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近日,記者在位于凈峰鎮(zhèn)松村村的舊造船廠看到,一處2000多平方米的非法洗砂池及洗砂設備已被依法取締,海岸線恢復了往日的寧靜。
“以前有人在這里非法堆砂洗砂,噪聲擾民,灰塵彌漫,村里自來水因洗砂分流導致水壓不足,大家對此意見很大�！被貞浧甬敃r的情景,村民楊麗麗記憶猶新。她說:“洗砂廠停產后沒有噪音了,生態(tài)環(huán)境也變好了,村民皆大歡喜�！�
群眾的滿意度,源于惠安縣加強部門協(xié)同協(xié)力,建立案件會商、打擊整治聯(lián)動機制,推出“1+X”聯(lián)合工作模式�；莅部h蓮城邊防所教導員盧松青說:“接到群眾舉報后,我們聯(lián)合泉州海警支隊、縣級生態(tài)領域各成員單位、鎮(zhèn)村等,對凈峰鎮(zhèn)松村船廠及周邊海域進行專項整治。對無證洗砂企業(yè)堅決拆除機械設備,對手續(xù)不完備的先關停整改,并會同行業(yè)主管部門加強常態(tài)化監(jiān)管。”
通過強化聯(lián)合執(zhí)法、制度建設和無縫銜接等“組合拳”,惠安縣破解了以往部門各自為戰(zhàn)、合力不足的問題,切實疏通生態(tài)領域的監(jiān)管“堵點”。今年以來,全縣已組織開展專項整治活動12次,出動2000多人次,查處打擊涉海違法犯罪案件12件。
在明代就被譽為“惠安第一景”的大?山“龍喉吼煙”,可坐看簸箕灣潮起潮落,景色迷人。但一段時間來,部分村民將建筑垃圾直接傾倒在海岸上,導致簸箕灣岸線生態(tài)受到影響。不少當地村民反映:“海岸環(huán)境臟亂差,給外地游客造成不好的印象�！�
“今年以來,我們配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門完成階段性的垃圾清理工作,并加大對海岸線的巡查力度,及時發(fā)現并制止破壞行為�！被莅部h崇武鎮(zhèn)大?村海防民兵哨所哨長張麗蓉介紹,“經過巡查治理聯(lián)動,現在建筑垃圾少了很多,海岸線逐漸恢復往昔美麗�！�
一段時間來,惠安縣持續(xù)加大車巡、步巡、監(jiān)控巡、專項巡、縣鎮(zhèn)村三級巡的“五巡”力度,推動“陸海統(tǒng)籌”“山水林田湖一體化”綜合治理,落實預防為先,推動監(jiān)管部門切實履職發(fā)揮作用,下好維護生態(tài)平衡的“先手棋”。同時,引入生態(tài)環(huán)境修復賠償機制,破解長期以來“環(huán)境破壞、群眾受害、政府買單”的困局,責令責任主體通過增殖放流、補植復綠等形式修復被破壞的涉海生態(tài)環(huán)境。
守護最美海岸線,讓群眾擁有更多獲得感。
泉州海岸線綿長,涉海違法犯罪具有流動作案的特征。為了打破縣際聯(lián)合執(zhí)法藩籬,惠安縣檢察院牽頭組織環(huán)泉州灣沿線的豐澤、洛江、泉港、晉江、石獅、南安等6個縣(市、區(qū))檢察院成立“護衛(wèi)泉州海岸線生態(tài)檢察聯(lián)盟”。
“該聯(lián)盟的成立,有效打通了跨區(qū)域執(zhí)法的協(xié)作路徑�！被莅部h檢察院副檢察長尤君澤介紹,七地檢察院建立協(xié)作機制,共同簽署《護衛(wèi)泉州海岸線生態(tài)檢察聯(lián)盟行動綱要》,開展辦案協(xié)作聯(lián)動、專項業(yè)務聯(lián)動等工作,推動泉州沿海各縣(市、區(qū))構建海洋生態(tài)檢察常態(tài)化協(xié)作機制。同時,聘任高校教授、海漁系統(tǒng)業(yè)務專家等10名專業(yè)人士,作為檢察系統(tǒng)海洋生態(tài)專家組成員,為聯(lián)盟開展海洋環(huán)境保護領域生態(tài)檢察業(yè)務提供案件咨詢、出庭發(fā)表意見等專業(yè)支持。
依托聯(lián)盟開展跨區(qū)域專項整治,全市共同查處打擊海上非法采運砂、非法傾廢、占用沙灘岸線等違法犯罪案件12件,有效遏制破壞海洋生態(tài)環(huán)境行為,不斷完善跨域協(xié)作、聯(lián)動有力的海域生態(tài)司法保護體系。
在東嶺鎮(zhèn)東埭村的一處沙灘,“螞蟻搬家”式非法采砂行為時有發(fā)生,且流動性大,相關部門的執(zhí)法難度可想而知。
“東嶺鎮(zhèn)注重從源頭上加強引導,讓‘綠水青山就是金山銀山’的理念深入人心,讓大家都自覺維護海岸線生態(tài)穩(wěn)定。”東嶺鎮(zhèn)黨委副書記黃堅告訴記者,“我們利用兩起典型案件,對非法采砂行為的危害和后果向群眾進行了宣傳教育,非法采砂現象明顯減少�！�
今年以來,惠安縣借助社交網絡、微博、微信等新型傳播手段,充分利用“世界環(huán)境日”“世界海洋日”等時間節(jié)點,廣泛宣傳尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念。同時,升級建立“全市海洋生態(tài)檢察法制教育基地”,打造陣地化、可視化、體驗式的海洋生態(tài)保護法制宣傳基地,全力提升全社會環(huán)保法治觀念和守法意識。
“實現標本兼治不僅靠執(zhí)法監(jiān)管,更重要的是將關口前移,通過提升群眾的環(huán)保意識,預防減少違法犯罪發(fā)生。”尤君澤說,“我們將進一步打造生動直觀立體的生態(tài)環(huán)境普法教育宣傳陣地,通過案例普法、場景體驗、參觀講解等形式,構建生態(tài)環(huán)境保護共建共治共享格局�！�
