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新中國成立70年以來,全省各級人力資源社會保障部門堅(jiān)決貫徹中央和省各項(xiàng)決策部署,特別是黨的十八大以來,系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、收入分配、勞動關(guān)系等制度法規(guī)體系日益完備,民生保障水平顯著提升,人民群眾獲得感幸福感不斷增強(qiáng),人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展取得歷史性成就。
我廳推出《河北人社70年》欄目,帶您回顧我省就業(yè)、社保、人才體制機(jī)制等人社事業(yè)改革發(fā)展取得的成就。接下來一起看看第一期,就業(yè)篇:制度根本性變革、總量持續(xù)增長……70年來,我們共同經(jīng)歷了這么多!
就業(yè)總量持續(xù)增長結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系日趨完善。就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。70年來,全省就業(yè)政策隨著經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而不斷調(diào)整,具有河北特點(diǎn)的更加積極的就業(yè)政策與就業(yè)服務(wù)體系不斷完善,截至2018年底,全省就業(yè)人員達(dá)到4196.09萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%的較低水平,實(shí)現(xiàn)了較為充分的就業(yè),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本支撐、民生改善的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定的“壓艙石”。
就業(yè)制度實(shí)現(xiàn)根本性變革
從建國初期實(shí)行政府“包下來”“統(tǒng)包統(tǒng)配”就業(yè)方針,到改革開放后“三結(jié)合”就業(yè)方針,再到黨的十八大以來“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的*就業(yè)方針,市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制逐步建立并不斷完善,相繼出臺了促進(jìn)就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、去產(chǎn)能企業(yè)職工、就業(yè)資金管理等法律法規(guī)和政策文件,勞動就業(yè)法治化建設(shè)水平不斷提高。
就業(yè)總量持續(xù)增長
黨的十八大以來,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)保持在70萬人以上,高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上,農(nóng)村富余勞動力、去產(chǎn)能職工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)就業(yè)群體安置工作扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)幫扶69萬建檔立卡貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。2018年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到87萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)率95.5%,去產(chǎn)能職工安置率達(dá)到100%,全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2018年末第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員1360.05萬人、占比32.41%,第二產(chǎn)業(yè)1367.67萬人、占比32.59%,第三產(chǎn)業(yè)1468.37萬人、占比34.99%,第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的就業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成;從不同經(jīng)濟(jì)類型看,隨著私營和個體經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大,私營企業(yè)和個體從業(yè)人員不斷壯大,2018年末達(dá)到542.46萬人。
就業(yè)服務(wù)體系日益完善
覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系基本形成,覆蓋省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的五級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立,免費(fèi)提供政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等的基本公共就業(yè)服務(wù)制度全面推進(jìn)。面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度不斷完善,職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)工程扎實(shí)推進(jìn),培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,2018年全省開展各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)52.3萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)42.5萬人的123.1%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地培育活動成效顯著,全省已建成創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地439家,累計(jì)入孵企業(yè)實(shí)體3.1萬家。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款92.27億元,扶持13.5萬人自主創(chuàng)業(yè),吸納帶動35.7萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)持續(xù)加強(qiáng),人力資源服務(wù)業(yè)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
