【一】貴德縣國土資源局土地登記工作制度
一、為了進一步規(guī)范土地登記行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,接受社會監(jiān)督,制定本制度。
二、登記人員要本著“嚴格行政執(zhí)法,熱情為民服務(wù)”的宗旨,認真做好土地登記工作。
三、土地登記要嚴格執(zhí)行《土地登記辦法》、國土資源廳《關(guān)于進一步規(guī)范土地登記工作的通知》和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,按照申請---地籍調(diào)查---權(quán)屬審核---注冊登記---頒發(fā)或換發(fā)土地證書的程序進行。
四、及時辦理登記事務(wù)。自受理登記申請之日起,土地登記15個工作日內(nèi)辦結(jié);土地抵押登記5個工作日辦結(jié)。(法律法規(guī)規(guī)定,對登記相關(guān)事宜需要向社會公示的時間除外)。辦理土地登記工作,要嚴格工作時限,認真履行工作職責(zé)。
五、國土局登記人員,要嚴格依法開展地籍調(diào)查工作,確保調(diào)查資料的真實性、合法性、完整性、做到規(guī)范正確;業(yè)務(wù)受理大廳對登記資料不全的,要及時告知申請人補齊資料后再受理。(對登記申請不予受理的,告知申請人時間不超過5日)。地籍登記對已受理的登記資料要嚴格審核,對存在土地權(quán)屬不清、資料不規(guī)范、不齊全等問題的,要堅決退回,不得將問題移交到下一工作環(huán)節(jié);登記發(fā)證要認真填寫《土地登記卡》、《土地歸戶卡》和土地證書。做到填寫內(nèi)容正確規(guī)范、字跡工整無涂改痕跡,并及時收集整理檔案資料,移交局檔案室歸檔。
六、局領(lǐng)導(dǎo)審核時,對登記資料提出限期修改、完善或者更正意見時,登記工作人員應(yīng)當如期完成修改、完善或者更正工作,按時提交復(fù)審。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準,不得辦理注冊登記、發(fā)證業(yè)務(wù)。
七、局檔案室工作人員要確保土地登記資料齊全、無損壞,未經(jīng)允許,不得隨意對外提供服務(wù)或者公布相關(guān)信息。要科學(xué)規(guī)范管理檔案資料,按規(guī)定積極做好查詢、借用等服務(wù)工作。
八、嚴格執(zhí)行國家公布的土地登記收費標準,不得隨意增加和降低收費數(shù)額,嚴禁工作人員巧立名目、私自亂收費。
九、嚴格遵守和執(zhí)行國土資源部“五條禁令”,省國土資源廳“十項便民措施”,縣政府“十不準”。嚴格遵守工作時間,不得隨意遲到和早退,堅守工作崗位,不得擅離職守、隨意串崗。工作期間不得干私活、諞閑傳、外出閑逛。
十、在土地登記工作中,玩忽職守、徇私枉法或吃、拿、卡、要等敗壞工作作風(fēng),或粗心大意造成過錯或推諉扯皮超過辦理時限引起群眾上訪或行政訴訟的,依照相關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
【二】綏棱縣國土資源局土地登記制度
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位:綏棱縣國土資源局地籍股
責(zé) 任 人:受理人、承辦人A、承辦人B、審核人、審批人、土地登記代理機構(gòu)。
二、審批權(quán)力行使依據(jù)
《土地登記辦法》(國土資源部令第40號)第三條規(guī)定:土地登記實行屬地登記原則。
申請人應(yīng)當依照本辦法向土地所在地的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請,依法報縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級以上民政府國土資源行政主管部門登記,核發(fā)土地他項權(quán)利證明書。
跨縣級行政區(qū)域使用的土地,應(yīng)當報土地所跨區(qū)域各縣級人民政府分別辦理土地登記。
三、審批條件和標準
符合以下條件和標準的土地登記申請應(yīng)予以登記。
(一)《土地土地登記辦法》第九條規(guī)定的相關(guān)材料;
(二)未成年人的土地權(quán)利,應(yīng)當由其監(jiān)護人代為申請登記。申請辦理未成年人土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交監(jiān)護人身份證明材料;
(三)委托代理人申請土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。
代理境外申請人申請土地登記的,授權(quán)委托書和被代理人身份證明應(yīng)當經(jīng)依法公證或者認證。
四、所需材料
申請人申請土地登記,應(yīng)當根據(jù)不同的登記事項提交下列材料:
(一)總登記所需要件
1、土地登記申請書;
2、申請人身份證明材料;
3、土地權(quán)屬來源證明;
4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標;
5、地上附著物權(quán)屬證明;
6、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。
(二)初始登記所需要件
1、土地登記申請書;
2、申請人身份證明材料;
3、國有土地劃撥決定書、出讓方案審批表(劃撥、出讓方式取得的);
4、建設(shè)用地批準書(劃撥方式取得的);
5、竣工驗收報告(新開工大中型建設(shè)項目);
6、相關(guān)合同(出讓、租賃)
7、相關(guān)批準文件(劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股、國家授權(quán)經(jīng)營等方式取得的);
8、土地權(quán)利證書(劃撥轉(zhuǎn)出讓、國家授權(quán)經(jīng)營等方式取得的);
9、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標;
10、地上附著物權(quán)屬證明;
11、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。
(三)變更登記所需要件
1、土地登記申請書;
2、原權(quán)利人和變更后的申請人身份證明材料;
3、相關(guān)合同(劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股等方式取得的和他項權(quán)利);
4、相關(guān)批準文件(劃撥、作價出資或者入股、國家授權(quán)經(jīng)營等方式取得的);
5、土地權(quán)利證書(出讓、租賃、作價出資或者入股、國家授權(quán)經(jīng)營、買賣、交換、贈與地上建筑物等方式取得的);
6、土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明;
7、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標;
8、變更后的地上附著物權(quán)屬證明;
9、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。
(四)注銷登記所需要件
1、土地登記申請書;
2、申請人身份證明材料;
3、土地權(quán)利證書;
4、注銷登記的相關(guān)證明。
地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標,可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進行地籍調(diào)查獲得。
申請人申請土地登記時,應(yīng)當如實向國土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。
五、受理
申請人持土地登記申請材料到政務(wù)大廳土地登記窗口申請土地登記,政務(wù)大廳受理后,進行初步審查,根據(jù)不同情況分別作出處理:
(一)申請登記的土地不在本登記轄區(qū)的,應(yīng)當當場作出不予受理的決定,并告知申請人向有管轄權(quán)的國土資源行政主管部門申請;
(二)申請材料存在當場可以更正錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并出具注明日期、蓋有公章的書面不予受理通知書,說明原因;
(四)申請材料齊全,符合法定形式的,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理土地登記申請。
六、審查和決定
承辦人A對申請材料進行審查并起草初審意見,通過網(wǎng)絡(luò)上傳進行地籍初審后,報主管局長審核;報政府審批同意后,由政務(wù)大廳裝訂組卷、打印證書交地籍股登記,辦公室用印后發(fā)證。
七、審批時限
國土資源行政主管部門應(yīng)當自受理土地登記申請之日起20內(nèi),辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的,經(jīng)國土資源行政主管部門負責(zé)人批準后,可以延長10日。
八、公開公示
本制度文本在綏棱縣國土資源局網(wǎng)站長期公告。擬審批結(jié)果在綏棱縣國土資源局網(wǎng)站公示7個工作日,審批結(jié)果在綏棱縣國土資源局網(wǎng)站公告7個工作日。
九、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《綏棱縣國土資源局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》。
十、責(zé)任追究
執(zhí)行《綏棱縣國土資源局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》。
【三】云縣國土資源局土地登記服務(wù)制度
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地登記辦法》、《土地登記規(guī)則》、《云南省土地登記條例》和《云縣人民政府關(guān)于保留調(diào)整和取消縣級行政審批部門行政審批項目的決定》(云政發(fā)〔2011〕37號)的規(guī)定,為進一步加強土地登記管理,更好的服務(wù)群眾,為云縣社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻,制定本制度。
一、土地登記服務(wù)內(nèi)容
國有土地使用權(quán)初始登記、集體土地使用權(quán)初始登記、變更登記、他項權(quán)利登記。
二、土地登記申報材料
(一)辦理初始登記土地證需提供材料
1.土地批準文件(原件);
2.國有土地使用權(quán)出讓合同(原件);.
3.土地出讓金繳納憑證(原件);
4.有關(guān)稅費繳納憑證(復(fù)印件);
5.地籍調(diào)查表及宗地圖(請有資源單位實測);
6.申請人身份證復(fù)印件(單位或企業(yè)還需提供法定代表人身份證、機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、民政部門頒發(fā)的社會團體登記證書);
7.如不是本人辦理,需出具:土地登記委托書、身份證、代理人其它證明材料。
(二)辦理夫妻間、父子女、母子女間過戶登記(單位和企業(yè)更名)需提供材料
1、過戶申請;
2.土地證原件;
3.過戶雙方身份證(復(fù)印件);
4.公安機關(guān)戶籍及關(guān)系證明(如果單位和企業(yè)更名需提供工商行政管理部門和主管部門變更名稱文件);
5.經(jīng)公證的家庭內(nèi)部分割協(xié)議和同意協(xié)議,必須雙方到場;
6.地籍調(diào)查表、宗地圖、界址坐標(自行請有資源單位實測)。
(三)辦理土地轉(zhuǎn)讓登記土地證需提供材料
1.土地轉(zhuǎn)讓雙方申請書;
2.土地轉(zhuǎn)讓雙方身份證(復(fù)印件);
3.建設(shè)部門規(guī)劃意見;
4.轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
5.土地使用證(原件);
6.土地轉(zhuǎn)讓雙方審批表;
7.相關(guān)稅費繳納憑證;
8.地上附著物權(quán)屬證明;
9.轉(zhuǎn)讓批準文件。
(四)辦理土地抵押登記需提供材料
1.《土地使用權(quán)證書》原件、《房屋產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件;
2.主債人債務(wù)合同、抵押合同(或借款合同及抵押物清單、擔(dān)保合同),合同簽定后十五日內(nèi)向土地部門申請登記;
3.本人身份證(單位的機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托的還要提交法人簽名蓋章的授權(quán)委托書和被委托人身份證明);
4.土地評估報告(或免評估證明);
5.土地他項權(quán)利登記申請書(權(quán)利人一欄要有銀行意見及印章,義務(wù)人一欄要土地使用者本人到場簽名捺印,單位的要法人簽字蓋章,義務(wù)人是公司的還需要按《公司法》提交董事會決議或股東決議;
申請人應(yīng)當如實向國土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。
三、辦理程序
1.土地初始、變更登記:地籍調(diào)查??申請??權(quán)屬審核??注冊登記??頒發(fā)或更換證書。
2.土地他項權(quán)利登記:申請 → 權(quán)屬審核→注冊登記核發(fā)證書。
土地登記實行申請人自我舉證制度。土地登記申請時由土地權(quán)利人提交登記資料和宗地調(diào)查成果。
四、辦理時限
1.土地初始、變更登記:申請頒證的單位和個人申請事項符合國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定且應(yīng)提交的材料齊全的,3個工作日內(nèi)完成登記發(fā)證。
2. 土地他項權(quán)利登記:當天辦結(jié)。具體為:下午4:00前收件當天辦結(jié),下午4:00后收件的第2天上午10:00前辦結(jié)。
五、承辦股室和服務(wù)電話
云縣人民政府行政服務(wù)中心土地登記辦證窗口
服務(wù)電話:0883?3221291。
六、AB角關(guān)系
A角劉仕英,B角李正會、施丹丹。