福州市城市內(nèi)河管理辦法的具體細(xì)則

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 為了加強(qiáng)城市內(nèi)河管理,保護(hù)和改善內(nèi)河水環(huán)境,發(fā)揮內(nèi)河的防洪排澇、生態(tài)、旅游等綜合功能,福州市制定了《福州市城市內(nèi)河管理辦法》,以下為您帶來《福州市城市內(nèi)河管理辦法》全文細(xì)則,歡迎瀏覽!

福州市城市內(nèi)河管理辦法

(2013年8月30日福州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過

2013年9月27日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn))

第一條 為了加強(qiáng)城市內(nèi)河管理,保護(hù)和改善內(nèi)河水環(huán)境,發(fā)揮內(nèi)河的防洪排澇、生態(tài)、旅游等綜合功能,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)的內(nèi)河管理。

第三條 內(nèi)河管理應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、嚴(yán)格保護(hù)、注重效益的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理與分級、分部門負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)河管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并保障內(nèi)河整治與管理所需資金。

內(nèi)河整治與管理資金實(shí)行政府投資和其他渠道籌集相結(jié)合的辦法。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)河保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)市民維護(hù)內(nèi)河生態(tài)環(huán)境意識,對保護(hù)和改善內(nèi)河生態(tài)環(huán)境成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第六條 任何單位和個人都享有良好的內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的權(quán)利,負(fù)有維護(hù)內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和舉報。

第七條 市內(nèi)河行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)河管理工作,組織實(shí)施本辦法。主要職責(zé)是:

(一)組織編制內(nèi)河專項(xiàng)規(guī)劃及年度計(jì)劃;

(二)制定內(nèi)河整治與管理標(biāo)準(zhǔn);

(三)確定內(nèi)河管理范圍,劃分內(nèi)河管理責(zé)任區(qū)段;

(四)組織實(shí)施內(nèi)河疏浚、沿河截污、駁岸修砌、綠化建設(shè)、景觀改造等內(nèi)河整治工程;

(五)市人民政府確定的其他職責(zé)。

市內(nèi)河管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)內(nèi)河的日常管理。

區(qū)人民政府按照市人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河的管理。

第八條 市容、園林、水利、環(huán)境保護(hù)、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)主管部門按照下列分工承擔(dān)內(nèi)河管理職責(zé):

(一)市容行政主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,制定內(nèi)河衛(wèi)生保潔管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水調(diào)節(jié);

(二)園林綠化主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)河綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理,對破壞綠化的行為進(jìn)行查處;

(三)水利行政主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)河防洪排澇和水利設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理;

(四)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)河水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;

(五)交通行政主管部門負(fù)責(zé)通航內(nèi)河營運(yùn)船舶的監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等行政主管部門按照市人民政府確定的職責(zé),依法對內(nèi)河管理范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行查處。

第九條 市內(nèi)河行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林、水利、環(huán)境保護(hù)、交通等主管部門編 制內(nèi)河專項(xiàng)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十條 市市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水利行政主管部門,根據(jù)內(nèi)河管理的要求,通過開閘放水、引水等方式實(shí)施內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水,促進(jìn)水體交換。

第十一條 內(nèi)河管理范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔實(shí)行區(qū)段專人負(fù)責(zé)制。護(hù)河員按照內(nèi)河衛(wèi)生保潔管理標(biāo)準(zhǔn)配備。

第十二條 內(nèi)河疏浚清淤、截彎取直、生態(tài)補(bǔ)水和污水截流等綜合整治工程,以及在內(nèi)河管理范圍內(nèi)修建碼頭、跨河橋梁等工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河專項(xiàng)規(guī)劃,以及防洪排澇、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報送市內(nèi)河行政主管部門審查同意,經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可施工。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后十五日內(nèi)拆除圍堰、清理河道、修復(fù)內(nèi)河設(shè)施,并由市內(nèi)河行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi),嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建與內(nèi)河整治無關(guān)的工程項(xiàng)目。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市建設(shè)和內(nèi)河整治工程,依法拆除內(nèi)河管理范圍內(nèi)已有的妨礙防洪排澇或者內(nèi)河景觀的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第十四條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi),任何單位和個人不得擅自堆放物料和搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。因內(nèi)河整治等特殊需要臨時堆放、搭建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市內(nèi)河行政主管部門批準(zhǔn),并在施工結(jié)束后五日內(nèi)恢復(fù)原狀。

第十五條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi),任何單位和個人不得擅自填河斷水、爆破作業(yè)、攔河筑堰、設(shè)置阻水抽水設(shè)施。

第十六條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi),禁止設(shè)置排污口。

內(nèi)河新設(shè)雨水排放口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市內(nèi)河行政主管部門同意。

第十七條 內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)按照市內(nèi)河行政主管部門指定的地點(diǎn)停泊、裝卸,不得向內(nèi)河排放污水和油污。

第十八條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)亂扔生活垃圾或者洗滌物品;

(二)懸掛、晾曬有礙景觀的物品;

(三)擅自放養(yǎng)動物、種植植物、打撈魚蟲;

(四)拋棄、掩埋動物尸體;

(五)炸魚、電魚、張網(wǎng)捕魚;

(六)傾倒渣土或者其他建筑垃圾;

(七)排放污水、泥漿;

(八)擅自鋪設(shè)纜線、管道;

(九)損毀壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護(hù)坡、碼頭、駁岸、護(hù)欄等內(nèi)河設(shè)施;

(十)其他損壞內(nèi)河設(shè)施、破壞內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的行為。

第十九條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由內(nèi)河行政主管部門責(zé)令改正,并可以按照以下規(guī)定處罰:

(一)亂扔生活垃圾或者洗滌物品的,處以一百元以上五百元以下罰款;

(二)懸掛、晾曬有礙景觀物品的,處以一百元以上五百元以下罰款;

(三)擅自放養(yǎng)動物、種植植物、打撈魚蟲的,處以一千元以上三千元以下罰款;

(四)拋棄、掩埋動物尸體的,處以一千元以上三千元以下罰款;

(五)炸魚、電魚、張網(wǎng)捕魚的,處以三千元以上五千元以下罰款;

(六)船舶未按指定地點(diǎn)停泊、裝卸或者向內(nèi)河排放污水、油污的,處以五千元以上一萬元以下罰款。

第二十條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由內(nèi)河行政主管部門責(zé)令改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款:

(一)工程項(xiàng)目竣工后,未按時拆除圍堰、清理河道或者修復(fù)內(nèi)河設(shè)施的;

(二)擅自堆放物料的;

(三)擅自填河斷水、爆破作業(yè)、攔河筑堰或者設(shè)置阻水抽水設(shè)施的;

(四)擅自鋪設(shè)纜線、管道的;

(五)排放泥漿、傾倒渣土或者其他建筑垃圾的;

(六)損毀壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護(hù)坡、碼頭、駁岸、護(hù)欄等內(nèi)河設(shè)施的。

有前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)行為之一拒不改正的,由內(nèi)河行政主管部門依法拆除或者清理。

第二十一條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口或者排放污水的,由內(nèi)河行政主管部門責(zé)令改正,處以三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,依法拆除有關(guān)設(shè)施。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由市容、園林、水利、環(huán)境保護(hù)、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 內(nèi)河行政主管部門和其他有關(guān)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法所稱內(nèi)河管理范圍指內(nèi)河水體、河床、灘地、壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護(hù)坡、堆場、碼頭、駁岸及岸線。

內(nèi)河岸線是指規(guī)劃河道綠線范圍,具體范圍由市內(nèi)河行政主管部門在內(nèi)河兩側(cè)河岸明顯位置標(biāo)識。

第二十五條 本辦法自2013年12月1日起施行。1992年8月27日福州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,1997年10月7日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正,1999年6月24日福州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正的《福州市城市內(nèi)河管理辦法》同時廢止。

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