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為深入貫徹和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國教育大會精神，緊緊圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，加快形成高水平人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人，現(xiàn)就加快建設高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力提出如下意見。
一、建設高水平本科教育的重要意義和形勢要求
1.深刻認識建設高水平本科教育的重要意義。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥�。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，建成強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。本科生是高素質專門人才培養(yǎng)的最大群體，本科階段是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵階段，本科教育是提高高等教育質量的最重要基礎。辦好我國高校，辦出世界一流大學，人才培養(yǎng)是本，本科教育是根。建設高等教育強國必須堅持“以本為本”，加快建設高水平本科教育，培養(yǎng)大批有理想、有本領、有擔當?shù)母咚刭|專門人才，為全面建成小康社會、基本實現(xiàn)、建成強國提供強大的人才支撐和智力支持。
2.準確把握建設高水平本科教育的形勢要求。當前，我國高等教育正處于內涵發(fā)展、質量提升、改革攻堅的關鍵時期和全面提高人才培養(yǎng)能力、建設高等教育強國的關鍵階段。進入*以來，高等教育發(fā)展取得了歷史性成就，高等教育綜合改革全面推進，高校辦學更加聚焦人才培養(yǎng)，立德樹人成效顯著。但人才培養(yǎng)的中心地位和本科教學的基礎地位還不夠鞏固，一些學校領導精力、教師精力、學生精力、資源投入仍不到位，教育理念仍相對滯后，評價標準和政策機制導向仍不夠聚焦。高等學校必須主動適應國家戰(zhàn)略發(fā)展新需求和世界高等教育發(fā)展新趨勢，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學的基礎地位、*教育發(fā)展的前沿地位，振興本科教育，形成高水平人才培養(yǎng)體系，奮力開創(chuàng)高等教育新局面。
二、建設高水平本科教育的指導思想和目標原則
3.指導思想。以，全面貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展制度服務、為改革開放和服務，全面落實立德樹人根本任務，準確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長規(guī)律，以“回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想”為基本遵循，激勵學生刻苦讀書學習，引導教師潛心教書育人，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人，為建設強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的人才保障。
4.總體目標。經過5年的努力，“四個回歸”全面落實，初步形成高水平的人才培養(yǎng)體系，建成一批立德樹人標桿學校，建設一批一流本科專業(yè)點，引領帶動高校專業(yè)建設水平和人才培養(yǎng)能力全面提升，學生學習成效和教師育人能力顯著增強；協(xié)同育人機制更加健全，現(xiàn)代信息技術與教育教學深度融合，高等學校質量督導評估制度更加完善，大學質量文化建設取得顯著成效。到2035年，形成*、世界一流的高水平本科教育，為建設高等教育強國、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐。
5.基本原則。
??堅持立德樹人，德育為先。把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，堅持以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)，教育學生明大德、守公德、嚴私德。
??堅持學生中心，全面發(fā)展。以促進學生全面發(fā)展為中心，既注重“教得好”，更注重“學得好”，激發(fā)學生學習興趣和潛能，激勵學生愛國、勵志、求真、力行，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
??堅持服務需求，成效導向。主動對接經濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結構，完善課程體系，更新教學內容，改進教學方法，切實提高高校人才培養(yǎng)的目標達成度、社會適應度、條件保障度、質保有效度和結果滿意度。
??堅持完善機制，持續(xù)改進。以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，形成招生、培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制，完善專業(yè)動態(tài)調整機制，健全協(xié)同育人機制，優(yōu)化實踐育人機制，強化質量評價保障機制，形成人才培養(yǎng)質量持續(xù)改進機制。
??堅持分類指導，特色發(fā)展。推動高校分類發(fā)展，引導各類高校發(fā)揮辦學優(yōu)勢，在不同領域各展所長，建設優(yōu)勢特色專業(yè)，提高創(chuàng)新型、復合型、應用型人才培養(yǎng)質量，形成全局性改革成果。
三、把思想政治教育貫穿高水平本科教育全過程
6.堅持正確辦學方向。要全面加強高校黨的建設，毫不動搖地堅持，辦好高校馬克思主義學院和思想政治理論課，加強面向全體學生的馬克思主義理論教育，深化和中國夢宣傳教育，大力推進進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強學生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
7.堅持德才兼修。把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，加強理想信念教育，厚植愛國主義情懷，把教育融入教育教學全過程各環(huán)節(jié)，全面落實到質量標準、課堂教學、實踐活動和文化育人中，幫助學生正確認識歷史規(guī)律、準確把握基本國情，掌握科學的世界觀、方法論。深入開展道德教育和社會責任教育，引導學生養(yǎng)成良好的道德品質和行為習慣，崇德向善、誠實守信，熱愛集體、關心社會。
8.提升思政工作質量。加強高校思想政治工作體系建設，深入實施高校思想政治工作質量提升工程，建立健全系統(tǒng)化育人長效機制，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質量體系。把握師生思想特點和發(fā)展需求，優(yōu)化內容供給、改進工作方法、創(chuàng)新工作載體，激活高校思想政治工作內生動力，不斷提高師生的獲得感。
9.強化課程思政和專業(yè)思政。在構建全員、全過程、全方位“三全育人”大格局過程中，著力推動高校全面加強課程思政建設，做好整體設計，根據不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點和專業(yè)能力素質要求，科學合理設計思想政治教育內容。強化每一位教師的立德樹人意識，在每一門課程中有機融入思想政治教育元素，推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程，打造一批課程思政示范課堂，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，形成專業(yè)課教學與思想政治理論課教學緊密結合、同向同行的育人格局。
四、圍繞激發(fā)學生學習興趣和潛能深化教學改革
10.改革教學管理制度。堅持從嚴治校，依法依規(guī)加強教學管理，規(guī)范本科教學秩序。推進輔修專業(yè)制度改革，探索將輔修專業(yè)制度納入國家學籍學歷管理體系，允許學生自主選擇輔修專業(yè)。完善學分制，推動健全學分制收費管理制度，擴大學生學習自主權、選擇權，鼓勵學生跨學科、跨專業(yè)學習，允許學生自主選擇專業(yè)和課程。鼓勵學生通過參加社會實踐、科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競賽活動等獲取學分。支持有條件的高校探索為優(yōu)秀畢業(yè)生頒發(fā)榮譽學位，增強學生學習的榮譽感和主動性。
11.推動課堂教學革命。以學生發(fā)展為中心，通過教學改革促進學習革命，積極推廣小班化教學、混合式教學、翻轉課堂，大力推進智慧教室建設，構建線上線下相結合的教學模式。因課制宜選擇課堂教學方式方法，科學設計課程考核內容和方式，不斷提高課堂教學質量。積極引導學生自我管理、主動學習， 激發(fā)求知欲望，提高學習效率，提升自主學習能力。
12.加強學習過程管理。加強考試管理，嚴格過程考核，加大過程考核成績在課程總成績中的比重。健全能力與知識考核并重的多元化學業(yè)考核評價體系，完善學生學習過程監(jiān)測、評估與反饋機制。加強對畢業(yè)設計（論文）選題、開題、答辯等環(huán)節(jié)的全過程管理，對形式、內容、難度進行嚴格監(jiān)控，提高畢業(yè)設計（論文）質量。綜合應用筆試、口試、非標準答案考試等多種形式，全面考核學生對知識的掌握和運用，以考輔教、以考促學，激勵學生主動學習、刻苦學習。
13.強化管理服務育人。按照管理育人、服務育人的理念和要求，系統(tǒng)梳理、修訂完善與在校大學生學習、生活等相關的各項管理制度，形成依法依規(guī)、寬嚴相濟、科學管用的學生管理制度體系。探索建立大學生誠信制度，推動與國家誠信體系建設相銜接。探索建立反映大學生全面發(fā)展、個性發(fā)展的國家學生信息管理服務平臺，為大學生升學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供權威、豐富的學生發(fā)展信息服務。高度重視并加強畢業(yè)生就業(yè)工作，提升就業(yè)指導服務水平，定期發(fā)布高校就業(yè)質量年度報告，建立就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制。
14.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，面向全體、分類施教、結合專業(yè)、強化實踐，促進學生全面發(fā)展。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、思想政治教育緊密結合，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、教學方法、實踐訓練、隊伍建設等關鍵領域改革。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會需求對接平臺。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校建設，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師培訓，發(fā)揮“互聯(lián)網+”大賽引領推動作用，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。鼓勵符合條件的學生參加職業(yè)資格考試，支持學生在完成學業(yè)的同時，獲取多種資格和能力證書，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
15.提升學生綜合素質。發(fā)展素質教育，深入推進體育、美育教學改革，加強勞動教育，促進學生身心健康，提高學生審美和人文素養(yǎng)，在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動。把國家安全教育融入教育教學，提升學生國家安全意識和提高維護國家安全能力。把生態(tài)文明教育融入課程教學、校園文化、社會實踐，增強學生生態(tài)文明意識。廣泛開展社會調查、生產勞動、志愿服務、科技發(fā)明、勤工助學等社會實踐活動，增強學生表達溝通、團隊合作、組織協(xié)調、實踐操作、敢闖會創(chuàng)的能力。
