一條 為使政府各項工作法制化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高行政效能,根據(jù)《中華人民和國憲法》、《中華人民和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》制定本規(guī)則。
二條 縣政府工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省委、省政府，市委、市政府及縣委的指示、決定,堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行政府職能,實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)政府。
三條 縣政府組成人員要履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。
四條 縣政府各部門要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，強(qiáng)化政府責(zé)任,提高行政效能，切實貫徹落實縣委、縣政府的各項工作部署。
二章 組成人員和工作部門職責(zé)
五條 縣政府由下列人員組成:縣長、副縣長,縣政府組成部門的主任、局長。
六條 縣政府實行縣長負(fù)責(zé)制�？h長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的工作。副縣長、縣長助理協(xié)助縣長工作。常務(wù)副縣長協(xié)助縣長主持縣政府日常工作�？h長不在本縣期間,受縣長委托由常務(wù)副縣長主持縣政府的全面工作。
七條 縣長主持召開縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議�？h政府工作中的重大問題,須經(jīng)縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議討論決定。
八條 副縣長、縣長助理按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受縣長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表縣政府進(jìn)行外事活動。
九條 縣政府工作部門實行行政首長負(fù)責(zé)制和個人分工負(fù)責(zé)制,行政首長負(fù)責(zé)本部門的工作。
十條 縣政府工作部門受縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)法律、法規(guī)和縣政府的決定、規(guī)章,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé)。對涉及多個部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,主辦部門要主動與協(xié)辦部門協(xié)調(diào),協(xié)辦部門應(yīng)積極配合。
三章 會議制度
十一條 縣政府實行全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議、縣政府專題會議和縣政府黨組會議制度。
十二條 縣政府全體會議由縣長、副縣長、縣政府特邀顧問、縣長助理和縣政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成。必要時召開擴(kuò)大會議,吸收縣政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、縣屬事業(yè)單位及部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,視情邀請縣委有關(guān)部門、縣人大和縣政協(xié)專門委員會以及各群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)人列席。會議議題由縣長確定,縣長或常務(wù)副縣長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:
（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院,省委、省政府，市委、市政府和縣委的重要指示、決定和會議精神,以及縣人民代表大會及其常委會的決議、決定。
（二）討論決定縣政府工作中的重大事項。
（三）總結(jié)和部署縣政府一段時期的重要工作。
（四）討論分析全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢,通報重要工作情況。
（五）討論需要由縣政府全體會議決定的其他事項。
縣政府全體會議原則上每半召開一次,必要時由縣長決定隨時召開。
十三條 縣政府常務(wù)會議由縣長、副縣長、縣長助理和縣政府辦公室主任組成,縣人武部部長、縣監(jiān)察局局長列席會議,縣長或常務(wù)副縣長召集和主持。縣政府常務(wù)會議組成人員超過半數(shù)時方能召開。會議的主要任務(wù)是:
（一）傳達(dá)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委的重要指示、決定和會議精神,以及縣人民代表大會及其常委會的決議、決定,研究提出具體貫徹意見。
（二）聽取縣政府重要工作情況的匯報。
（三）研究分析形勢,討論決定縣政府工作中的重大問題。
（四）總結(jié)上度縣政府工作情況,研究本度工作安排。
（五）討論通過提請縣人民代表大會及其常委會審議的議案。
（六）討論通過由縣政府制定發(fā)布的政府規(guī)章和重大政策規(guī)定。
（七）討論決定各部門請示縣政府的重要事項。
（八）研究全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、度計劃、財政預(yù)決算等。
（九）研究審定重大基建和技改項目、重大預(yù)算開支項目和較大預(yù)算外開支項目。
（十）討論需要縣政府常務(wù)會議決定的其他事項。
縣政府常務(wù)會議一般每月安排－次,如有需要可臨時召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人和群眾代表列席會議。
十四條 縣長辦公會議是一種議事形式。由縣長、副縣長組成,縣長助理、縣政府辦公室主任列席。必要時請縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席�？h長辦公會議由縣長或常務(wù)副縣長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:
(一)交流重要工作情況。
(二)研究處理需提交縣政府常務(wù)會議解決的重要問題。
(三)研究縣政府日常工作中的其他重要事項。
十五條 縣政府專題會議由縣長、副縣長或縣長、副縣長委托縣長助理、縣政府辦公室主任召集,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。涉及位以上副縣長分管的工作,可同召集會議。專題會議根據(jù)需要隨時召開。會議的主要任務(wù)是:
(一)研究協(xié)調(diào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)范圍內(nèi)的問題。
(二)協(xié)調(diào)解決分管部門之間有意見分歧的問題。
(三)研究協(xié)調(diào)需提交縣政府集體研究決策的有關(guān)問題。
縣政府專題會議(含現(xiàn)場辦公會議)凡涉及資金、項目、機(jī)構(gòu)編制安排的,嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。
十六條 縣政府黨組會議由黨組書記主持,黨組成員參加。黨組會議堅持民主集中制原則,會議議題由黨組書記確定。會議的主要任務(wù)是:
(一)通報重要情況,研究重大問題。
(二)組織學(xué)習(xí),交流思想,開展批評和自我批評。
(三)研究加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作和公務(wù)員隊伍建設(shè)以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。
十七條 提請縣政府會議研究的議題,原則上會前應(yīng)協(xié)調(diào)一致。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,須由主辦部門附協(xié)調(diào)說明,列明各方依據(jù),提出傾向性意見,報請分管副縣長協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見的,由分管副縣長提出主導(dǎo)意見。
十八條 擬提請縣政府常務(wù)會議和縣長辦公會議研究的議題,由主管部門提出,分管副縣長同意,縣政府辦公室匯總，縣長或常務(wù)副縣長審定�？h政府專題會議的議題由縣長或副縣長確定。會議議題一般應(yīng)于會前個工作日報送縣政府辦公室。
擬提交會議研究的議題材料,會前須經(jīng)縣政府辦公室審核把關(guān)，由分管副縣長定稿。
十九條 縣政府全體會議根據(jù)會議主持人意見可以印發(fā)會議紀(jì)要�？h政府常務(wù)會議決定事項形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要由縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)�？h政府專題會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)�？h長助理、縣政府辦公室主任受委托召開的縣政府專題會議,會議紀(jì)要須由委托的縣長或副縣長審定同意后印發(fā)。
二十條 縣政府常務(wù)會議決定事項除整理成會議紀(jì)要發(fā)縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位知照外,對需辦理的事項,由縣政府辦公室向主辦部門發(fā)出“縣政府常務(wù)會議決定事項通知”。各鎮(zhèn)政府、縣政府各部門對會議決定事項要認(rèn)真遵照執(zhí)行,及時辦理�？h政府辦公室負(fù)責(zé)督辦,定期將會議決定事項的落實情況向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告。
二十一條 縣政府會議討論決定的事項,宜于公開的應(yīng)及時報道。新聞稿須經(jīng)縣政府辦公室審定,如有必要報縣長審定。
二十二條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席縣政府全體會議和縣政府常務(wù)會議,要向縣長請假;如對議題有意見和建議,可在會前提出。
二十三條 縣政府部門出席或列席縣政府全體會議、常務(wù)會議和縣長辦公會議必須由部門主要負(fù)責(zé)人參加。部門主要負(fù)責(zé)人因特殊情況不能到會,要事先向縣政府分管副縣長請假,同時授權(quán)主持工作的副職參加,并向縣政府辦公室備案。
二十四條 縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議、專題會議和黨組會議的會務(wù)工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé)。會議確定辦理的事項,由縣政府辦公室負(fù)責(zé)督辦,并將落實情況報告縣政府領(lǐng)導(dǎo)。
二十五條 縣政府工作會議按會議內(nèi)容、出席人員分為綜合性重要工作會議和專項工作會議。
二十六條 縣政府綜合性重要工作會議由縣長或常務(wù)副縣長主持,有關(guān)副縣長、縣政府部門和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人參加。會議的主要內(nèi)容是:
(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府的重要會議精神,部署全縣性工作。
(二)研究部署縣政府的重點工作。
(三)分析一個時期全縣政治經(jīng)濟(jì)形勢,檢查經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)執(zhí)行情況,部署今后一個時期工作。
(四)以縣政府名義的綜合表彰。
二十七條 縣政府專項工作會議由分管副縣長或委托縣長助理、縣政府辦公室主任主持,縣政府部門和鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人參加,主要研究部署需要鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門貫徹落實的有關(guān)方面的工作。
除上述會議外,其他工作會議由縣政府部門召開。
二十八條 召開縣政府綜合性重要工作會議,由縣長或常務(wù)副縣長提議，縣政府常務(wù)會議確定。重大緊急事項來不及開會研究時，由縣長或常務(wù)副縣長確定。會務(wù)工作以縣政府辦公室為主組織,縣政府有關(guān)部門予以協(xié)助。召開縣政府專項工作會議由縣政府有關(guān)部門提請,縣政府辦公室審核備案，分管副縣長確定。會務(wù)工作以縣政府有關(guān)部門為主,參照綜合性重要工作會議程序組織，縣政府辦公室予以協(xié)助。
二十九條 切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)，大力精簡各類會議，提倡少開會、開短會，內(nèi)容相近的會可以合并開。嚴(yán)肅會議紀(jì)律，各部門、單位參加會議必須按通知要求參加，不允許代替、遲到和早退。確有事項或其他原因不能參加的，要事先向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假，并明確參加人員。
三十條 市級以上政府部門通過縣政府有關(guān)部門商洽在濟(jì)陽召開市級以上層次的會議，有關(guān)部門須提前將有關(guān)情況報告縣政府，經(jīng)同意后方可答復(fù)和安排。
四章 公文報送和審批
三十一條 公文報送和審批,必須嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《山東省實施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定辦理。
三十二條 縣政府辦公室負(fù)責(zé)縣政府各類公文的處理、承辦工作,負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)審核或者組織起草以縣政府和縣政府辦公室名義制發(fā)的公文。
各鎮(zhèn)政府、縣政府各部門報縣政府審批的公文,應(yīng)當(dāng)由縣政府辦公室按規(guī)定程序受理。除縣政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,一般不得直接報送縣政府領(lǐng)導(dǎo)個人。
三十三條 各鎮(zhèn)政府、縣政府各部門報送縣政府的請示性公文,必須以正式文件上報,并由其主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。可由縣有關(guān)部門解決的事項,不再上報縣政府。下列內(nèi)容的請示性公文,直接報送縣有關(guān)部門辦理。
(一)有關(guān)經(jīng)費申請的公文,報送縣財政局辦理。
(二)有關(guān)土地使用的公文,報送縣國土資源局辦理。
(三)有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的公文,報送縣建設(shè)管理局辦理。
(四)有關(guān)人員調(diào)動、人事管理的公文,報送縣人事局，由縣人事局按組織人事管理權(quán)限辦理。
三十四條 縣政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需要請示的事項,要先向主管部門請示;確需向縣政府請示的事項,由主管部門向縣政府呈報。非常設(shè)機(jī)夠得直接向縣政府行文請示。
縣政府部門報送縣政府審批的請示事項,凡涉及其他部門職能的,主辦部門要事先與有關(guān)部門協(xié)商一致。
三十五條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)按工作分工閱批國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳、省政府及省政府辦公廳，市政府及市政府辦公廳下發(fā)的公文,審批各鎮(zhèn)政府、縣政府各部門上報的公文。
三十六條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批的公文由縣政府辦公適送。閱批意見用鋼筆寫在公文所附的文件處理箋上。閱批后的公文和批示件直接退交辦公室,由辦公室根據(jù)閱批內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)承辦單位,并按時催辦和反饋辦理結(jié)果。
縣政府領(lǐng)導(dǎo)接到各鎮(zhèn)政府、縣政府部門(單位)徑送審批的公文,應(yīng)交由縣政府辦公室按程序處理。
三十七條 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,推進(jìn)電子政務(wù),提高公文辦理效率。公文運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)都要按規(guī)定的時限要求完成�？h政府辦公室轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的公文,承辦部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);特殊情況不能按時上報的,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向縣政府辦公室說明理由。
三十八條 以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的公文,其內(nèi)容應(yīng)屬于關(guān)系全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大改革新政策及新方案【全文】、政策措施、政府規(guī)章以及需要全縣各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位執(zhí)行和周知的重要事項,主要包括:
(一)對國務(wù)院、省政府、市政府的決定、命令、行政法規(guī)、重要工作部署和縣委、縣人大及其常委會的決定、決議提出的貫徹實施意見。
(二)須由縣政府向市政府、縣委、縣人大報告、請示的重大問題。
(三)發(fā)布政府規(guī)章和縣政府的決定、地方性政策措施。
(四)安排部署縣政府確定的重要工作任務(wù),對縣政府部門和各鎮(zhèn)政府的工作做出指示。
(五)答復(fù)縣政府部門和各鎮(zhèn)政府報請縣政府決定、解決的重大問題。
(六)批轉(zhuǎn)縣政府部門的重要工作情況和意見。
三十九條 以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的公文,一般由主管部門代擬草稿，縣政府辦公室負(fù)責(zé)審理和送審、送簽�？h政府領(lǐng)導(dǎo)不直接簽發(fā)未經(jīng)辦公室審理的公文文稿�？h政府和縣政府辦公室公文運轉(zhuǎn)程序為:
（一）非規(guī)范性文件的制發(fā)。主管部門起草后先交縣政府辦公室根據(jù)分管副縣長意見進(jìn)行修改，由分管副主任進(jìn)行綜合把關(guān)，送分管副縣長閱簽后，報請縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。
（二）規(guī)范性文件的制發(fā)。確定制發(fā)的規(guī)范性文件由主管部門起草，先交縣政府法制室進(jìn)行合法性審查（會簽審核），由分管副主任進(jìn)行綜合把關(guān)，提交縣政府集體研究或分管縣長簽字后，報送縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。
（三）以縣委、縣政府名義聯(lián)合行文的公文文稿,按上述程序?qū)徍撕?經(jīng)分管副縣長簽字后送縣委簽發(fā);以縣委辦公室、縣政府辦公室名義聯(lián)合行文的,按上述程序?qū)徍撕?經(jīng)分管縣長或辦公室主任簽字后送縣委辦公室簽發(fā)。
四十條 公文簽發(fā)權(quán)限:
（一）以縣政府名義向市政府的請示、報告,以及涉及重大方針、政策的事項,由縣長簽發(fā)或縣長委托常務(wù)副縣長簽發(fā)。
（二）以縣政府名義報請縣人大常委會審議的議案，縣政府發(fā)布的政府規(guī)章、通告,由縣長簽發(fā)。
（三）縣政府工作部門行政副職,辦事機(jī)構(gòu)、縣政府派出機(jī)構(gòu)的行政正副職,局（科）級事業(yè)單位的行政正、副職,部分國有企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員的任免公文,由縣長簽發(fā)。
（四）各副縣長、各鎮(zhèn)長、縣政府工作部門正職的出國公文,由縣長審核后報縣委簽發(fā)。
（五）以縣政府名義下發(fā)的其他公文以及以縣政府辦公室名義制發(fā)的涉及縣政府工作的公文，由縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。
（六）已經(jīng)縣政府常務(wù)會議或縣長辦公會議議定的事項和屬于例行批準(zhǔn)手續(xù)的事項,需以縣政府名義行文的,由縣長或縣長授權(quán)副縣長、辦公室主任簽發(fā)。
（七）以縣政府辦公室名義制發(fā)的公文,屬于辦公室工作職責(zé)范圍的,或經(jīng)縣長、副縣長批示同意的,可由辦公室主任簽發(fā)。
四十一條 精簡公文和電報。行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重實效,嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā);可以縣政府辦公室名義行文的不以縣政府名義行文;可以縣政府工作部門或幾個工作部門聯(lián)合行文的,不以縣政府或縣政府辦公室名義行文。下列內(nèi)容的事項,不以縣政府或縣政府辦公室名義行文:
(一)對國家部委、省政府、市政府部門下發(fā)的文件提出的貫徹執(zhí)行意見。
(二)屬于部門和鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項。
(三)縣政府領(lǐng)導(dǎo)在會議上的講話和會議紀(jì)要。
(四)照抄照轉(zhuǎn)上級文件,內(nèi)容空泛,對指導(dǎo)工作沒有實際意義的文稿。
四十二條 縣政府部門不得越級行文。部門之間對有關(guān)問題意見不一致的,不得各自向下行文。屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文。
除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審核事項外,未經(jīng)縣政府批準(zhǔn),縣政府各部門、各直屬機(jī)夠得直接向下級政府正式行文。屬于業(yè)務(wù)性較強(qiáng)或行業(yè)性的重要工作,或其他需要請示縣政府同意的事項,報經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后,可加“經(jīng)縣政府同意”字樣由部門行文。
五章 重要決策督查和領(lǐng)導(dǎo)批件辦理
四十三條 對縣委、縣政府的重要決策和領(lǐng)導(dǎo)批示件實行督查和辦理制度。各鎮(zhèn)政府和縣政府各部門的主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實。
四十四條 縣政府辦公室負(fù)責(zé)對以下重要決策的落實情況進(jìn)行督促檢查:
(一)《政府工作報告》確定的工作任務(wù)和政策措施。
(二)縣政府重要會議確定的工作任務(wù)和政策措施。
(三)以縣政府名義下發(fā)的有關(guān)涉及全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要文電。
(四)縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求開展的其他督促檢查活動。
四十五條 重要決策督查工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)立項通知�？h政府辦公室對需督查的事項應(yīng)及時立項,經(jīng)分管副主任審簽后通知承辦單位。
(二)檢查催辦�？h政府辦公室要及時督促了解承辦單位的貫徹落實情況。各承辦單位落實情況經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審簽并加蓋公章后及時報告縣政府辦公室。
(三)督查調(diào)研。對重要的督查事項,縣政府辦公室要組織有關(guān)單位,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握情況。
(四)匯總報告。承辦單位上報的貫徹落實縣政府重要決策的情況報告,由縣政府辦公室負(fù)責(zé)整理匯總,分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。
四十六條 收到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和縣委常委的批示件,縣政府辦公室要立即送呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示,按照分工轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理或直接組織辦理,并按規(guī)定時限整理上報辦理情況。
四十七條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)在人民來信上的批示,由縣信訪局組織辦理,并直接向領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果和答復(fù)來信人。
四十八條 領(lǐng)導(dǎo)批示件涉及個或個以上承辦單位的,由主辦單位牽頭辦理,協(xié)辦單位要積極配合，辦理結(jié)果報告由主辦單位負(fù)責(zé)報送。
六章 政務(wù)活動
四十九條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣政府部門負(fù)責(zé)人參與考察、調(diào)研、接待等政務(wù)活動,要簡化禮儀,減少應(yīng)酬。
五十條 積極開展調(diào)查研究工作。縣政府和縣政府工作部門每初都要制定調(diào)查研究工作計劃�？h政府領(lǐng)導(dǎo)同志和縣政府工作部門負(fù)責(zé)同志,每應(yīng)有三分之一的時間下基層調(diào)查研究。
五十一條 上級部門、外地來賓到考察訪問,由縣政府對口部門負(fù)責(zé)陪同接待,縣政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不全程陪同。
五十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于地方接待外賓的規(guī)定�？h政府部門可以接待的外賓,由部門出面接待,確需縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面接待的,一般應(yīng)由縣有關(guān)部門提出安排意見,提前個工作日報縣政府辦公室按程序?qū)徟？h政府各部門不得直接向縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送請柬。縣政府領(lǐng)導(dǎo)會見來訪的重要知名人士,要由有關(guān)部門會同縣政府辦公室制訂接待方案,呈縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定。
五十三條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般性的會議、活動、會見原則上不報道。確需報道的要精練內(nèi)容、注重效果,新聞稿要經(jīng)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公室審定。
七章 作風(fēng)紀(jì)律
五十四條 自覺維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo),重要事項及時向縣委請示匯報。以下重大事項須向縣委請示報告:
(一)全縣經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃、縣政府階段性工作情況。
(二)以縣政府名義上報省市的重大請示事項。
(三)涉及全局性的重大改革措施。
(四)重大建設(shè)項目。
(五)需要縣委組織協(xié)調(diào)的重大事項。
(六)涉及群眾切身利益的重大問題。
(七)須向縣委報告的其他重要事項。
五十五條 縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志和縣政府部門負(fù)責(zé)人要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗。
五十六條 縣政府組成人員要廉潔從政,自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和述職述廉制度。
五十七條 縣政府組成人員必須堅決執(zhí)行縣政府的決定,如有不同意見可在縣政府內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與縣政府決定相違背的言論和行為。
五十八條 縣政府工作部門必須嚴(yán)格遵守新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,涉及全縣性重大新聞的發(fā)布,必須報縣政府辦公室,經(jīng)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
五十九條 縣政府及各部門對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動地辦理,對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理。
六十條 縣政府工作部門需要向縣委、縣政府匯報的事項,應(yīng)先向分管副縣長匯報。工作部門向縣委、縣政府匯報工作,必須由主要負(fù)責(zé)人匯報;主要負(fù)責(zé)人因公外出,授權(quán)主持工作的副職匯報。
六十一條 副縣長、辦公室主任出差(出訪)、休假,應(yīng)事前請示縣長,由縣長明確代行其職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)。出差(出訪)、休假返回后,應(yīng)向縣長報告。
各鎮(zhèn)長出差(出訪)、休假天及以上的,應(yīng)事前報告縣長;縣政府部門、單位主要負(fù)責(zé)人出差(出訪)、休假天及以上的,應(yīng)事前報告分管副縣長，超過天的，須請示縣長。以上人員請假應(yīng)書面送縣政府辦公室備案。
八章 民主決策和監(jiān)督
六十二條 縣政府及各部門要實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,認(rèn)真履行職責(zé),樹立為民、務(wù)實、清廉的政府形象。
六十三條 縣政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,健全重大決策的規(guī)則和程序,實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。
六十四條 縣政府及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力,強(qiáng)化法律意識和責(zé)任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。
六十五條 縣政府要自覺接受縣人民代表大會及其常委會的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人民代表大會及其常委會的各項決議,向其報告工作、接受質(zhì)詢,及時辦理人民代表的建議、批評和意見。加強(qiáng)同縣政協(xié)、各民主黨派和各群眾團(tuán)體的聯(lián)系,接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。
