陜西省旅游條例4月1日起實(shí)施
今年4月1日起《陜西省旅游條例》正式實(shí)施,這是我省10年來首次修訂該條例,同時(shí)也是新《旅游法》出臺(tái)后全國第六個(gè)省份的落地條例。
探險(xiǎn)旅游需提前五日備案
新《條例》增加了2章27條內(nèi)容,涵蓋網(wǎng)絡(luò)旅游、 旅游購物、導(dǎo)游薪酬等社會(huì)關(guān)心的問題,其中最大變化是突出了以人為本的理念,強(qiáng)化了旅游者權(quán)利和義務(wù)。
新《條例》規(guī)定,旅游者對(duì)相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、注意事項(xiàng)等信息享有知情權(quán);有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照合同約定提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)、獲取相關(guān)合同文本以及旅游過程中相關(guān)的發(fā)票等支付憑證等9項(xiàng)權(quán)利。
對(duì)眼下時(shí)髦的網(wǎng)絡(luò)旅游、探險(xiǎn)旅游、車友會(huì)組織的旅游活動(dòng),新《條例》規(guī)定,俱樂部、車友會(huì)、協(xié)會(huì)以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明旅行社名稱、法定代表人、許可證編號(hào)、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和經(jīng)營地址等業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。
組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險(xiǎn)性的健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng),組織者應(yīng)當(dāng)向參與者作出風(fēng)險(xiǎn)提示,并應(yīng)當(dāng)提前五日將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人員名單、保障措施、應(yīng)急方案等向縣級(jí)以上體育行政部門備案。
景區(qū)商品和服務(wù)須明碼標(biāo)價(jià)
針對(duì)旅游購物,新《條例》規(guī)定旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對(duì)旅游者提供的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等方式,誘騙、強(qiáng)迫他人與其交易。
旅游經(jīng)營者如違反該規(guī)定,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門或者價(jià)格部門責(zé)令改正,未明碼標(biāo)價(jià)的,處500元以上5000元以下罰款;使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等方式,誘騙、強(qiáng)迫他人與其交易的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下罰款。
新《條例》同時(shí)細(xì)化了導(dǎo)游薪酬制度,增加旅游景區(qū)禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票等內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)旅游管理體制、資源開發(fā)與保護(hù)、游客文明規(guī)范、導(dǎo)游從業(yè)人員權(quán)益保障、鄉(xiāng)村旅游、景區(qū)最大承載量、旅游購物、戶外及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營等方面做出明確規(guī)定。
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經(jīng)省人大常委會(huì)修訂通過的《陜西省旅游條例》將于今年4月1日起正式實(shí)施。省人大辦公廳、省政府辦公廳發(fā)今天聯(lián)合召開條例宣傳貫徹電視電話會(huì)。新修訂的《條例》調(diào)整明確了政府、部門、企業(yè)三大方面的社會(huì)關(guān)系及法律關(guān)系,建立健全了旅游綜合協(xié)調(diào)、投訴統(tǒng)一受理機(jī)制,并首次對(duì)旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的一些俱樂部、車友會(huì)、協(xié)會(huì)等單位和個(gè)人組織的旅游活動(dòng)及一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及監(jiān)管空白等方面的問題進(jìn)行了明確規(guī)范。
省人大常委會(huì)副主任安東,副省長王莉霞要求,各級(jí)部門要抓好旅游條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,抓緊制定出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,加強(qiáng)對(duì)旅游條例實(shí)施的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要從依法建立“大旅游”綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、抓好旅游發(fā)展規(guī)劃的編制、用好《條例》,推動(dòng)陜西旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階。