通知中還特別強調(diào)績效獎勵激勵機制資金不得平均發(fā)放,要“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”。了解到,目前本市教師的績效工資多為平均化,評價標準也不明確。教師的工資由基本工資和績效工資構(gòu)成。其中,基本工資根據(jù)教齡、職稱等確定,績效工資由基礎性績效工資、獎勵性績效工資、節(jié)日補貼、學年獎四部分構(gòu)成。同時,各區(qū)縣還可以根據(jù)實際情況,設立崗位津貼、班主任津貼、農(nóng)村學校教師補貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。一些一線教師表示,一般情況下基本工資約占到實際工資的四成,績效工資占到實際工資的六成左右。
今年,本市在實行現(xiàn)有績效工資的基礎上,將設立績效獎勵激勵機制,并增加績效工資資金。市教委相關(guān)負責人表示,這些增加的工資主要用于支持集團化、學區(qū)化辦學和辦學特色學校以及教師在小學課后班管理和中學社團活動輔導、中小學生個性化學習輔導、教育教學改革、教師交流與支教等工作中的獎勵。
“績效獎勵激勵機制資金不得平均發(fā)放,要按照‘多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬’的原則發(fā)放!笔薪涛嚓P(guān)負責人表示,這筆資金將重點向承擔教育改革發(fā)展任務重,為促進教育均衡發(fā)展、提高學生綜合素質(zhì)付出努力的一線教師、骨干教師和做出突出成績的教師傾斜,鼓勵教師全身心投入到教書育人工作中,引導教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學能力。(5月19日中金網(wǎng))
一線教師:績效工資考核標準“太籠統(tǒng)”
對于現(xiàn)行的績效獎勵機制,不少老師表示工資仍然較低,并且沒能體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”,相同級別的老師其績效工資大致差異僅為一兩百元。
教師們除了對績效工資平均化有所不滿外,還普遍反映績效工資評價標準“太籠統(tǒng)”,操作隨意性大!艾F(xiàn)在績效工資的分配標準都是參與教育教學改革、進行個性化教育之類的,這樣籠統(tǒng)的概念,在評價過程中操作起來隨意性很大!币晃挥20年執(zhí)教經(jīng)歷的中學老師說,自己每次發(fā)工資的時候,都不知道績效工資包括幾部分,也不了解績效工資都考核什么,只是看到每次數(shù)額都差不多,所以也就沒有太關(guān)注!耙话闱闆r下,一個新的年輕教師一個月的工資能在5000元左右,基本工資大概在2000元左右,績效工資3000元左右,基本工資占四成,績效工資占到六成左右。”
一位中學數(shù)學老師表示,所在單位績效工資評價中要求,要根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點實行分類考核,但是具體怎么考核、考核中都包括什么內(nèi)容非;\統(tǒng),教育教學質(zhì)量怎么樣之類的也沒有細化的評價標準。所以通常如果都是班主任或者都是一個年級組的數(shù)學老師,績效打分都是同樣的,基本沒有什么差別,“現(xiàn)在小學都不允許各種考試,教學質(zhì)量的評價,一方面是學校打分,另一方面也會征求家長的意見,由于涉及到教師利益問題,學校也不愿意教師之間工資拉開的距離太大,都會適當?shù)乇3衷谝欢ǖ姆秶鷥?nèi),相同級別的教師差距也就是一兩百元!
北京中小學教師績效工資將提高
義務教育階段教師工資不低于公務員的平均工資水平
新義務教育法規(guī)定的這一目標有望在北京率先實現(xiàn)。近日,部分市人大代表對本市實施義務教育法的情況進行視察,市教委主任劉利民介紹說,本市考慮投入2.8億元用來解決教師和公務員工資水平的差距。另外,截至目前,本市已有26所體制改革學校正式轉(zhuǎn)為公辦校。
北京目前已經(jīng)在西城和懷柔進行試點教師工資改革。劉利民透露,“補低、穩(wěn)中、限高”是本市的基本方針。從目前摸底的情況看,北京市拿出2.8億元就可以解決全市中小學教師不低于公務員標準。隨著工作的推進,北京有望在全國率先實現(xiàn)。據(jù)了解,在“補低”問題上,北京山區(qū)中小學教師在人均核增300元的基礎上人均再增加300元。
按照計劃,到明年,本市47所體制改革校將全部規(guī)范,轉(zhuǎn)為公辦校或民辦校。據(jù)劉利民介紹,截至目前,全市已有26所學校正式批準停止辦學改革試點,并轉(zhuǎn)為公辦學校,已完成學校總數(shù)的53%。崇文區(qū)教委負責人透露,目前該區(qū)文匯中學、前門外國語學校和11中學分校等3所體改校已全部轉(zhuǎn)為公辦初中校。
中小學教師績效獎勵激勵機制的實施方案
為不斷加強中小學教師隊伍建設,逐步提升教師社會地位,吸引優(yōu)秀人才樂于從教、終生從教,經(jīng)市政府同意,制定本方案。
一、指導思想
適應中小學教育教學改革的需要,堅持全面實施素質(zhì)教育,豐富校內(nèi)各項活動,擴大學校辦學自主權(quán)。通過加強市級教育經(jīng)費統(tǒng)籌管理,調(diào)整績效工資額度,建立績效獎勵激勵機制,逐步構(gòu)建符合教育教學和教師成長規(guī)律、導向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度,充分調(diào)動校長和教師工作的積極性,促進教育均衡發(fā)展和學校內(nèi)涵發(fā)展,不斷提高教育公共服務水平。
二、實施范圍
市、區(qū)縣教育系統(tǒng)所屬中小學的正式在編教職工。
三、實施時間
從1月1日起開始實施。
四、經(jīng)費來源
在現(xiàn)有績效工資實施基礎上,按照各區(qū)縣學生數(shù)量、教師數(shù)量及生師比等因素,確定績效獎勵激勵機制所需資金總量。由市人力社保局調(diào)整各區(qū)縣教師績效工資總額;為支持教育領(lǐng)域綜合改革,經(jīng)費由市級財政給予支持。
五、實施內(nèi)容
績效獎勵激勵機制增加的資金主要用于支持集團化、學區(qū)化辦學和辦學特色學校以及教師在小學課后班管理和中學社團活動輔導、中小學生個性化學習輔導、教育教學改革、教師交流與支教等工作中的獎勵。
各區(qū)縣教委會同區(qū)縣財政部門、人力社保部門根據(jù)學校的規(guī)模、承擔教育改革發(fā)展的任務和取得的成效等,制定年度經(jīng)費分配原則及各學校額度,報市教委后,按照相關(guān)政策和經(jīng)費管理要求及時將經(jīng)費撥付相關(guān)學校。各學校要根據(jù)資金使用范圍和下達的經(jīng)費額度,按照本校教師承擔相應工作任務和完成任務質(zhì)量的情況,堅持示范引領(lǐng)和激勵導向,體現(xiàn)績效工資分配的原則和要求,制定分配方案,報區(qū)縣教委同意后實施。
六、工作要求
(一)建立績效獎勵激勵機制,是為了進一步調(diào)動教師積極性,擴大學校辦學自主權(quán)。各區(qū)縣、學校要結(jié)合本區(qū)縣、學校實際情況認真貫徹落實,可根據(jù)區(qū)縣實際情況制定相應辦法,切實發(fā)揮激勵作用。
(二)此次績效獎勵激勵機制資金不得平均發(fā)放,要按照“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,重點向承擔教育改革發(fā)展任務重,為促進教育均衡發(fā)展、提高學生綜合素質(zhì)付出努力的一線教師、骨干教師和做出突出成績的教師傾斜,鼓勵教師全身心投入到教書育人工作中,引導教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學能力。
(三)市教委與有關(guān)部門制定教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法,各區(qū)縣要指導學校依據(jù)國家和北京市有關(guān)績效工資管理的要求,按年度制定合理的分配方案和考核辦法,并檢查落實情況;及時了解情況,對出現(xiàn)的問題及時上報,切實加強對教師績效工資的管理。市教委、市人力社保局、市財政局將采取相應的措施對使用情況進行監(jiān)管。
(四)各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,嚴肅紀律,認真把握實施過程的各個環(huán)節(jié),確保工作平穩(wěn)順利進行。要做好政策解釋工作,在實施過程中遇到問題要及時與有關(guān)部門進行溝通。