《遼寧省人口與計劃生育條例(修正案)》已實施兩個多月，很多市民產(chǎn)生疑問：獨生子女獎勵漲了，還給不給補?“加長版”產(chǎn)假，時間節(jié)點卡在哪兒?子女有去世的，可不可以再生一個?12月3日，遼寧省衛(wèi)生計生委解釋新《條例》實施后的政策問題。
焦點一
子女有死亡的，可以再生嗎?
政策：新《條例》規(guī)定：“合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個，其子女有死亡的”，經(jīng)批準，可以再生育一個子女。
焦點二
“加長版”產(chǎn)假，時間節(jié)點卡在哪兒?
政策：新《條例》規(guī)定：“職工晚育的，產(chǎn)假增加60天，男方護理假為15天。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。符合法定生育條件生育第二個子女的夫妻，享受本條款規(guī)定的生育第一個子女時的相同待遇。”
焦點三
獨生子女費“加量”，哪些人能享受?
政策：新《條例》延長了獨生子女父母獎勵費發(fā)放年限并提高了標準，將發(fā)放年限從截止到獨生子女14周歲延長到18周歲，一次性獎勵從1500元提高到2000元，按月發(fā)放的10元標準修改為“不低于10元”。
就合法生育而言，是指在生育了第一個子女后符合條件經(jīng)審批生育了第二個子女，兩次生育行為后“其子女有死亡的”。此種情形，可以再生育一個子女。
夫妻初次生育了雙胞胎是一次生育行為，因而“其中死亡一個的”不能參照此項規(guī)定執(zhí)行;但如果該對夫妻一方為獨生子女的，則可以根據(jù)政策再生育一個子女。
9月26日確定為新《條例》實施日期，在執(zhí)行“加長版”產(chǎn)假時應注意以下時間節(jié)點：
1 在實施日期前，已經(jīng)按規(guī)定休完產(chǎn)假的不享受本規(guī)定的待遇;
2 在實施日期當日以及在實施日期后，符合法定生育條件，女方已滿23周歲后懷孕生育第二個子女，應享受本規(guī)定的晚育產(chǎn)假，男方享受晚育護理假，并且“休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變”。
1 采取按月發(fā)放方式的，在實施日期當日：獨生子女未滿14周歲的，應繼續(xù)發(fā)放;獨生子女超過14周歲，應從9月份開始發(fā)放(超過14周歲至8月期間不發(fā))，至獨生子女滿18周歲止;獨生子女滿18周歲的，不發(fā)。
2 采取一次性發(fā)放方式的，在實施日期前，獨生子女已滿14周歲的：已經(jīng)一次性支付1500元的，不再是獎勵費的發(fā)放對象;按一次性支付方式尚未支付或一次性支付不足1500元的，應自實施日期起一次性支付2000元或補足2000元。
沈陽“獨生子女證”下月停辦 小紅本告別歷史舞臺
沈陽市民孟女士上周喜得貴子。沉浸在喜悅中的小兩口商量著“就要這一個孩子，不想再要二胎了。”上哪去領《獨生子女父母光榮證》?孟女士的愛人到社區(qū)一問才知道，起生育子女的，即使不打算再生二胎的，也不再給發(fā)放《獨生子女父母光榮證》了。
6月15日，記者采訪了解到，從下月起，《獨生子女父母光榮證》這個小紅本將告別歷史舞臺。
提問：孩子啥時候生的不再給“光榮證”?
回答：1月1日之后生的。
記者昨日走訪了沈陽的多個社區(qū)，很多社區(qū)已經(jīng)貼出了“《獨生子女父母光榮證》停止發(fā)放的通知”。記者了解到，像孟女士這樣，后孩子出生的，都不再辦理《獨生子女父母光榮證》。文件規(guī)定，1月1日之后出生且自愿終身只生育一個孩子的夫妻，不予辦理《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女的獎勵。
在1月1日之前，自愿終身只生育一個子女的夫妻，尚未領取《獨生子女父母光榮證》的，仍然可以按著《遼寧省獨生子女光榮證管理辦法》有關規(guī)定辦理，申請受理時間截止6月30日。7月1日起，將不再接受申請。
提問：符合辦證條件的都能得到啥獎勵?
回答：孩子滿18歲、父母退休，可得兩筆獎金。
很多市民都關心取得《獨生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民享受哪得待遇。
計生部門工作人員透露，目前按照《遼寧省人口與計劃生育條例》(修訂)執(zhí)行，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于10元獎勵費或者一次性獎勵2000元。
子女托幼費、醫(yī)療費，由其所在單位按照當?shù)匾?guī)定予以補貼;職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補助費。
無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標準發(fā)給補助費，由當?shù)刎斦Ц丁?/p>
【鏈接】
沈陽兩類退休人群可領“獨生子女費”
人群：因關停、破產(chǎn)、轉制、撤銷、分流等原因與企業(yè)脫離勞動關系后退休，未領取“獨生子女費”的
標準：2011年以前退休人員，每人一次性發(fā)放2000元;2011年以后退休人員，每人每月發(fā)放10元
近日，記者從市人口計生委了解到，與企業(yè)脫離勞動關系職工獨生子女父母退休補助費已經(jīng)于本月27日開始發(fā)放。依據(jù)《沈陽市人民政府辦公廳關于印發(fā)沈陽市獨生子女父母退休補助費發(fā)放實施方案的通知》(沈政辦發(fā)[2011]122號)，本次能夠領取到補助費的人群有兩類，一是在沈陽市關停企業(yè)退休未領取獨生子女父母退休補助費;二是因破產(chǎn)、轉制、撤銷、分流等原因與企業(yè)脫離勞動關系后退休，未領取獨生子女父母退休補助費的。符合上述條件之一者，就可以領取到補助費。
發(fā)放的標準為，2010年12月31日前退休的，每人一次性發(fā)放2000元;2011年1月1日后退休的，每人每月發(fā)放10元。目前，東陵區(qū)(渾南新區(qū))、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)、遼中縣、新民市等六個地區(qū)，對2010年12月31日前退休人員補助費的發(fā)放工作基本完成，其他各地區(qū)將陸續(xù)發(fā)放。
