一、湖南省土地確權政策最新消息:
湖南是全國較早開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點的省份之一。湖南農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作涉及1500萬農(nóng)戶6200萬畝耕地,必須在2017年全面完成任務。從2011年起,按照中央和省委省政府部署,各地先行開展了試點;去年,在澧縣、新田縣、桃江縣開展了整縣推進試點工作。今年,湖南被中央列為新增的9個整省試點的省份之一。
按照中央部署,2015年,湖南全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記入戶調(diào)查等前期準備工作,并在48個縣市區(qū)全面開展整縣推進試點工作;沒有整縣推進試點的市州,原則上都要開展整鄉(xiāng)推進試點任務。
今年整體推進的48個試點縣市區(qū),12月底前,要完成外業(yè)調(diào)查任務,包括實地指界、結果公示和農(nóng)戶確認;3月份前,要完成業(yè)內(nèi)整理任務,包括資料掃描、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)預檢;8月份前,要完成確權成果驗收,包括資料歸檔、數(shù)據(jù)入庫和平臺建設。土地確權登記頒證成果驗收,原則上先由縣市區(qū)組織自查,市州組織核查,省、市州定期督查和隨機抽查,省里組織驗收。其余縣市區(qū)分兩年做好計劃安排,2017年全面完成全省確權登記頒證任務。
湖南自2011年啟動試點,到目前為止,已完成15個縣的79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1237個村759.2萬畝土地確權,占全省承包耕地面積的12.4%。
二、湖南省土地確權政策最新解讀:
湖南省農(nóng)業(yè)委員會發(fā)布《農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點》顯示,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等形式流轉(zhuǎn)承包地,探索土地信托、托管、股田制等新的流轉(zhuǎn)模式。引導農(nóng)戶開展以土地承包經(jīng)營權作價入股組建農(nóng)村土地股份合作社。并按照“縣級有流轉(zhuǎn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有流轉(zhuǎn)服務站、村級有信息員”的要求,建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務體系。支持人民銀行長沙中心行開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和農(nóng)村住房財產(chǎn)權抵押貸款試點,為漢壽、瀏陽等11個全國試點縣開展試點提供支持和服務。
深入推進并擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點,重點抓好資興市和武陵區(qū)集體股份權能改革整體推進試點,選擇部分縣市區(qū)的城中村或郊區(qū)村開展局部試點。同時,鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化多類型合作社,重點培育一批土地股份合作社。引導農(nóng)民合作社在自愿平等互利基礎上發(fā)展聯(lián)合社,共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益,著力打造一批大社強社。繼續(xù)開展省級示范社創(chuàng)建工作,作為政策扶持的重點。配合銀監(jiān)會開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,滿足農(nóng)民金融需求,健全風險防范化解機制。
此外,選擇條件比較好的縣市區(qū),作為整體推進培育發(fā)展家庭農(nóng)場的試點示范。今年計劃創(chuàng)建省級示范性家庭農(nóng)場1000戶和省級家庭農(nóng)場示范縣2-4個。加大對家庭農(nóng)場扶持力度,繼續(xù)實施“萬戶”工程,重點扶持省級示范性家庭農(nóng)場和示范縣。