導(dǎo)語：為全面貫徹落實《村民委員會組織法》，進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不斷規(guī)范和完善村民代表會議制度，我們結(jié)合農(nóng)村基層工作實際，重新修改制定了《北京市村民代表會議規(guī)則》。下面是小編收集的北京市村民代表會議規(guī)則，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進一步規(guī)范和完善村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《北京市實施<中華人民共和國村民委員會組織法>的若干規(guī)定》和《北京市村民委員會選舉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。
第二條 村民代表會議是村民會議授權(quán)的議事決策機構(gòu)，由村民推選的村民代表組成，代行村民會議的部分職權(quán)，討論決定村民會議授權(quán)的事項。
第三條 村民代表會議討論、決定村民會議授權(quán)的事項，必須堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得違背國家有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)的規(guī)定。
第四條 村民代表會議由村民委員會召集和主持，對村民負(fù)責(zé)。村民會議有權(quán)否決和撤銷村民代表會議做出的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
第二章 村民代表會議的職責(zé)和權(quán)利
第五條 村民代表會議的主要工作職責(zé)：
(一)討論決定本村涉及村民利益的有關(guān)事項，向村民代表報告工作;
(二)聽取村民委員會工作報告，監(jiān)督村民委員會的工作;
(三)廣泛聽取村民意見，及時向村民委員會提出工作建議;
(四)必要時提請召開村民會議。
第六條 村民會議向村民代表會議授權(quán)事項，應(yīng)在新一屆村民委員會選舉工作結(jié)束后，經(jīng)第一次全體村民會議討論通過。
第七條 村民會議可向村民代表會議授權(quán)下列事項：
(一)村干部報酬標(biāo)準(zhǔn);
(二)村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù)及勞務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn);
(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(四)村內(nèi)興辦其它集體生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)所需資金的使用;
(五)村公益事業(yè)建設(shè)的承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)人口出生計劃的落實;
(八)農(nóng)村最低生活保障對象、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放及“五保”對象的確定;
(九)聽取和審議村民委員會工作報告和財務(wù)收支的報告，審查、批準(zhǔn)村務(wù)公開方案;
(十)受理村民委員會成員的辭職;
(十一)討論決定下屆村民委員會組成職位、人數(shù);
(十二)討論決定下屆村民代表人數(shù);
(十三)推選村會計、出納、村民委員會下屬工作委員會負(fù)責(zé)人、民主監(jiān)督理財小組成員;
(十四)涉及村民利益的其他事項。
第八條 村民會議不能向村民代表會議授權(quán)下列事項：
(一)村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整;
(二)《村民自治章程》的制定、修訂;
(三)村民委員會成員的選舉、罷免和補選;
(四)其他必須由村民會議行使的職權(quán)。
第三章 村民代表的產(chǎn)生和撤換
第九條 村民代表由本村有選舉權(quán)的村民采取無記名投票方式推選產(chǎn)生，代表人數(shù)由上屆村民會議討論決定。村民代表按5戶至15戶左右推選一人，或者由各村民小組推選若干人。50戶(含)以下的村，一般不推選村民代表，可直接召開村民會議;50戶以上、百戶(含)以下的村，可召開戶代表參加的村民會議;百戶以上的村，代表總數(shù)原則上不得少于30人。代表中婦女應(yīng)占一定比例;少數(shù)民族聚居地區(qū)，要有少數(shù)民族代表。
第十條 村民代表應(yīng)具備以下條件：
(一)本村年滿18周歲，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民;
(二)擁護黨的基本路線，能夠執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法;
(三)作風(fēng)正派，辦事公道，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有較高的群眾威信;
(四)身體健康，具有一定議事能力，能正確行使村民代表的權(quán)利，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第十一條 村民委員會應(yīng)當(dāng)將推選產(chǎn)生的村民代表名單向全體村民張榜公布，同時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十二條 村民代表與村民委員會成員任期一致，每屆任期3年，可連選連任。
村民代表在任期內(nèi)違反國家法律、法規(guī)的，村民委員會應(yīng)當(dāng)向代表所聯(lián)系的村民提出撤換建議;村民代表所代表的有選舉權(quán)的村民三分之一以上認(rèn)為代表不稱職，可以提出撤換要求。撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并寫明撤換理由。撤換村民代表的會議，由村民小組長或者村民委員會召集。村民委員會或村民小組應(yīng)當(dāng)在接到撤換要求之日起，30日內(nèi)召開會議進行表決。被提名撤換的村民代表有權(quán)出席會議，并提出申辯意見。撤換村民代表須經(jīng)本小組有選舉權(quán)的村民三分之二以上通過，方可有效。
村民代表在任職期內(nèi)連續(xù)3個月不履行職責(zé)、遷出或調(diào)離本村的，村民代表資格自行終止。經(jīng)村民代表會議確認(rèn)后，由村民委員會向全體村民公告。
第十三條 因撤換或其他原因村民代表出現(xiàn)缺額時，由原代表所在的村民小組及時補選。任何組織和個人不得指定、委派或隨意撤換村民代表。
第四章 村民代表的職責(zé)和權(quán)利
第十四條 村民代表的主要職責(zé)：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律、法規(guī)和村民自治章程，帶頭履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，維護村民的合法權(quán)益;
(二)密切聯(lián)系村民，及時反映村民的意見和建議;
(三)按時參加村民代表會議，正確履行村民代表職責(zé);
(四)帶頭執(zhí)行村民代表會議決議，維護村民代表會議的權(quán)威;
(五)積極支持和配合村民委員會做好各項工作，動員村民完成村民委員會布置的工作任務(wù);
(六)監(jiān)督檢查村民委員會工作和村務(wù)公開落實情況;
(七)向村民報告村民代表會議情況;
(八)積極宣傳、教育村民，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的各項方針政策。
第十五條 村民代表享有的權(quán)利：
(一)單獨或與其他村民代表聯(lián)名向村民委員會提出議題;
(二)在村民代表會議上發(fā)表意見和提出建議，評議村民委員會及其成員的工作，提出批評和建議。對工作中造成嚴(yán)重失誤和失職的村民委員會及其成員提出質(zhì)詢，村民委員會及其成員應(yīng)到會予以說明和答復(fù);
(三)對涉及全體村民利益的重大事項進行討論和決策時，享有表決權(quán);
(四)受村民代表會議的委托，村民代表5人以上有權(quán)對村民委員會的某項工作進行調(diào)查。
第五章 村民代表會議的召開和會議程序
第十六條 村民代表會議每年至少召開兩次。三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出議題，村民委員會應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)召開村民代表會議。
第十七條 村民代表會議的議題，應(yīng)先由村黨支部、村委會討論，形成統(tǒng)一意見后，在村民代表會議召開前3日，通知村民代表，村民代表應(yīng)廣泛征求村民意見。
第十八條 村民代表會議程序：
(一)清點參加會議的人數(shù)。到會人數(shù)必須超過代表總數(shù)的三分之二以上，方可召開會議。
(二)宣布會議開始。由主持人報告本次村民代表會議的應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)，確認(rèn)符合法定人數(shù)，宣布會議有效，并報告列席人員名單。
(三)工作報告。匯報上次村民代表會議決議的執(zhí)行情況，接受村民代表的監(jiān)督和審議。
(四)向村民代表報告本次會議的議題及實施方案。
(五)討論和審議。村民代表就會議的議題及實施方案進行討論和審議，充分發(fā)表意見和建議。
(六)表決與通過。表決一般采取無記名投票或舉手方式，所做決定應(yīng)當(dāng)由全體村民代表過半數(shù)通過，方為有效。
(七)會議小結(jié)。由主持人宣布會議決定，對本次會議的情況進行簡要總結(jié)，部署安排下一階段工作。
第十九條 村民代表會議作出的決定、決議，及時向村民公布和公開。村民代表應(yīng)及時把會議的決定、決議傳達到村民。
第二十條 村民代表會議所做決議在執(zhí)行中遇到問題，需要修訂和變更時，應(yīng)及時召開村民代表會議討論決定。
第二十一條 村民委員會應(yīng)指定專人真實、客觀、全面的記錄村民代表會議的全過程，并及時做好會議資料的收集歸檔工作(主要包括：會議通知、工作報告、議題、出席會議人員名單、討論內(nèi)容、表決結(jié)果等)。
第六章 村民代表會議制度建設(shè)
第二十二條 聯(lián)系村民制度。村民代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系村民。廣泛征集村民的意見，如實反映村民的意見和要求，及時向村民通報村民代表會議的決定和決議，并帶領(lǐng)村民認(rèn)真貫徹落實。
第二十三條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村民代表應(yīng)積極參加村民委員會組織的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動。村民委員會每年應(yīng)對村民代表培訓(xùn)1次，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在村民代表改選后，應(yīng)及時對新一屆村民代表集中培訓(xùn)。
第二十四條 民主評議制度。村民委員會應(yīng)結(jié)合本村實際，組織村民每年至少對村民代表評議1-2次。對不稱職者應(yīng)及時進行批評教育，限期改正。經(jīng)批評教育仍不改正的，應(yīng)按程序撤換。
第七章 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民代表會議的指導(dǎo)
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對村民代表會議的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
(一)制定村民代表會議制度建設(shè)的規(guī)劃;
(二)指導(dǎo)各村建立健全村民代表會議各項制度，總結(jié)推廣有關(guān)村民代表會議工作經(jīng)驗;
(三)督促村民代表會議執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況，及時糾正和制止村民代表會議的違法行為和錯誤決定。
第八章 附則
第二十六條 本規(guī)則由北京市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)則自公布之日起試行。1997年下發(fā)的京民基發(fā)(1997)306號《北京市村民代表會議規(guī)則》同時廢止。
