第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。
第三條本條例所稱(chēng)拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。
本條例所稱(chēng)被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人和使用人。
第四條城市房屋拆遷遵循以下原則:
(一)符合城市規(guī)劃和建設(shè)需要;
(二)兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人利益;
(三)“拆一還一”與改善居住條件相結(jié)合;
(四)依法保護(hù)房屋所有權(quán)及使用權(quán);
(五)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;
(六)被拆遷人按期完成搬遷并依照本條例的規(guī)定享受補(bǔ)償和安置。
第五條市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)為市房屋拆遷主管部門(mén))主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
區(qū)、縣(市)人民政府確定的房屋拆遷主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第六條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
市和區(qū)、縣(市)人民政府建設(shè)、土地、規(guī)劃、公安、市政、工商等有關(guān)部門(mén)和街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合協(xié)助房屋拆遷主管部門(mén)做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章拆遷管理
第七條市房屋拆遷主管部門(mén)的主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆遷被委托人的資質(zhì)審查、人員培訓(xùn),核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū);
(三)制定房屋評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);
(四)審查批準(zhǔn)房屋拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償、安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷通告;
(五)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)裁決房屋拆遷補(bǔ)償和安置糾紛;
(七)依照本條例的規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷;
(八)對(duì)下級(jí)拆遷主管部門(mén)不適當(dāng)?shù)男姓袨橛枰约m正;
(九)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行處罰。
區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)的主要職責(zé)為前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)、(九)項(xiàng)。
拆遷工作人員應(yīng)依法實(shí)施拆遷,不得在拆遷工作中使用威脅、恐嚇、欺詐等手段。
第八條單位或個(gè)人因建設(shè)需要拆遷城市房屋的,必須取得房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷許可證。
第九條有下列情形之一的,由市房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)房屋拆遷許可證:
(一)市以上重點(diǎn)建設(shè)工程和跨區(qū)、縣(市)建設(shè)工程;
(二)主城區(qū)拆除房屋建筑面積在一萬(wàn)平方米以上的工程;
(三)主城區(qū)外拆除房屋建筑面積在一萬(wàn)五千平方米以上的工程;
(四)拆除涉外房產(chǎn)、軍事設(shè)施、宗教房產(chǎn)、文物古跡等工程;
(五)區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上報(bào)審批的工程。
第十條拆遷人可以自行選擇具有相應(yīng)房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
拆遷人在原用地范圍內(nèi)和有能力自行拆遷的,經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)同意,可自行拆遷。
取得相應(yīng)房屋拆遷資格的拆遷人,可自行組織拆遷。
市和區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。
第十一條房屋拆遷主管部門(mén)在收到拆遷人的凍結(jié)申請(qǐng)并在拆遷人提供建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地預(yù)辦通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出凍結(jié)通知書(shū),通知當(dāng)?shù)毓才沙黾耙?guī)劃、工商、市政、工地、教育、郵電等部門(mén)在拆遷范圍內(nèi)按職責(zé)分工做好下列工作:
(一)暫停辦理遷入居民戶(hù)口和居民分戶(hù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、職工正常調(diào)動(dòng)、大中專(zhuān)畢業(yè)生分配、結(jié)婚等確需入戶(hù)的除外;
(二)暫停辦理房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)、分戶(hù)、出租、改變用途、調(diào)配等手續(xù),不準(zhǔn)擴(kuò)建、改建房屋(經(jīng)鑒定的危房排危除外);
(三)暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督臨時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、售貨亭和設(shè)置的攤位等自行拆除和遷出;
房屋拆遷凍結(jié)通知有效期限為六個(gè)月,特殊情況需要延長(zhǎng)的,須經(jīng)市拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十二條申領(lǐng)房屋拆遷許可證的程序,按以下規(guī)定辦理:
(一)由拆遷人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償、安置方案(含安置房使用功能及質(zhì)量)以及資信證明,向房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng);
(二)房屋拆遷主管部門(mén)自收到拆遷人拆遷申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證,同時(shí)以房屋拆遷通告形式將拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置方案、搬遷期限、過(guò)渡期限等內(nèi)容予以公布。對(duì)不具備拆遷條件的,不予核發(fā)房屋拆遷許可證并說(shuō)明理由。
房屋拆遷主管部門(mén)在審查拆遷人拆遷補(bǔ)償安置方案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn)。
房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行拆遷動(dòng)員,做好拆遷法規(guī)、政策的宣傳解釋工作。
第十三條自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三個(gè)月內(nèi)不拆遷的,房屋拆遷許可證自行失效,因不可抗力因素造成延期拆遷的除外。
第十四條搬遷期限為拆遷通告發(fā)布之日起二個(gè)月內(nèi),拆遷騰地的期限為拆遷通告發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)。特殊情況需要延長(zhǎng)期限或停止拆遷的,須經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)同意。
第十五條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置房面積和安置地點(diǎn)及安置房質(zhì)量、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)備案。
拆除依法代管的房屋,補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十六條在房屋拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房的面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。
當(dāng)事人對(duì)前款規(guī)定的裁決不服的,可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。如拆遷人已按本條例之規(guī)定對(duì)被拆遷人作了安置或者提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,在訴訟期間,不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條在本條例第十六條規(guī)定的裁決作出的搬遷期限內(nèi),被拆遷人逾期拒絕拆遷的,由作出裁決的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷或者由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以強(qiáng)制拆遷。
第十八條拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人。
拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)同意后,方可辦理用地、規(guī)劃和房屋拆遷變更手續(xù)。
第十九條法律、法規(guī)對(duì)拆遷涉外房產(chǎn)、軍事設(shè)施、學(xué)校房產(chǎn)、宗教房產(chǎn)、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十條房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查,被檢查者必須如實(shí)提供情況和資料。檢查者應(yīng)為被檢查者保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
第二十一條被拆遷房屋的當(dāng)事人占用工作時(shí)間參加拆遷動(dòng)員會(huì)和搬家,所在單位應(yīng)當(dāng)給予公假,不能給予公假的,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十二條房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全房屋拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
拆遷人在拆遷過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后三個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)報(bào)送拆遷檔案資料。
第三章拆遷補(bǔ)償
第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物所有人給予補(bǔ)償。
拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑和雖無(wú)規(guī)定使用期限但已使用兩年以上的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑安置價(jià)格結(jié)合使用時(shí)間給予作價(jià)補(bǔ)償。
第二十四條拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
拆除單位自管房屋和私有房屋的拆遷補(bǔ)償形式,由被拆房屋所有人自行選擇。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人與房屋所有人的房屋產(chǎn)權(quán)的調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照房屋所有權(quán)證載明的合法建筑面積計(jì)算。
作價(jià)補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除的房屋,按其價(jià)值,以貨幣結(jié)算方式給房屋所有人的補(bǔ)償。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋所有權(quán)證載明的合法建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合是指拆遷人對(duì)房屋所有人的補(bǔ)償形式,部分采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換,部分采用作價(jià)補(bǔ)償。
第二十五條拆除政府直管公有住宅以及學(xué)校、醫(yī)院的公益性房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原性質(zhì)、原規(guī)模予以還建(產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價(jià)。下同),或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償,或者由市和區(qū)、縣(市)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排重建。
第二十六條拆除非公益事業(yè)的房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
被拆除房屋的裝飾物,由所有人(或使用人)自行拆除,不予補(bǔ)償;不能自行拆除的,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十七條拆除教學(xué)、寺廟、道觀按本條例第二十五條規(guī)定辦理。
拆除宗教團(tuán)體的其他房屋,由拆遷人與有關(guān)宗教團(tuán)體協(xié)商解決。協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由房屋拆遷主管部門(mén)或同級(jí)人民政府裁決。對(duì)裁決不服的,按本條例第十六條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條拆除住宅房屋在拆遷范圍內(nèi)或就近以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償,實(shí)際償還建筑面積與原拆除房屋建筑面積相等的,按建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算;超過(guò)或不足原拆除房屋建筑面積的部分按房屋綜合造價(jià)結(jié)算。
第二十九條拆除非住宅房屋在拆遷范圍內(nèi)或就近以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償,實(shí)際償還建筑面積與原拆除房屋建筑面積相等的,按建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算;超過(guò)或不足原拆除房屋建筑面積的部分按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。
第三十條拆除住宅房屋或非住宅房屋實(shí)行從房屋高價(jià)位地區(qū)遷往低價(jià)位地區(qū)安置并以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù),?shí)際償還建筑面積與原拆除房屋建筑面積相等的,按建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算;超過(guò)或不足原房的部分按房屋綜合造價(jià)結(jié)算。擔(dān)按本條例第四十一條第一款第(二)、(三)項(xiàng)和第四十二條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定增加的面積,拆遷人或者房屋所有人不得向房屋使用人收取超面積安置費(fèi)用,房屋所有人與拆遷人不予結(jié)算。
第三十一條拆除出租房屋,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。因原租賃要素發(fā)生變化,其租賃合同應(yīng)作相應(yīng)修改。
第三十二條因建設(shè)需要拆除城市基礎(chǔ)設(shè)施,拆遷人必須按城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行,恢復(fù)和提高其使用功能的,不予補(bǔ)償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛或使用權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。房屋拆遷主管部門(mén)在拆遷前應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十四條對(duì)拆除沒(méi)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第三十三條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
對(duì)拆除沒(méi)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押物或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。
第四章拆遷安置
第三十五條房屋拆遷通告發(fā)布前具有下列條件之一的,為拆遷安置對(duì)象:
(一)持有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的私有房屋所有權(quán)人;
(二)持有公有房屋使用合同的單位和個(gè)人;
(三)持有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的自有自用房屋的單位。
房屋拆遷通告發(fā)布前私有房屋出租的,私有房屋所有權(quán)人得到安置后,應(yīng)按租賃協(xié)安置房屋使用人。
第三十六條拆遷安置可以采取貨幣安置、現(xiàn)房安置或者貨幣安置與現(xiàn)房安置相結(jié)合的方式。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在拆遷安置協(xié)議中明確過(guò)渡方式和過(guò)渡期限。
第三十七條私有房屋所有人選擇貨幣安置方式的,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以支持,并與私有房屋所有人簽訂貨幣安置協(xié)議,一次性結(jié)算貨幣安置款。
公有房屋使用人選擇貨幣安置方式的,須經(jīng)房屋所有人同意。公有房屋使用人應(yīng)按購(gòu)買(mǎi)公有房屋政策規(guī)定的價(jià)款支付給房屋所有人。
貨幣安置款額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋使用性質(zhì)、拆遷范圍同類(lèi)地段商品房平均售價(jià)、應(yīng)安置房面積等因素確定。
第三十八條對(duì)拆遷的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求、建設(shè)工程的性質(zhì)和安置對(duì)象的特點(diǎn)在原拆遷范圍內(nèi)或就近或異地安置。屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或政府確定的土地整治工程,實(shí)行異地安置。
安置對(duì)象要求一次性安置的,拆遷人應(yīng)提供現(xiàn)房安置;新建工程為非住宅的,原住宅部分應(yīng)異地一次性現(xiàn)房安置。
第三十九條對(duì)在原拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)先建安置房或者先行安置。
住宅安置房必須符合國(guó)家普通民用住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的基本要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條拆遷人對(duì)安置對(duì)象進(jìn)行安置時(shí),不得以公攤面積沖抵應(yīng)還房的面積。
拆遷安置住宅房屋應(yīng)公開(kāi)房號(hào)、先搬優(yōu)選,由先行搬遷的被拆遷人在同等戶(hù)型條件下優(yōu)先選擇安置的樓層和朝向。
第四十一條拆除住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自然開(kāi)間,按下列規(guī)定以成套房屋安置:
(一)在拆遷范圍內(nèi)或就近用新房安置的,按照原居住面積安置;
(二)在拆遷范圍外或就近用舊房安置的,應(yīng)當(dāng)增加居住面積;
(三)從房屋高價(jià)位地區(qū)遷往低價(jià)位地區(qū)用新房安置的,應(yīng)當(dāng)增加居住面積;用舊房安置的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加居住面積。
第四十二條拆遷非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源條件,按照下列規(guī)定給予安置:
(一)原拆遷范圍內(nèi)或就近用新房安置的,按原用房建筑面積安置;用舊房安置的,增加建筑面積;
(二)從房屋高價(jià)位地區(qū)遷往低價(jià)位地區(qū)用新房安置的,應(yīng)當(dāng)增加建筑面積;用舊房安置的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加建筑面積;
(三)對(duì)原有單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的非住宅,現(xiàn)用大廳式、柜臺(tái)式、擱攔式房屋在原拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置的,應(yīng)當(dāng)增加建筑面積;增加的建筑面積按政府規(guī)定的綜合造價(jià)結(jié)算。
第四十三條對(duì)安置對(duì)象的有償安置,按以下規(guī)定處理:
(一)因戶(hù)型的原因,實(shí)際安置的居住面積比應(yīng)安置的居住面積減少或增加一平方米以?xún)?nèi)的(含一平方米),互不結(jié)算。對(duì)增加面積一平方米以上的部分,由安置對(duì)象按建筑安裝工程造價(jià)向房屋所有人交納超面積安置費(fèi);
(二)對(duì)安置對(duì)象的安置,不得低于市人民政府規(guī)定的居住面積標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際安置居住面積超過(guò)原拆除房屋居住面積的,由安置對(duì)象按房屋綜合造價(jià)向房屋所有人交納超面積安置費(fèi)。
安置對(duì)象屬公有房屋使用人并按前款規(guī)定交納了超面積安置費(fèi)的,其超面積安置部分在租賃期內(nèi)免交租金,在購(gòu)買(mǎi)該房屋時(shí)應(yīng)在購(gòu)房款中扣除。
第四十四條被拆除公有房屋使用人的安置權(quán)利,在征得房屋所有權(quán)人同意后可以依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
第五章拆遷過(guò)渡與補(bǔ)助
第四十五條被拆除住宅使用人搬家,拆遷人應(yīng)付給搬家補(bǔ)助費(fèi);被拆除非住宅使用人搬遷,拆遷人應(yīng)付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
在拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)給予提前搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第四十六條拆遷人不能一次解決在拆除房屋使用人的安置房屋的,應(yīng)提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房或鼓勵(lì)房屋使用人自行臨時(shí)過(guò)渡。過(guò)渡期限自搬遷之日起按下列規(guī)定計(jì)算:
(一)拆除房屋建筑面積在一萬(wàn)平方米以下的,過(guò)渡期限不得超過(guò)二年;
(二)拆除房屋建筑面積在一萬(wàn)平方米以上二萬(wàn)平方米以下的,過(guò)渡期限不得超過(guò)三年;
(三)被拆除房屋建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的,可以分期拆遷。
特殊情況下需延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,須經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)同意,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。
第四十七條在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),被拆除住宅使用人自行解決臨時(shí)過(guò)渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十八條在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),拆遷人按拆除的建筑面積提供了非住宅臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,不付給經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。
被拆除的屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的非住宅房屋,在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),因拆遷人沒(méi)有提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房造成停產(chǎn)、停業(yè)的,由拆遷人按原拆除房屋建筑面積和過(guò)渡期限長(zhǎng)短一次性付給經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由所有人與房屋使用人協(xié)商分割。
第四十九條拆遷當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議,拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限。由拆遷人提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房,并必須騰退周轉(zhuǎn)房。
第五十條因拆遷人的責(zé)任使自行過(guò)渡的被拆遷人超過(guò)過(guò)渡期限的,從逾期之日起應(yīng)當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi);對(duì)由拆遷人提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的被拆遷人,從逾期之日起應(yīng)按超期增加比例部分付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。增付的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由所有人與房屋使用人協(xié)商分割。
第五十一條因拆遷人的責(zé)任使實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的公有房屋所有人不能按期得到償還房屋的,對(duì)房屋所有人,從逾期之日起應(yīng)當(dāng)按月付給原房屋租金損失。
第六章法律責(zé)任
第五十二條拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門(mén)予以警告,責(zé)令停止拆遷或限期改正,可并處伍千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定拆遷的;
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的;
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償安置范圍的。
第五十三條拆遷人超過(guò)規(guī)定過(guò)渡期限或擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告,責(zé)令限期安置,可并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條違反本條例第十八條第二款的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,其用地、規(guī)劃變更手續(xù)無(wú)效,由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處二萬(wàn)元以下五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條拆遷人不按規(guī)定報(bào)送拆遷檔案資料的,由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告,責(zé)令限期改正,可并處以二千元以上五千元以下的罰款。
第五十六條拆遷人違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,用未達(dá)到國(guó)家普通民用住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的基本要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的房屋安置被拆遷人的,由房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令限期整改或限期另行安置,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條被拆遷房屋的使用人違反協(xié)議,拒絕按期搬遷或拒絕騰退周轉(zhuǎn)房或強(qiáng)占房屋的,由房屋拆遷主管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期搬遷或退還周轉(zhuǎn)房或強(qiáng)占的房屋,可并處一千元以上三千元以下的罰款;對(duì)逾期拒不搬遷或拒不退還的,由縣級(jí)房屋拆遷主管部門(mén)強(qiáng)制遷出或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制遷出。
被拆遷單位違反前款規(guī)定的,并可由其上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)對(duì)被拆遷單位的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條當(dāng)事人對(duì)城市房屋拆遷主管部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十九條侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰:構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十條房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十一條本條例所稱(chēng)主城區(qū)是指渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)。
第六十二條本條例涉及的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)和安置、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府另行規(guī)定。
第六十三條集資合作建房的房屋拆遷安置和集資方案,按照市和區(qū)、縣(市)人民政府的規(guī)定和同級(jí)住房制度改革辦公室批準(zhǔn)的集資安置方案辦理。
第六十四條三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民的房屋拆遷管理按照《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》執(zhí)行,不適用本條例。
第六十五條本條例適用中的具體問(wèn)題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條本條例自1999年5月1日起施行。
本條例生效前已實(shí)施拆遷的工程,按原條例的規(guī)定執(zhí)行。