一、競聘上崗的原則與適用范圍
(一)原則
、黨管干部的原則。
、群眾公認的原則。
、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。
、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
、梯次配備、結構合理的原則。
、個人志愿與工作需要相結合的原則。
(二)適用范圍
、本辦法先適用于校本部任命制和聘任制的處級干部。
、對黨務、群團組織機構中選舉制的干部,原則上也要通過競聘程序,競聘上崗后履行有關規(guī)定手續(xù)。
二、制度規(guī)定
、交流機制。通過競聘上崗工作,要實行較大范圍的干部交流。從至今,凡是工作部門沒有變化的處級領導干部原則上都實行崗位交流(試用期尚未轉正的干部除外);在干部交流時,為保持工作的連續(xù)性,一般情況下同一單位的正、副職不同時交流。干部交流以機關、直屬機構的干部和教學機構的黨務干部為主,教學機構的業(yè)務干部(院長或副院長、主任或副主任)不作為主要的交流對象。在交流過程中,原則上不突破部門的領導職數(shù)。
干部交流分為橫向交流和縱向交流。橫向交流指機關、直屬機構、教學機構內(nèi)部不同崗位間的交流?v向交流指機關干部與直屬機構、教學機構干部間的交流,也包括黨政干部間的交流。
、齡規(guī)定。按照國家對干部離退休齡的規(guī)定,已到法定退休齡的干部原則上不得競聘處級崗位。
齡不夠任滿一屆(三)的處級干部在新一屆任用時,男性不超過周歲,女性不超過周歲。凡到限定齡的干部原則上不再擔任領導職務,可從事本人特長的專業(yè)技術工作和非領導工作。
、試用期制。對競聘上崗中新提職干部一律實行試用期制,試用期一。試用期滿,由組織人事部進行考核,凡不稱職票達到%以上者,要免職或降職,不保留試用期間的級別和待遇;不稱職票達到%以上者,要黃牌警告,延長試用期一;考核稱職者,正式聘任,聘(任)期從試用期算起。
、任期制。對聘任制和任命制的處級干部都實行任期制,每個任期為三,時間從聘任之日算起。任屆期滿要進行述職和考核,重新競聘上崗后,干部在同一崗位連續(xù)任職一般不超過兩屆(含兩屆)。
、上崗培訓制。對所有已被聘任和任命的干部都要進行上崗培訓。培訓的主要目的在于提高干部的思想政治素質(zhì)和綜合能力水平。
、審計制。處級干部,特別是一把手和分管經(jīng)濟工作的處級干部在任屆期滿或離任時,要由審計部門對其經(jīng)濟責任進行審計,并將審計結果和評價作為升降任免的重要依據(jù)。
三、任職基本條件和資格
(一)基本條件
、認真學習鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想,講學習、講政治、講正氣,自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針。
、具有較強的事業(yè)心和責任感,富有奉獻精神和開拓進取精神,干實事,重實績。
、作風民主,勤政廉潔,為人正派,有全局觀念和組織紀律觀念,善于團結同志,密切聯(lián)系群眾,能堅持和貫徹黨的民主集中制原則和實事求是的工作作風。
、具有勝任學校某方面工作所需要的組織能力、管理能力和業(yè)務知識,還要具有獨立分析問題、解決問題的能力和決策水平。
、身體健康,能夠承擔本部門正常領導工作。
(二)基本資格
正處崗位:
具有下列條件之一者:
、經(jīng)考核稱職,且齡符合要求的現(xiàn)職正處級干部。
、具有大學本科以上學歷,中級以上職稱,且任副處級職務三以上,經(jīng)考核優(yōu)秀,齡在周歲以下的現(xiàn)職副處級干部(按照國家有關政策,部隊轉業(yè)干部條件可適當放寬)。符合此條件,如果競聘教學、科研和研究生部門的干部,還必須具備碩士以上學位、正高級職稱。
、具有碩士以上學位,正高級職稱的教學、科研、醫(yī)療、人員,齡在周歲以下,在現(xiàn)職崗位考核優(yōu)秀者。
副處崗位
具備下列條件之一者:
、沒有競聘到正處級崗位的現(xiàn)職正處級領導干部。
、經(jīng)考核稱職,且齡符合任職要求的現(xiàn)職副處級干部。
、具有大學本科以上學歷,中級以上職稱,且任正科級職務三以上,經(jīng)考核優(yōu)秀,齡在周歲以下的現(xiàn)職正科級干部。符合此條件,如果競聘教學、科研和研究生部門工作的副處級干部,還必須具備碩士以上學位、副高級職稱。
、具有碩士以上學位,副高級職稱的教學、科研、醫(yī)療人員,齡在周歲以下,在現(xiàn)職崗位考核優(yōu)秀者。
四、競聘上崗工作程序
、黨委動員。黨委召開各級干部、各類人員動員會,端正干部的思想認識,樹立起正確的競爭意識和交流意識,為競聘上崗工作的順利進行打下良好的思想基礎。
、民意測驗。在競聘上崗工作前,對現(xiàn)職的處級干部進行大范圍、多層次的民意測驗,對于不稱職票超過%者,予以免職,并取消其競聘資格。不稱職票超過%者,予以黃牌警告。
、公布崗位。組織人事部根據(jù)學校核定的處級干部崗位及職數(shù),按照正處、副處兩個級別在全校范圍內(nèi)分期公布崗位。
、個人報崗。符合任職條件和資格的人員且自愿應聘者,在公布崗位之日起即可到組織人事部報崗,領取和填寫《大連醫(yī)科大學領導干部崗位申報表》。
、資格審查。依據(jù)競聘上崗的條件和資格,由組織人事部對申報人進行資格審查,將符合條件者提交主管領導,聽取初步意見,經(jīng)黨委常委會討論確定參加競聘人選。必要時,黨委根據(jù)本人自愿和崗位需要調(diào)節(jié)各崗位人員分布,并征求本人意見。
、競聘演說。參加競聘人員要進行演說。競聘時黨委組成評委會,評委會由專家評審組和群眾評審組兩部分組成(專家評審組的組成另行安排,群眾評審組由競聘者申報部門的群眾組成)。競聘演說內(nèi)容:自述個人資歷、工作業(yè)績和競聘崗位的工作目標及措施,申報一崗位的競聘時間不超過分鐘,申報二崗位的競聘時間不超過分鐘。
、民主測評。在競聘者演說后,由評委會以無記名投票方式進行民主測評,根據(jù)競聘人的“德、能、勤、績”和履行崗位職責的水平,表示同意或不同意。民主測評結果作為聘任的重要依據(jù)。專家評審組和群眾評審組評審結果滿分為分,競聘人得分不足分者,原則上不得聘任。
、組織考察。組織人事部對黨委確定的考核人選進行考察,主要考察干部的工作實績和群眾公認情況,按“德、能、勤、績”四個方面提出考核意見,考核結果作為聘任的主要依據(jù)。
、決定與聘任。組織人事部將考核和民主測評的情況匯總提交黨委,由黨委常委會討論決定最后人選,任命和聘任按有關規(guī)定執(zhí)行。
五、有關規(guī)定及說明
、競聘同一級別崗位的非業(yè)務領導干部填報志愿時,必須填報兩個崗位,并注明是否服從分配。從至今,工作部門沒有變化的非業(yè)務領導干部(試用期尚未轉正的干部除外),不得填報原崗位。填報一個崗位的干部,視為不服從分配,如其不能競聘到所填報的崗位,黨委不考慮將其調(diào)整到其它崗位的可能,并取消其下一級別崗位的競聘資格。
、競聘上一級別崗位的干部和競聘同一級別崗位的業(yè)務干部填報志愿時,可申報一個或兩個崗位,不受條規(guī)定的限制。
、對于已達到退休齡的業(yè)務干部和雙肩挑干部,不再保留原行政待遇,根據(jù)有關規(guī)定可從事本專業(yè)的教學和科研工作;已達到退休齡的行政干部按有關規(guī)定直接辦理退休手續(xù)。
、因齡規(guī)定限制而未能參加競聘的干部,保留原級別待遇直至退休,業(yè)務干部和雙肩挑干部歸隊后,其職稱待遇不低于原級別的,不再保留原級別待遇。
、因身體健康原因不能承擔部門正常領導工作的干部,經(jīng)黨委批準,可不參加競聘,業(yè)務干部可從事本專業(yè)的教學和科研工作,行政干部可改任相應的非領導職務。
、未被聘任到相應崗位的干部,可競聘低一級的干部崗位。未被聘任到處級崗位的業(yè)務干部,原則上回原教學單位從事本專業(yè)工作;其它未聘干部,一律在原部門待分配。
、除齡和身體健康因素不符合申報條件的干部外,其它干部在競聘中不申報崗位,視為放棄受聘權利,按未聘干部處理。
、競聘后,部門暫無合適人選而急需部門領導的崗位,為避免影響工作,可根據(jù)實際情況經(jīng)黨委常委會討論確定上崗人選。
、參加競聘者要講團結、講大局,消除不正常的感情因素障礙,正確對待同志之間的正當競爭,保證競聘上崗工作順利進行。
、無論應聘、落聘、交流還是未聘干部,若無正當理由均須服從組織安排,拒不服從者,視為自動離職。
六、附則
、本辦法自公布之日起執(zhí)行。
、本辦法由組織人事部負責解釋。