按人民銀行規(guī)定執(zhí)行。
全年發(fā)放個(gè)人住房貸款312.50萬(wàn)筆、11082.63億元，分別比上年增長(zhǎng)40.44%、68.10%;全年回收個(gè)人住房貸款3810.02億元，比上年增長(zhǎng)36.71%。年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款2499.33萬(wàn)筆、53349.74億元，分別比上年末增長(zhǎng)14.34%、26.29%。個(gè)人住房貸款余額32864.55億元，個(gè)人住房貸款率(以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)貸率)80.80%[2]，比上年末提高11.91個(gè)百分點(diǎn)。
“十二五”期間，發(fā)放個(gè)人住房貸款1158.04萬(wàn)筆，34761.04億元，年均分別增長(zhǎng)18.01%、30.40%。期末個(gè)人住房貸款余額比“十一五”期末增長(zhǎng)201.52%。個(gè)貸率從“十一五”期末的61.53%提高到的80.80%。
圖3：“十二五”個(gè)人住房貸款發(fā)放情況圖
億元%
2、支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等7部委印發(fā)的《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(建金〔2009〕160號(hào))規(guī)定，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行批準(zhǔn)，全國(guó)共有項(xiàng)目貸款試點(diǎn)城市87個(gè)。截至2015年末，共有試點(diǎn)項(xiàng)目392個(gè)，計(jì)劃貸款額度1107.53億元。
全年發(fā)放試點(diǎn)項(xiàng)目貸款65.50億元。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房15.61億元，棚戶(hù)區(qū)改造安置用房16.97億元，公共租賃住房32.92億元。應(yīng)回收試點(diǎn)項(xiàng)目貸款本金118.64億元，實(shí)際回收204.56億元。
年末，累計(jì)發(fā)放試點(diǎn)項(xiàng)目貸款841.29億元。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房225.92億元，棚戶(hù)區(qū)改造安置用房331.04億元，公共租賃住房284.33億元。累計(jì)回收試點(diǎn)項(xiàng)目貸款本金530.86億元，試點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額310.44億元。175個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)清貸款本息。
(四)國(guó)債。按照《條例》規(guī)定，住房公積金管理中心在保證提取和貸款的前提下，經(jīng)設(shè)區(qū)城市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可將住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。年末國(guó)債余額42.77億元，比上年末減少6.09億元。
三、業(yè)務(wù)收支及增值收益情況
(一)業(yè)務(wù)收入。全年住房公積金業(yè)務(wù)收入1598.36億元，比上年增長(zhǎng)6.79%。其中，存款利息收入388.23億元，委托貸款利息收入1202.12億元，國(guó)債利息收入2.09億元，其他收入(逾期貸款罰息收入、逾期不繳公積金的罰款收入等)5.92億元。
(二)業(yè)務(wù)支出。全年住房公積金業(yè)務(wù)支出523.34億元，比上年降低36.16%。其中，繳存職工利息434.29億元，歸集手續(xù)費(fèi)21.24億元，委托貸款手續(xù)費(fèi)50.64億元，其他支出(貼息貸款的貼息支出、擔(dān)保費(fèi)支出等)17.17億元。
(三)增值收益。住房公積金增值收益是住房公積金業(yè)務(wù)收入扣除業(yè)務(wù)支出的差額。全年增值收益1075.02億元，比上年增長(zhǎng)58.79%。
(四)增值收益分配。按照《條例》及有關(guān)政策規(guī)定，住房公積金增值收益應(yīng)當(dāng)用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市公共租賃住房(廉租住房)的補(bǔ)充資金。建立住房公積金個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的比例按不低于住房公積金增值收益60%核定，或按不低于年度住房公積金貸款余額的1%核定。開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)的城市，按照年末項(xiàng)目貸款余額的4%計(jì)提試點(diǎn)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
全年提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金339.20億元，提取管理費(fèi)用107.24億元，提取城市公共租賃住房(廉租住房)建設(shè)補(bǔ)充資金618.08億元，當(dāng)年待分配增值收益10.50億元。年末，累計(jì)提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1261.64億元，累計(jì)提取城市公共租賃住房(廉租住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1804.54億元。
(五)管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出指各地住房公積金中心為保障住房公積金管理、運(yùn)作，按規(guī)定列支的經(jīng)費(fèi)，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)[3]。全年管理費(fèi)用實(shí)際支出80.09億元，比上年增加12.83%。其中，人員經(jīng)費(fèi)35.66億元，公用經(jīng)費(fèi)11.40億元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)33.03億元，分別占44.53%、14.23%和41.24%;人均分別比上年增加13.72%、-4.51%、-0.25%。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況
(一)個(gè)人住房貸款。個(gè)人住房貸款逾期額4.04億元，逾期率0.01%[4]，與上年持平。全年使用個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬0.97億元。年末個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額1240.12億元，占個(gè)人住房貸款余額的3.77%。個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比例為 0.33%。
(二)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。試點(diǎn)項(xiàng)目貸款逾期額2.38億元，逾期率0.77%。全年未使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬。年末項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額19.37億元，占試點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額的6.24%。項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比例為12.29%。
(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)是指住房公積金制度建立初期，由于制度不健全、管理不規(guī)范，在項(xiàng)目貸款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債中形成的逾期未能收回和一些地方政府?dāng)D占、挪用未歸還的住房公積金本金及利息。
全年清收歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)5.31億元。年末，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額為1.93億元。其中，項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金0.38億元，逾期國(guó)債資金1.55億元。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，人均繳存額有所增加。全年凈增繳存單位24.85萬(wàn)個(gè)、實(shí)繳職工515.92萬(wàn)人。年人均繳存額1.17萬(wàn)元，比上年提高了7.34%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工占35.06%，國(guó)有企業(yè)職工占25.10%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工占3.77%，外商投資企業(yè)職工占7.82%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)職工占19.07%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體職工占1.64%，其他占7.54%。
圖4：繳存職工按單位性質(zhì)分類(lèi)圖
繳存職工中，低收入群體占49.81%，中等收入群體占44.12%，高收入群體占6.07%[5]。
圖5：繳存職工按收入分類(lèi)圖
(二)支持職工住房消費(fèi)，減輕職工住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。全年住房消費(fèi)類(lèi)提取9122.90億元，占當(dāng)年繳存額和提取額的62.70%和83.03%，分別比上年提高了4.18個(gè)百分點(diǎn)和7.66個(gè)百分點(diǎn)。其中，購(gòu)買(mǎi)、翻建、大修自住住房占46.57%，償還購(gòu)房貸款本息占43.67%，租賃住房占3.66%，其他(如物業(yè)費(fèi)提取等)占6.10%。
圖6：提取分類(lèi)圖
全年發(fā)放個(gè)人住房貸款11082.63億元。住房公積金貸款平均金額為35.46萬(wàn)元/筆，比上年增加5.83萬(wàn)元/筆。貸款職工中，低收入群體占36.61%，中等收入群體占57.43%，高收入群體占5.96%。發(fā)放的個(gè)人住房公積金貸款5年(含)以下、5年以上利率分別比同期商業(yè)貸款基準(zhǔn)利率低 2和1.65個(gè)百分點(diǎn)，可為貸款職工節(jié)約購(gòu)房利息2097.92億元[6]，戶(hù)均節(jié)約利息6.71萬(wàn)元。
圖7：貸款職工按收入分類(lèi)圖
(三)釋放結(jié)余資金，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年住房消費(fèi)類(lèi)提取和發(fā)放個(gè)人住房貸款20205.53億元，支持職工購(gòu)建住房約3.4億平方米[7]，約占全年商品住宅交易面積的三分之一。其中，90(含)平方米以下住房占31.68%，90?144(含)平方米住房占58.30%，144平方米以上住房占10.02%;新建住房占75.67%，二手房占24.33%。年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率22.7%[8]，比上年增加3.48個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為139.32%。
圖8：職工購(gòu)房分類(lèi)圖
(四)支持保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大住房公積金的社會(huì)效益。通過(guò)發(fā)放保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目369個(gè)，6985.79萬(wàn)平方米，住房公積金貸款金額占項(xiàng)目總投資的42.67%。其中，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目121個(gè)，2115.20萬(wàn)平方米;棚戶(hù)區(qū)改造安置用房項(xiàng)目133個(gè)，2884.30萬(wàn)平方米;公共租賃房項(xiàng)目115個(gè)，1986.29萬(wàn)平方米�？梢越鉀Q約110萬(wàn)戶(hù)職工家庭住房困難。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)全力推進(jìn)《條例》修訂。按中央的部署和要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加快推進(jìn)《條例》修訂工作，于9月底將《條例(修訂送審稿)》正式上報(bào)國(guó)務(wù)院審議�！稐l例(修訂送審稿)》以維護(hù)繳存職工合法權(quán)益為基礎(chǔ)，以更好地支持繳存職工解決住房問(wèn)題為目標(biāo)，從規(guī)范繳存政策、完善決策機(jī)制、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、放寬提取條件、增強(qiáng)資金流動(dòng)性、促進(jìn)資金保值增值、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、提高服務(wù)水平、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、健全執(zhí)法手段等10個(gè)方面，完善住房公積金制度。11月，國(guó)務(wù)院法制辦將《條例(修訂送審稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
(二)調(diào)整提取使用政策。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生大局，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行先后出臺(tái)了《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》《關(guān)于個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房首付比例的通知》《關(guān)于住房公積金異地個(gè)人住房貸款有關(guān)操作問(wèn)題的通知》和《關(guān)于切實(shí)提高住房公積金使用效率的通知》等5個(gè)政策文件 ，放寬租房提取，降低首套和二套自住住房貸款首付比例，全面推行異地貸款，適度提高貸款額度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)了四次全國(guó)電視會(huì)議，強(qiáng)調(diào)用足用好住房公積金，并組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。各地加大工作力度，加快釋放結(jié)余資金，資金使用效率大幅提升，對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。
(三)降低個(gè)人住房貸款利率。中國(guó)人民銀行分別于3月1日、5月11日、6月28日、8月26日、10月24日，5次下調(diào)人民幣存、貸款利率，住房公積金存款利率相應(yīng)調(diào)整，除最后一次住房公積金貸款利率保持不變外，其余4次住房公積金貸款利率相應(yīng)下調(diào)。10月24日調(diào)整利率后，當(dāng)年繳存的個(gè)人住房公積金存款利率為0.35%，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款利率為1.10%;住房公積金個(gè)人住房貸款5年以下(含5年)利率為2.75%，5年以上利率為3.25%。住房公積金貸款利率連續(xù)降低，節(jié)約了繳存職工購(gòu)房成本，促進(jìn)了繳存職工住房消費(fèi)。
(四)提高個(gè)人賬戶(hù)存款利率。為完善住房公積金制度，保障繳存職工權(quán)益，2015年12月，人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶(hù)存款利率形成機(jī)制的請(qǐng)示》。2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶(hù)存款利率形成機(jī)制的通知》，規(guī)定從2月21日起，將職工住房公積金賬戶(hù)存款利率，由現(xiàn)行按照繳存時(shí)間執(zhí)行活期和三個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。這次調(diào)整后，職工住房公積金賬戶(hù)的平均存款利率提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，按照2015年底住房公積金繳存余額測(cè)算，職工的年利息收入將增加160億元。
(五)調(diào)整項(xiàng)目貸款試點(diǎn)政策�；诒Ｕ闲宰》空吆头康禺a(chǎn)市場(chǎng)的變化，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行，調(diào)整了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作相關(guān)政策。從1月1日起，尚未發(fā)放項(xiàng)目貸款的試點(diǎn)城市，不再發(fā)放住房公積金項(xiàng)目貸款;已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)工作的城市，仍有未發(fā)放貸款的試點(diǎn)項(xiàng)目的，原則上不再發(fā)放住房公積金貸款，也不再調(diào)整新增試點(diǎn)項(xiàng)目;對(duì)已發(fā)放貸款但尚未結(jié)清的試點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)城市政府要妥善安排還款資金，確保按期償還貸款本息。
(六)推進(jìn)信息化建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《住房公積金信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《住房公積金信息化建設(shè)導(dǎo)則》。加快推進(jìn)《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》貫徹落實(shí)，推廣使用住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。截至2015年底，已有18個(gè)城市住房公積金管理中心完成了貫標(biāo)和接入工作，達(dá)到了住房公積金管理中心資金、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)三賬實(shí)時(shí)同步的工作要求。為落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)了集12329服務(wù)熱線、短信、微信、微博、手機(jī)APP、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、自助服務(wù)終端等功能于一體的住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升住房公積金管理和服務(wù)水平。
(七)完善統(tǒng)計(jì)制度。為準(zhǔn)確、及時(shí)反映住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《住房公積金統(tǒng)計(jì)管理辦法》，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)修訂了《住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，開(kāi)發(fā)了住房公積金統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)�！蹲》抗e金統(tǒng)計(jì)管理辦法》拓展了統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，明確了工作原則，細(xì)化了職責(zé)分工，完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督管理。
(八)健全信息披露制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》，加大了住房公積金信息披露工作力度，組織了全行業(yè)信息披露業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)城市、省(自治區(qū))和全國(guó)分別于3月底、4月底、5月底前向社會(huì)全面公布了度住房公積金年度報(bào)告，提高了住房公積金管理的透明度，對(duì)社會(huì)各界客觀了解住房公積金管理運(yùn)行情況、推進(jìn)建立公開(kāi)規(guī)范的住房公積金制度起到了積極作用。
是“十三五”的開(kāi)局之年，住房公積金工作將緊緊圍繞貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署，積極發(fā)揮對(duì)促消費(fèi)、去庫(kù)存、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的作用，落實(shí)好住房公積金提取使用政策，釋放結(jié)余資金，支持住房消費(fèi)，幫助繳存職工改善住房條件;充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，加快搭建全國(guó)統(tǒng)一的住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，大力推進(jìn)住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為繳存單位和職工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);完善廉政制度，落實(shí)廉政責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保住房公積金資金安全;進(jìn)一步改進(jìn)信息披露工作，提高管理透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)建立公開(kāi)規(guī)范的住房公積金制度。
注釋?zhuān)?/strong>
[1] 本報(bào)告數(shù)據(jù)取自全國(guó)住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表。指標(biāo)口徑按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金[2015]26號(hào))和《關(guān)于做好<2015年住房公積金年度報(bào)告>披露工作的通知》(建金督函[2106]5號(hào))規(guī)定注釋。
[2] 指年度末個(gè)人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。
[3] 人員經(jīng)費(fèi)包括住房公積金管理中心工作人員的基本工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金等。
公用經(jīng)費(fèi)包括住房公積金管理中心的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的用于指定項(xiàng)目和用途，并要求單獨(dú)核算的資金。
[4] 指?jìng)�(gè)人住房貸款逾期額占個(gè)人住房貸款余額的比率(項(xiàng)目貸款計(jì)算方法同)。
[5] 低收入指收入低于上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資，中等收入指收入介于上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資1倍(含)-3倍之間，高收入指收入高于上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍(含)。
[6] 指當(dāng)年獲得住房公積金個(gè)人住房貸款的職工合同期內(nèi)所需支付貸款利息總額與申請(qǐng)商業(yè)性住房貸款利息總額的差額。商業(yè)性住房貸款利率按基準(zhǔn)利率測(cè)算。
[7] 指以住房公積金個(gè)人住房貸款帶動(dòng)的全部住房消費(fèi)面積。
[8] 指當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款新增余額占全國(guó)商業(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款新增余額總和的比率。
