采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度有哪些具體規(guī)定【全文】

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本文采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度范本,適用于各單位使用財(cái)政性資金和自有資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的行為。

篇一:采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

第一章 總 則

第一條 本制度。

第二條 第三條

政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。

第四條 區(qū)政府采購(gòu)辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。其主要職能是:依法制定政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)章制度;審核政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;擬定政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);管理政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購(gòu)信息;批準(zhǔn)政府采購(gòu)方式;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查;考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī);開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳與培訓(xùn);處理供應(yīng)商的投訴事宜。

第五條 招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):接受采購(gòu)人委托,組織實(shí)施政府集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目采購(gòu);執(zhí)行政府采購(gòu)法律規(guī)章制度;管理政府采購(gòu)檔案、提供有關(guān)信息報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的教育培訓(xùn);接受委托代理其他政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)。

第二章 政府采購(gòu)預(yù)算

第六條 采購(gòu)人在編制下一財(cái)政年度預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出,編制政府采購(gòu)預(yù)算,隨同年度預(yù)算報(bào)區(qū)采購(gòu)辦匯總,按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條 政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不作調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,應(yīng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)。

第八條 采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算并結(jié)合本單位的工作實(shí)際,按月編制政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦審核,并確認(rèn)采購(gòu)資金到位后方可組織采購(gòu)。

第九條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。不得采購(gòu)無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目。

第三章 政府采購(gòu)方式及程序

第十條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)依法批準(zhǔn)可自行采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)代理資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

第十一條 政府采購(gòu)采用以下方式:

一公開(kāi)招標(biāo);

二邀請(qǐng)招標(biāo);

三競(jìng)爭(zhēng)性談判;

四單一來(lái)源采購(gòu);

五詢價(jià);

六國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。

第五章 備案和審批

第十二條 政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購(gòu)辦為政府采購(gòu)工作的管理機(jī)構(gòu),具體辦理政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)事宜。

第十三條 審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施,下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn):

一因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由組織采購(gòu)的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);

二因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的,由采購(gòu)單位提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);

三政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu),其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;

四政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;

五政府采購(gòu)預(yù)算或項(xiàng)目的調(diào)整變更;

六法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

第十四條 備案和批準(zhǔn)事項(xiàng)由采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府采購(gòu)辦報(bào)送。

第六章監(jiān)督檢查

第十五條區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度,依法對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)區(qū)直單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:

一政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;

二政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;

三政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況; 四政府采購(gòu)信息在省、市、區(qū)采購(gòu)辦指定媒體上的發(fā)布情況; 五政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況; 六內(nèi)部政府采購(gòu)制度建設(shè)情況; 七政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況; 八對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況; 九法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十七條區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容是:

一集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況,有無(wú)違紀(jì)違法行為;

二采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;

三集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況;

四集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況;

五基礎(chǔ)工作情況;

六采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況;

七集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況;

八集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。

第十八條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。 區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未認(rèn)真履行采購(gòu)合同的,應(yīng)取消其供貨資格。

第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自采購(gòu)的單位,可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

篇二:采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

第一條 為了規(guī)范總局機(jī)關(guān)物品的采購(gòu)行為,兼顧質(zhì)量和成本,在保證使用要求的前提下,提高物品質(zhì)量,減少投資成本,提高對(duì)供應(yīng)商的談判能力,以獲得較優(yōu)性價(jià)比的采購(gòu)物品。特制定本制度。

第二條 本制度中的采購(gòu)小組為總局機(jī)關(guān)物品采購(gòu)和招投標(biāo)過(guò)程中具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。

第三條 本制度中所稱采購(gòu)人員為采購(gòu)小組成員,辦公廳、服務(wù)局委派的人員和因需要參與的需求部門的相關(guān)技術(shù)人員。

第四條 采購(gòu)小組的采購(gòu)范圍包括:固定資產(chǎn)和一次性超過(guò)5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)大額集中采購(gòu)物品。

第五條 固定資產(chǎn)的范圍及分類按照《民航總局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(總局廳發(fā)[2005]193號(hào))文件的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 本制度由總則、采購(gòu)小組職責(zé)、工作準(zhǔn)則、采購(gòu)招投標(biāo)、采購(gòu)的監(jiān)督、附則六部分組成。

第二章 采購(gòu)小組職責(zé)

第七條 采購(gòu)小組工作職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守《民航總局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(總局廳發(fā)[2005]193號(hào))和相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)所需的政府采購(gòu)和自行采購(gòu)物品的具體實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)各部門報(bào)送的年度采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),提出建議,報(bào)請(qǐng)辦公廳審批。

4、負(fù)責(zé)與客戶簽訂采購(gòu)合同,督促合同正常如期的履行,并催討所欠、退貨或索賠款項(xiàng)。

5、嚴(yán)把物品質(zhì)量關(guān),負(fù)責(zé)組織需求部門對(duì)所購(gòu)物品進(jìn)行驗(yàn)收和財(cái)務(wù)結(jié)算,并監(jiān)督物品的入出庫(kù)工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

6、負(fù)責(zé)收集物品供貨信息,對(duì)采購(gòu)策略、物品結(jié)構(gòu)調(diào)整改進(jìn),積極提出各項(xiàng)合理化建議。

7、負(fù)責(zé)物品采購(gòu)招投標(biāo)的具體組織工作。

8、完成上級(jí)交辦的其它工作。

第八條 采購(gòu)人員工作職責(zé)

1、在采購(gòu)談判過(guò)程中,做到以單位利益為重,要具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德觀念,不索取回扣,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),不允許接受供應(yīng)商可直接影響談判工作的任何邀請(qǐng)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行采購(gòu)制度和流程,努力提高自身采購(gòu)業(yè)務(wù)水平。

3、按時(shí)按量按質(zhì)完成采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),積極開(kāi)拓貨源市場(chǎng),貨(價(jià))比三家,選擇物美價(jià)廉的物品,努力降低采購(gòu)成本。

4、填寫有關(guān)采購(gòu)表格,提交采購(gòu)分析和總結(jié)報(bào)告。

5、嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān),對(duì)于大宗或特殊物品,選擇樣品報(bào)上級(jí)審核定樣,對(duì)購(gòu)進(jìn)物品均須附有質(zhì)保書或當(dāng)場(chǎng)(委托)檢驗(yàn)。

6、負(fù)責(zé)辦理物品驗(yàn)收、運(yùn)輸、清點(diǎn)交接、結(jié)算等手續(xù)。

7、完成上級(jí)交辦的其它工作。

第三章 采購(gòu)工作準(zhǔn)則

第九條 根據(jù)物品種類分為政府采購(gòu)和自行采購(gòu)兩種采購(gòu)形式。

第十條 政府采購(gòu)物品范疇按每年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心公布的《中央預(yù)算單位××年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,嚴(yán)格按政府采購(gòu)要求組織購(gòu)買。

第十一條 自行采購(gòu)物品應(yīng)根據(jù)批量和額度分別采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、尋價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同(相對(duì)固定合作伙伴)等方式。

一次性采購(gòu)金額超過(guò)50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元),采取公開(kāi)招標(biāo);

一次性采購(gòu)金額超過(guò)20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元),少于50萬(wàn)元(不含50萬(wàn)元),采取邀請(qǐng)招標(biāo);

一次性采購(gòu)金額少于20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元),采取尋價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同(相對(duì)固定合作伙伴);超過(guò)5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)須經(jīng)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)。

第十二條 采購(gòu)過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持3人以上共同參與,對(duì)于大宗物品采購(gòu)需招投標(biāo)的,應(yīng)5人共同參與,并接受監(jiān)督。采購(gòu)人員在洽談某項(xiàng)物品時(shí),原則上供應(yīng)商不得少于三家。如有必要,可以采用多輪洽商、多次談判等方式進(jìn)行,以便降低成本。

第十三條 根據(jù)實(shí)際工作需要,可選擇相對(duì)固定的供應(yīng)商作為合作伙伴。事前,采購(gòu)人員須對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行綜合考評(píng),包括其公司簡(jiǎn)介、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、付款要求、售后服務(wù)、產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行比較,并以報(bào)告形式上報(bào)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可確定。事后,須對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,不符要求的,隨時(shí)調(diào)整。洽談?dòng)涗浐拖嚓P(guān)資料應(yīng)妥善保管備查。

第十四條 對(duì)于超過(guò)20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的大批或大額物品的采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)招標(biāo),應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式采購(gòu)相應(yīng)物品。

第十五條 采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中必須堅(jiān)持“三、三、一”的原則。

(一)三不購(gòu):

1、沒(méi)有提供書面采購(gòu)計(jì)劃或未經(jīng)批準(zhǔn)的不購(gòu);

2、材料、設(shè)備規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,價(jià)格不合理,無(wú)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的不購(gòu);

3、庫(kù)房有能夠代用的物品不購(gòu)。

(二)三比較:比質(zhì)量、比價(jià)格、比售后服務(wù)。

(三)一計(jì)算:算成本。

第十六條 采購(gòu)人員與供應(yīng)商洽談時(shí),必須堅(jiān)持“秉公辦事,維護(hù)單位利益,,的原則,并做好記錄。必要時(shí),需以書面報(bào)告形式上報(bào)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、特點(diǎn)及特性等進(jìn)行比較。

第十七條 報(bào)告得到批復(fù)后,依照辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)”等問(wèn)題,確定供應(yīng)商,同時(shí)所有資料妥善保管備查。

第十八條 采購(gòu)物品時(shí)必須簽訂《訂貨合同>,一式四份,供需雙方各執(zhí)兩份,一份由采購(gòu)小組保存?zhèn)浒,一份由?cái)務(wù)保存。

屬政府采購(gòu)范疇的,須按政府采購(gòu)要求,報(bào)送政府采購(gòu)中心備案。

第四章 采購(gòu)招投標(biāo)

第十九條 在采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中必須堅(jiān)持以下原則:

(一)在物品采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地公開(kāi)必要的信息資料。

(二)在招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,具備招標(biāo)文件要求的法人或組織均享有公平同等的機(jī)會(huì)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

(三)在招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,嚴(yán)禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取特權(quán),使其他投標(biāo)人受到不公正的對(duì)待。

(四)招投標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則履行義務(wù)。

第二十條 招標(biāo)

(一)采購(gòu)人為招標(biāo)人,招標(biāo)人由物品采購(gòu)小組成員,辦公廳、服務(wù)局委派的人員和物品需求部門的相關(guān)技術(shù)人員組成。

(二)招標(biāo)人可以自行招標(biāo),也可以簽訂委托協(xié)議,委托采購(gòu)業(yè)務(wù)招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)。

(三)采用公開(kāi)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)包括:

1、招標(biāo)人名稱、地址等信息;

2、標(biāo)地名稱、用途、數(shù)量和交貨日期;

3、對(duì)投標(biāo)人的資格要求和評(píng)算的具體辦法;

4、獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間;

5、投標(biāo)截止日期和地點(diǎn);

6、開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);

7、其它需要說(shuō)明的內(nèi)容。

(四)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編寫招標(biāo)文件,包括以下主要內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)函;投標(biāo)須知;遞交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)辦法;標(biāo)地名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式要求;投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;履約保證金要求;交貨合同和地點(diǎn);采購(gòu)合同的主要條款;其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

第二十一條 投標(biāo)

(一)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件,并在截止日前,密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

(二)在截止日前,投標(biāo)人對(duì)所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或撤回,并以書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

(三)投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人所得合法權(quán)益。

投標(biāo)人不得與招標(biāo)入串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、公眾利益和他人合法權(quán)益。

第二十二條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)

(一)開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件中確定的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。

(二)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,辦公廳、服務(wù)局和物品需求部門派人參加。招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和有關(guān)工作人員參加。

總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委視情況派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

(三)開(kāi)標(biāo)時(shí),檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封完好后,由工作人員當(dāng)眾拆封宣讀。

(四)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成,技術(shù)專家由招標(biāo)人從總局確認(rèn)的專家名冊(cè)中選取。

(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行評(píng)審,不得私下接觸投標(biāo)人。寫出完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告,經(jīng)所有評(píng)選委員會(huì)成員簽字后,方可有效。任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)入,或招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

(六)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人確定10個(gè)工作日內(nèi),向總局辦公廳提交招、投標(biāo)書面報(bào)告。

(七)經(jīng)總局辦公廳審批后,招標(biāo)人可向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)中標(biāo)人和投標(biāo)人具有同等法律效力。

(八)招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按招投標(biāo)文件,訂立書面合同。

(九)中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

(十)屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo),還需向政府采購(gòu)中心上報(bào)備案。

第五章 采購(gòu)的監(jiān)督

第二十三條 采購(gòu)全過(guò)程受總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,采購(gòu)小組在辦公廳、機(jī)關(guān)服務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第二十四條 總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、物品需求部門和其它相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾方面內(nèi)容:

(一)有關(guān)物品采購(gòu)的法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;

(二)物品采購(gòu)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;

(三)物品采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況;

(四)物品采購(gòu)合同的履行情況;

(五)受理物品采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的各種舉報(bào)、投訴。

(六)其它需要監(jiān)督檢查的情況。

第二十五條 物品采購(gòu)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第二十六條 在采購(gòu)過(guò)程中,違反以上操作規(guī)程,為供應(yīng)商謀取利益的,一經(jīng)查出,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并根據(jù)實(shí)際損失情況提請(qǐng)總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委或司法部門依紀(jì)、依法處理。

第六章 附則

第二十七條 本制度由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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