一,武警名稱的改革
改武裝警察部隊(duì)為警備部隊(duì)。警是警戒警惕的意思,備是防備準(zhǔn)備的意思。
武警總部改稱,中華人民共和國國防部警備司令部。
二,武警警鐘的改革
武警有警衛(wèi),內(nèi)衛(wèi),消防,邊防,黃金,交通,水電,森林。
警備部隊(duì)省設(shè)警衛(wèi)營,市設(shè)警衛(wèi)連,縣設(shè)警衛(wèi)隊(duì)。負(fù)責(zé)守衛(wèi)省政府,市政府,縣政府。
警備部隊(duì)省為警備師,市為警備旅,縣為警備團(tuán)。以縣為最基本編組單位
警備團(tuán)包括,警衛(wèi)隊(duì)[30到50人],交通守備隊(duì)[重要橋梁,隧道,機(jī)場,碼頭],重要場地保衛(wèi)[兵工廠,監(jiān)獄,勞教所],反恐預(yù)備隊(duì)[30到50人],內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤隊(duì)暗扣[守衛(wèi),處突],軍紀(jì)糾察隊(duì)[30到50人],警備團(tuán)機(jī)動大隊(duì),警備團(tuán)消防隊(duì),警備團(tuán)邊防隊(duì)[有邊防任務(wù)的縣份]
三,中央直屬警備部隊(duì)
中央直屬警備部隊(duì)
中央直屬警備憲兵團(tuán)[駐扎京師附近]。戰(zhàn)時作為戰(zhàn)場執(zhí)法隊(duì)。
包括各省的警備師獨(dú)立旅[主要負(fù)責(zé)平息省內(nèi)小規(guī)模叛亂,暴亂,騷亂]
中央駐各省警備憲兵團(tuán)[主要任務(wù)協(xié)助中央特派員調(diào)查重大違法案件]
四,其他警鐘的改革問題
武警森林部隊(duì),隸屬于林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。
武警黃金部隊(duì),隸屬于財政部黃金儲備司直屬。[劃分為黃金勘探隊(duì),金礦守備隊(duì)]
武警水電和交通部隊(duì),建立國防部工程建設(shè)部[下設(shè)水電,交通,基礎(chǔ),國防,工廠,隧道,橋梁等專業(yè)部門]或者歷史與交通建設(shè)集團(tuán),水電建設(shè)集團(tuán)。
軍隊(duì)改革新政策及新方案【全文】新鮮出爐
中華人民共和國武裝力量的主體由中國陸軍、中國海軍、中國空軍和中國國民警衛(wèi)隊(duì)組成,統(tǒng)稱中國軍隊(duì)。中央軍事委員會是軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)。在中央軍委之下設(shè)總參謀部和陸軍總部、海軍總部、空軍總部及國民警衛(wèi)隊(duì)總部?倕⒅\部是軍隊(duì)最高軍令機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)組織全國武裝力量建設(shè)和作戰(zhàn)指揮;陸軍總部、海軍總部、空軍總部和國民警衛(wèi)隊(duì)總部是各軍種的最高行政機(jī)列,實(shí)行文官制,受國務(wù)院和中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo),以中央軍委主持日常工作的秘書長兼任國防部長),建立相對獨(dú)立于軍隊(duì)的國防行政體系(涉及國防動員、國防科研、國防工業(yè)、國防預(yù)算和國防采辦等事務(wù))。撤銷總政治部、總后勤部、總裝備部,將三部職能分別轉(zhuǎn)入國防部、總參謀部和各軍種總部。
撤銷現(xiàn)有七大軍區(qū)。將全國劃分為東北、西北、東南、西南四大戰(zhàn)區(qū)。各戰(zhàn)區(qū)設(shè)軍隊(duì)聯(lián)合司令部(除司令部機(jī)關(guān)和直屬隊(duì)外,不設(shè)直屬單位),對戰(zhàn)區(qū)所轄陸、海、空軍和國民警衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)統(tǒng)—行使作戰(zhàn)指揮權(quán)(戰(zhàn)時視需要設(shè)戰(zhàn)役集群司令部)。各軍種部隊(duì)之間平時的協(xié)同訓(xùn)練和聯(lián)合后勤保障等事務(wù)亦由戰(zhàn)區(qū)負(fù)主要責(zé)任。
陸、海、空三軍由現(xiàn)役軍人、文職人員和預(yù)備役人員組成,員額為一百萬人,其中陸軍為四十九萬人、海軍為二十一萬人、空軍為三十萬人;國民警衛(wèi)隊(duì)員額為一百萬人(亦編列少量文職人員)。軍隊(duì)總員額為二百萬人。
設(shè)軍種參謀長一職為各軍種首腦;四大戰(zhàn)區(qū)軍隊(duì)聯(lián)合司令部司令員分別由各軍種將領(lǐng)出任。
堅(jiān)持和完善義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度,實(shí)現(xiàn)軍官和士官隊(duì)伍的職業(yè)化。
一、關(guān)于陸軍的編制
(—)、取消軍級建制,以師為大單位。將現(xiàn)有十八個集團(tuán)軍縮編為十四個師、空十五軍轉(zhuǎn)隸陸軍并縮編為—個空降師。即陸軍的基本作戰(zhàn)部隊(duì)為十五個師(每個戰(zhàn)區(qū)配置三~四個師),另轄若干獨(dú)立的防空旅、特種作戰(zhàn)旅、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅和專業(yè)"藍(lán)軍”旅(部隊(duì)訓(xùn)練模擬假想敵,配屬于陸軍各戰(zhàn)術(shù)合同訓(xùn)練基地)。師下轄三個作戰(zhàn)旅和一個航空旅及防空團(tuán)、偵察營、通信營、工兵營、運(yùn)輸營、衛(wèi)生大隊(duì)、裝備維修大隊(duì)等作戰(zhàn)保障、技術(shù)裝備保障、后勤保障部隊(duì),其編制序列為師~旅(團(tuán)、大隊(duì))~營~連~排。排為戰(zhàn)術(shù)小分隊(duì);連為基本戰(zhàn)術(shù)分隊(duì);營為高級戰(zhàn)術(shù)分隊(duì)(配屬基本后勤保障系統(tǒng),亦為基本伙食單位);團(tuán)為戰(zhàn)術(shù)部隊(duì),通常轄兩個營和若干作戰(zhàn)保障、后勤保障分隊(duì);旅為基本戰(zhàn)術(shù)部隊(duì),通常轄六個營和若干作戰(zhàn)保障、后勤保障分隊(duì),其編制平時相對固定,作戰(zhàn)時根據(jù)任務(wù)需要,在師的編成內(nèi)作相應(yīng)調(diào)整。全師員額約為—萬六千人。
(二)、在軍隊(duì)大聯(lián)勤體制下,各戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)勤保障系統(tǒng)列入陸軍編制。戰(zhàn)區(qū)另組建若干列入陸軍編制的預(yù)備役后勤保障旅,作為后備機(jī)動力量,戰(zhàn)時為轄區(qū)陸、海、空軍和國民警衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)提供戰(zhàn)役后勤支援。
(三)、將第二炮兵并入陸軍建制,作為—個相對獨(dú)立的兵種,設(shè)陸軍戰(zhàn)略炮兵司令部(由中央軍委直接指揮),掌管射程在一千公里以上的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和洲際導(dǎo)彈(—千公里以下的中短程導(dǎo)彈編入陸軍各獨(dú)立戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅,由各戰(zhàn)區(qū)指揮;反艦巡航導(dǎo)彈劃歸海軍),下轄十六個導(dǎo)彈發(fā)射旅(旅轄六個導(dǎo)彈發(fā)射營)和若干作戰(zhàn)保障、技術(shù)裝備保障、后勤保障部隊(duì),其主要任務(wù)是對敵方重要目標(biāo)實(shí)施核打擊(必要時亦可遂行常規(guī)火力突擊任務(wù))。取消基地建制。該兵種員額約為七萬人。陸軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。
(四)、將省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、地市軍分區(qū)和縣市(區(qū))人武部全部撤銷。在省—級設(shè)國防廳、縣市(區(qū))設(shè)國防局,作為地方黨委政府的軍事部門和兵役機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)國防動員、兵員征集、民兵訓(xùn)練、人民防空和國防設(shè)施維護(hù)管理等工作,不列入軍隊(duì)編制,其干部均由部隊(duì)現(xiàn)役軍官和士官轉(zhuǎn)任。地方各級國防行政部門戰(zhàn)時受所在戰(zhàn)區(qū)(防區(qū))軍隊(duì)領(lǐng)率機(jī)關(guān)節(jié)制。
陸軍部隊(duì)軍官和士官的職務(wù)與軍銜的設(shè)置,陸軍參謀長和第一副參謀長為上將、副參謀長為中將、總部高級參謀為少將、參謀為上校,師長為少將(國際慣例)、師參謀長為上校、師參謀為中校和少校,旅長為上校、副旅長兼旅參謀長為中校、旅參謀為少校(軍隊(duì)各級司令機(jī)關(guān)中的幕僚,中級以上官佐不分軍事干部、政工干部、后勤干部,一律稱為參謀人員,軍銜在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理員”等稱謂),團(tuán)長(大隊(duì)長)為中校、副團(tuán)長為少校(團(tuán)長、副團(tuán)長分別兼任下屬兩個營的營長),營長為少校(設(shè)一名軍官和一名士官為營長助理),師部、旅部和團(tuán)部副官(軍隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中首長和參謀人員的助手)為上尉,連長為上尉(設(shè)一名士官為連長助理),排長為中尉,副排長為少尉(排不轄建制班,作戰(zhàn)時根據(jù)任務(wù)需要組合人員和裝備形成戰(zhàn)斗單元,設(shè)排長、副排長和一名軍士長三人為排干部;擔(dān)任營、連長助理職務(wù)的士官類似于西方國家的參謀軍士,所對應(yīng)的軍銜分別為一級軍士長和二級軍士長,擔(dān)任排軍士長職務(wù)的士官軍銜為三級軍士長)。取消大校軍銜和四級軍士長軍銜(士官以下的士兵軍銜設(shè)置為二等四級,即兵和下士、中士、上士)。
部隊(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位(衛(wèi)生隊(duì)、野戰(zhàn)醫(yī)院)的醫(yī)護(hù)人員,軍醫(yī)的軍銜為中尉~中校(醫(yī)助為少尉),護(hù)理人員(護(hù)士和護(hù)士長)實(shí)行士官制,所對應(yīng)的軍銜為上士~一級軍士長;上級醫(yī)療衛(wèi)生單位(軍種總醫(yī)院、中心醫(yī)院)的醫(yī)護(hù)人員為文職,不授軍銜。
二、關(guān)于海軍的編制
海軍設(shè)北方艦隊(duì)、東海艦隊(duì)、南海艦隊(duì)三大艦隊(duì)和一個陸戰(zhàn)師(由陸軍兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)轉(zhuǎn)隸改編而成)。各艦隊(duì)下轄艦艇支隊(duì)、岸基航空兵師和艦載機(jī)飛行聯(lián)隊(duì)、岸炮旅、防空旅、雷達(dá)旅、電子對抗旅、陸戰(zhàn)旅(不屬于海軍陸戰(zhàn)師) 等作戰(zhàn)部隊(duì)和訓(xùn)練基地、后勤保障基地等戰(zhàn)勤保障部隊(duì)。撤銷水警區(qū)。取消軍級和副軍級建制。
海軍艦艇部隊(duì)軍官的軍銜循國際慣例,航空母艦艦長為上校、驅(qū)逐艦艦長為中校、護(hù)衛(wèi)艦艦長為少校,戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇艇長為上校、核動力攻擊潛艇艇長為中校、常規(guī)動力攻擊潛艇艇長為少校;艦艇支隊(duì)(或航母戰(zhàn)斗群)為師級單位,支隊(duì)長為少將。
三、關(guān)于空軍的編制
(—)、空軍主要由航空兵部隊(duì)和航天兵部隊(duì)組成。撤銷軍級建制,將專門擔(dān)負(fù)對地攻擊任務(wù)的強(qiáng)擊機(jī)部隊(duì)轉(zhuǎn)隸陸軍,編入各師屬航空旅。其基本部隊(duì)為十四個航空兵師(每個戰(zhàn)區(qū)配置三四~個師)和若干雷達(dá)旅、地空導(dǎo)彈旅。航空兵師為多機(jī)種混編,下轄數(shù)個飛行聯(lián)隊(duì)(旅級)和飛行大隊(duì)(團(tuán)級)裝備各類固定翼飛機(jī)約一百七十架(另擁有一定數(shù)量的無人機(jī))。
(二)、航天兵以總裝備部所屬航天系統(tǒng)與二炮和空軍相關(guān)部隊(duì)合并改編而成。作為—個相對獨(dú)立的兵種,設(shè)空軍航天兵司令部(由中央軍委直接指揮),主要擔(dān)負(fù)軍事航天和太空防御(反導(dǎo)彈、反衛(wèi)星)任務(wù)。該兵種員額約為五萬人?哲姷谝桓眳⒅\長兼任該兵種司令員。 空軍航空部隊(duì)軍官的軍銜,師長為少將、聯(lián)隊(duì)長為上校、大隊(duì)長為中校、中隊(duì)長為少校、飛行員為中尉~上尉~少校。
四、關(guān)于國民警衛(wèi)隊(duì)的編制
中國國民警衛(wèi)隊(duì)是國家擁有的正規(guī)化現(xiàn)役準(zhǔn)軍事部隊(duì),其主要任務(wù)是守護(hù)邊境、警衛(wèi)國家重要目標(biāo)和軍事設(shè)施、處置突發(fā)事件、打擊恐怖主義、搶險救災(zāi)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,同時作為陸、海、空三軍重要的輔助和后備力量,可為陸、海、空軍提供各種勤務(wù)支援,戰(zhàn)時協(xié)同陸?哲娮鲬(zhàn),亦可成建制轉(zhuǎn)入陸?哲姟T撥姺N(找不到確切的定義詞,姑且稱之為軍種)是以中國人民武裝警察部隊(duì)為基礎(chǔ),整合解放軍相關(guān)部隊(duì)改編而成。
(—)、將列入武警序列的公安邊防部隊(duì)(邊防檢查站和邊防派出所除外)與解放軍邊海防部隊(duì)(如要塞區(qū)、水警區(qū)所屬部隊(duì)和沿邊沿海省軍區(qū)所屬的邊海防部隊(duì))合并改編為中國國民警衛(wèi)隊(duì)邊防部隊(duì),員額為二十一萬人(另輔以相當(dāng)數(shù)量的半專職化的邊防民兵),設(shè)相對獨(dú)立的邊防部隊(duì)司令部(國民警衛(wèi)隊(duì)第一副參謀長兼任該部隊(duì)司令員),統(tǒng)—管理全國邊海防事務(wù),下轄十一個邊防支隊(duì),布署在沿邊沿海地區(qū)(不對應(yīng)省級行政區(qū)劃)。撤銷內(nèi)陸省份的武警公安邊防總隊(duì)(全國各地的武警公安邊防檢查站和武警公安派出所取消兵役制,改稱出入境檢查站和邊境管理派出所,作為地方公安機(jī)關(guān)的一部分,其人員身份改為公務(wù)員編制的職業(yè)警察)。
(二)、將武警各省總隊(duì),各機(jī)動師與解放軍擔(dān)負(fù)獨(dú)立機(jī)動作戰(zhàn)任務(wù)(即不屬于十八個集團(tuán)軍的合成師、旅)和大城市及重點(diǎn)軍事目標(biāo)衛(wèi)戍警備任務(wù)(如北京衛(wèi)戍區(qū),上海廣州等城市警備區(qū),香港澳門駐軍)的部隊(duì)合并改編成國民警衛(wèi)隊(duì)內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)。其地方警備部隊(duì)按省級行政區(qū)劃(包括港澳地區(qū))設(shè)支隊(duì);其機(jī)動部隊(duì)按戰(zhàn)區(qū)部署,每個戰(zhàn)區(qū)配置一個支隊(duì)。內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)各省級支隊(duì)下轄一個航空大隊(duì)(主要用于搜索救援、兵力和物資投送)、數(shù)個警備大隊(duì)(各大隊(duì)均為團(tuán)級建制,轄數(shù)個營級中隊(duì)和連級分隊(duì))和一個機(jī)動聯(lián)隊(duì)(旅級建制,轄若干營級中隊(duì)和連級分隊(duì)),其兵力部署不對應(yīng)市縣行政區(qū)劃,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)—配置。機(jī)動部隊(duì)各支隊(duì)主要擔(dān)負(fù)跨區(qū)域反恐處突任務(wù),裝備一定數(shù)量的重型武器,其實(shí)力大致相當(dāng)于陸軍摩托化步兵師,戰(zhàn)時可直接投入機(jī)動作戰(zhàn)。
(三)、將警衛(wèi)中央首腦機(jī)關(guān)的任務(wù)由解放軍移交給國民警衛(wèi)隊(duì),解放軍序列的中央警衛(wèi)局(總參警衛(wèi)局)及其所屬部隊(duì)轉(zhuǎn)隸國民警衛(wèi)隊(duì)(列入武警序列的公安警衛(wèi)部隊(duì)取消兵役制,作為公安機(jī)關(guān)的一部分,其人員身份改為公務(wù)員編制的職業(yè)警察)。
(四)、將武警水電、交通部隊(duì)與解放軍海軍、空軍和二炮所屬的工程建筑部隊(duì)合并改編為國民警衛(wèi)隊(duì)工程部隊(duì),轄四個支隊(duì)(原則上每個戰(zhàn)區(qū)配置一個支隊(duì)),其主要任務(wù)是國防和軍事工程建設(shè)(戰(zhàn)備公路、橋梁,軍港、機(jī)場、導(dǎo)彈洞庫和發(fā)射陣地等)和搶險救災(zāi)(列為國家災(zāi)害應(yīng)急救援專業(yè)骨干力量),戰(zhàn)時為陸、海、空軍提供作戰(zhàn)工程保障支援(武警黃金部隊(duì)集體轉(zhuǎn)業(yè)移交國土資源部;列入武警序列的公安消防部隊(duì)取消兵役制,其主體滅火隊(duì)伍脫離公安系統(tǒng),人員身份改為事業(yè)編制的專職消防員,其防火監(jiān)督執(zhí)法職能移交公安機(jī)關(guān)治安部門;武警森林部隊(duì)取消兵役制,并入地方消防系統(tǒng))。
(五)、國民警衛(wèi)隊(duì)各支隊(duì)均為師級建制,員額約為—萬七千人。其軍官和士官的職務(wù)與軍銜的設(shè)置與陸軍基本相同。
五、關(guān)于軍隊(duì)非作戰(zhàn)體系的改革
(一) 撤銷軍隊(duì)各級專業(yè)文工團(tuán)、體工隊(duì)、出版社、電影制片廠
和解放軍藝術(shù)學(xué)院等文體機(jī)構(gòu)。各軍種只設(shè)一專業(yè)的軍樂團(tuán)(主要承擔(dān)禮儀任務(wù),實(shí)行士官制)和一個半專業(yè)化的合唱團(tuán)即可,基層部隊(duì)可以組織官兵業(yè)余演出隊(duì)。另外,國家從政策層面上建立地方文藝團(tuán)體為軍隊(duì)服務(wù)的機(jī)制。
(二) 將干休所、療養(yǎng)院全部移交地方,部隊(duì)營區(qū)后勤保障實(shí)現(xiàn)社會化。軍方可通過經(jīng)濟(jì)合同的方式向地方購買相關(guān)服務(wù)。
(三) 大力精簡機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、研究所、報利雜志社等非作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。將后勤部門與裝備部門合并,師以下單位不設(shè)機(jī)關(guān)(政治部門和后勤部門從屬于司令部,亦不單獨(dú)設(shè)置機(jī)關(guān));將二軍大等醫(yī)科院校和大部分醫(yī)院移交地方(保留各軍種總醫(yī)院兼軍醫(yī)學(xué)院),將國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、軍事科學(xué)院、軍事博物館、解放軍檔案館、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院以及總部和軍兵種所屬的裝備研究院、工程設(shè)計院等科技和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)劃歸國防行政系統(tǒng),全員文職化,不列入軍隊(duì)編制(國防大學(xué)仍然承擔(dān)培訓(xùn)軍隊(duì)高級干部的任務(wù));撤銷解放軍外語學(xué)院、國際關(guān)系學(xué)院、軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院和各政治學(xué)院等文科院校,合并指揮院校和工程技術(shù)院校。撤并后,軍隊(duì)各類學(xué)校保留
三十所(不含軍醫(yī)學(xué)院)即可(如陸軍設(shè)士官學(xué)院、軍官學(xué)院、參謀和指揮學(xué)院、后勤學(xué)院、工程技術(shù)學(xué)院、軍械裝備學(xué)院和戰(zhàn)略炮兵學(xué)院等七所學(xué)校),均為師級。
(四) 、撤銷軍隊(duì)派駐地方的各類軍事代表機(jī)構(gòu)(軍代局、軍代處、軍代室、后備軍官選培辦等),相關(guān)職能由國防行政部門承擔(dān)?偤笄嗖乇静俊⒋ú乇静客顺鲕婈(duì)序列,歸屬國防行政系統(tǒng),分別改稱青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。
(五)、全面改革軍事司法體制。以戰(zhàn)區(qū)為單位,設(shè)置兩級軍事法院,軍事檢察院和軍事保衛(wèi)機(jī)關(guān),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的相關(guān)案件不分軍兵種,統(tǒng)一行使偵查權(quán)和司法權(quán)。戰(zhàn)區(qū)內(nèi)軍事法院、軍事檢察院和軍事保衛(wèi)機(jī)關(guān)(軍事保衛(wèi)局和軍事保衛(wèi)分局)各設(shè)三所即可,人員均列入陸軍編制。中國人民解放軍軍事法院和中國人民解放軍軍事檢察院分別改稱最高人民法院軍事審判庭和中國人民檢察院軍事檢察廳(人員仍為軍隊(duì)編制)。
(六)、軍隊(duì)文職人員通常配屬于醫(yī)院、學(xué)校、報刊社等非作戰(zhàn)單位和部隊(duì)師以上機(jī)關(guān),從事技術(shù)和管理工作及其他輔助性工作,原則上由現(xiàn)役軍人改任,不直接從地方招收(如特殊需要從地方直接招收,必須先到基層連隊(duì)服完兩年義務(wù)兵役),其著裝樣式另外設(shè)計,明顯區(qū)別于現(xiàn)役軍人(外出執(zhí)行任務(wù)時可著部隊(duì)作訓(xùn)服)。
(七)、國防行政系統(tǒng)在地方普遍設(shè)立軍事訓(xùn)練中心,主要用于當(dāng)?shù)孛癖?xùn)練。應(yīng)征入伍的新兵在補(bǔ)入部隊(duì)之前,必須先在當(dāng)?shù)氐能娛掠?xùn)練中心進(jìn)行為期四個月的基礎(chǔ)訓(xùn)練,經(jīng)考核合格者方能取得軍籍,正式服役。
2015年11月24日至26日,中央軍委改革工作會議隆重召開,習(xí)主席出席會議并發(fā)表重要講話。此后,中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的意見》。新一輪國防和軍隊(duì)改革進(jìn)入實(shí)施階段,全軍和武警部隊(duì)官兵群情振奮、斗志昂揚(yáng)。連日來,各級認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席重要講話精神和中央軍委《意見》,紛紛表示要堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署,統(tǒng)一思想行動,堅(jiān)決聽令而行,以高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)堅(jiān)定不移深化國防和軍隊(duì)改革,努力交出黨和人民滿意的答卷。
2016武警部隊(duì)改革新政策及新方案【全文】消息:
2月28日,國務(wù)委員、公安部部長、武警部隊(duì)第一政委、黨委第一書記郭聲琨出席武警部隊(duì)黨委二屆八次全體(擴(kuò)大)會議并講話。
國務(wù)委員、公安部部長、武警部隊(duì)第一政委、黨委第一書記郭聲琨2月28日在武警部隊(duì)黨委二屆八次全體(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)主席強(qiáng)軍興軍重大戰(zhàn)略思想上來,按照中央軍委改革工作會議、中央軍委擴(kuò)大會議和中央政法工作會議的部署,牢固樹立、切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍,大力加強(qiáng)部隊(duì)黨的建設(shè)、能力建設(shè)和基層建設(shè),全面提升武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平和遂行多樣化任務(wù)能力。
郭聲琨充分肯定一年來武警部隊(duì)圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)建設(shè)改革發(fā)展取得的成績,向長期戰(zhàn)斗在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定第一線的廣大武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意。他指出,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是深化國防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)之年,要全面加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè),推進(jìn)武警部隊(duì)調(diào)整改革,為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。
郭聲琨強(qiáng)調(diào),習(xí)主席圍繞強(qiáng)軍興軍提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,是新時期部隊(duì)建設(shè)的根本遵循。要牢固樹立習(xí)主席重大戰(zhàn)略思想在部隊(duì)建設(shè)中的根本指導(dǎo)地位,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握正確的政治方向,毫不動搖堅(jiān)持黨對武警部隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹*負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席的指揮。要自覺向黨中央、習(xí)主席看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊,向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項(xiàng)決策部署看齊,始終在思想上政治上行動上與以*同志為黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和本色。
郭聲琨要求,要時刻牢記維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的職責(zé)使命,大力加強(qiáng)部隊(duì)練兵備戰(zhàn),堅(jiān)決完成好以執(zhí)勤處突為中心的多樣化任務(wù)。要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,著力補(bǔ)齊短板,堅(jiān)持從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),不斷創(chuàng)新規(guī)范訓(xùn)練模式、內(nèi)容和方法手段,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢,切實(shí)提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。要突出反恐備戰(zhàn),認(rèn)真貫徹實(shí)施《反恐怖主義法》,著力打好反恐怖斗爭主動仗。要按照一體化、機(jī)動化、模塊化、特戰(zhàn)化、多能化要求,扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)專業(yè)力量建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)力量體系化、建設(shè)法治化、手段信息化和保障集約化。
郭聲琨強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和中央軍委的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)號令意識,堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研究謀劃,把握推進(jìn)節(jié)奏,盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保部隊(duì)調(diào)整改革任務(wù)積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要把改革作為一場政治大考、忠誠大考、黨性大考,自覺服從改革大局、堅(jiān)決維護(hù)改革大局,以鐵的紀(jì)律保證改革順利推進(jìn),努力交出合格答卷。
郭聲琨要求,要堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍,不斷提高部隊(duì)建設(shè)法治化水平,確保部隊(duì)各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。要不斷提高法治素養(yǎng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,廣大官兵謀事遵法、遇事找法、辦事依法。要把法規(guī)制度建設(shè)作為部隊(duì)重要的基礎(chǔ)性建設(shè)來抓,加快推進(jìn)《武警法》修訂,加緊完善配套政策,積極構(gòu)建具有武警特色的法規(guī)制度體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系。要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作、履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)依編規(guī)范部隊(duì)秩序,狠抓條令條例和規(guī)章制度落實(shí)。
郭聲琨強(qiáng)調(diào),要常態(tài)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持續(xù)加強(qiáng)部隊(duì)各級黨的建設(shè),努力鍛造鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng),真正使各級黨委成為部隊(duì)建設(shè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨委機(jī)關(guān)建設(shè),努力提高黨委把方向、抓大事、帶班子、作決策的能力水平。要堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在黨委工作中立起來、落下去,努力提高謀劃打仗、指揮打仗的能力。要堅(jiān)持把民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
中國人民武裝警察部隊(duì)總部成立于1982年6月。武裝警察部隊(duì)是擔(dān)負(fù)國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊(duì),受國務(wù)院、中央軍事委員會雙重領(lǐng)導(dǎo),由內(nèi)衛(wèi)、黃金、森林、水電、交通等部隊(duì) 和公安部領(lǐng)導(dǎo)的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)組成。
新整編的中國人民武裝警備部隊(duì)著裝與原中國人民武裝警察部隊(duì)相同,臂章統(tǒng)一更改為中國人民武裝警備部隊(duì),胸標(biāo)總部為警備,各警備區(qū),警備分區(qū),武裝部機(jī)關(guān)為所在省份,名稱,內(nèi)衛(wèi)警備部隊(duì)為內(nèi)衛(wèi),憲兵警備部隊(duì)為憲兵,邊防警備部隊(duì)為邊防,海岸警備部隊(duì)為海警,工程部隊(duì)為工程。
各縣中隊(duì)改編為中國人民武裝警備部隊(duì)?wèi)棻瘋洳筷?duì),簡稱憲兵部隊(duì),按原總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)不變,并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán),將原列入武警序列的公安警衛(wèi)部隊(duì)撤消編入憲兵部隊(duì);
將原列入武警序列的公安消防部隊(duì)集體轉(zhuǎn)業(yè)成立國家消防救援總局脫離公安部門,人員為執(zhí)法人員與救援人員,設(shè)立專業(yè)消防警種(相同于國安警察、兩院司法警察、監(jiān)管警察)由執(zhí)法人員擔(dān)任。
七大戰(zhàn)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)中國人民武裝警備部隊(duì)平時進(jìn)行聯(lián)勤保障,裝備維修;
戰(zhàn)時作為中央軍委、四總部前敵指揮機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮戰(zhàn)作戰(zhàn)。
省警備區(qū)為正軍級單位,市警備分區(qū)為正師級單位,縣武裝部為正團(tuán)級單位,憲兵總隊(duì)為師級、支隊(duì)為團(tuán)級、大隊(duì)為營級、中隊(duì)為連級,各級單位自下而上接受上級單位與所在轄區(qū)上級警備區(qū)、警備分區(qū)、武裝部指揮,為一統(tǒng)兩分;
中國人民武裝警備部隊(duì)總部設(shè)憲兵警備部、邊防警備部、海岸警備部、工程指揮部。
人民武裝警察部隊(duì)各機(jī)動師整編為中國人民武裝警備部隊(duì)內(nèi)衛(wèi)部隊(duì),并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán),同時原武警120師移防至吉林延吉,武警181師移防至浙江舟山;
軍分區(qū)、警備區(qū)下轄邊(海)防部隊(duì)同原公安邊防部隊(duì)改編為中國人民武裝警備部隊(duì)邊防警備部隊(duì),簡稱邊防部隊(duì),并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán)(原公安邊防檢查站轉(zhuǎn)業(yè)移交地方公安部門),內(nèi)長山要塞區(qū)、外長山要塞區(qū)改編為中國人民武裝警備部隊(duì)邊防警備部隊(duì),接受中國人民武裝警備部隊(duì)邊防警備部指揮,具體日常管理與業(yè)務(wù)分別接受山東省警備區(qū)與遼寧省警備區(qū)及警備區(qū)邊防警備處管理、指導(dǎo);
將原公安邊防海警部隊(duì)連同農(nóng)業(yè)部漁政機(jī)關(guān)、交通部海事機(jī)關(guān)、海監(jiān)機(jī)關(guān)改編為中國人民武裝警備部隊(duì)海岸警備部隊(duì),簡稱海警部隊(duì),并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán);
將原中國人民武裝警察部隊(duì)黃金、交通、水電部隊(duì)縮編為中國人民武裝警備部隊(duì)工程部隊(duì);
原中國人民武裝警察部隊(duì)森林部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)移交至地方公安部門。