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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓各位朋友,女士們,先生們,大家上午好。在進(jìn)入*,一帶一路建設(shè)引領(lǐng)全面開(kāi)放新格局的大好形勢(shì)下,由中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)等三家單位聯(lián)合主辦的一帶一路職業(yè)教育國(guó)際研討會(huì),今天在這里隆重開(kāi)幕。在此,我謹(jǐn)向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀。
本次研討會(huì)聚焦一帶一路建設(shè)與職業(yè)教育,中外嘉賓齊聚一堂,共同探討一帶一路建設(shè)與職業(yè)教育、新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革背景下的職業(yè)教育發(fā)展、產(chǎn)教融合服務(wù)一帶一路職業(yè)教育服務(wù)一帶一路等主題,旨在促進(jìn)一帶一路職業(yè)教育,國(guó)際交流與合作,意義十分重要。
當(dāng)前,一帶一路建設(shè)正在深入推進(jìn),世界互聯(lián)互通更加緊密,各國(guó)相互聯(lián)系相互依存的程度空前加深,教育國(guó)際化成為時(shí)代潮流。中國(guó)政府高度重視職業(yè)教育工作,把發(fā)展職業(yè)教育作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),增進(jìn)民生福祉的重要途徑,采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施,推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展。
借此機(jī)會(huì),我和各位嘉賓,各位朋友分享一下中國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的主要進(jìn)展、開(kāi)展一帶一路國(guó)際合作的主要成效及下一步中國(guó)職業(yè)教育工作思路等三個(gè)方面內(nèi)容。
一、中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入了新階段
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),在中國(guó)政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注和全力支持下,中國(guó)職業(yè)教育努力探索*發(fā)展道路,致力于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,總體水平不斷提高,進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。
目前,中國(guó)有職業(yè)院校1.21萬(wàn)所,年招生929萬(wàn)人,在校生2682.40萬(wàn)人,其中,中職學(xué)校1.07萬(wàn)所,年招生579萬(wàn)人,在校生1577萬(wàn)人,招生數(shù)和在校生數(shù)分別占高中階段教育的41.97%和39.88%;高職院校1388所,年招生351萬(wàn)人,在校生1105萬(wàn)人,招生數(shù)和在校生數(shù)分別占普通高等教育的46.06%和40.13%。另有非學(xué)歷教育注冊(cè)學(xué)生5400多萬(wàn)人。職業(yè)教育站在了新的歷史起點(diǎn)上。
第一,體系框架基本形成。各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展,職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育溝通銜接。高職院校與普通高校考試招生相對(duì)分開(kāi),初步構(gòu)建了人才成長(zhǎng)的立交橋。目前,中國(guó)建成了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,全國(guó)職業(yè)院校共開(kāi)設(shè)近千個(gè)專(zhuān)業(yè),近十萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,年均向社會(huì)輸送近千萬(wàn)畢業(yè)生,具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的能力。
中高等職業(yè)教育招生和在校生,不僅數(shù)量上占全國(guó)高中階段和普通高等教育的半壁江山,培養(yǎng)質(zhì)量也保持較高水平。中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)十年多保持在95%以上。高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率連續(xù)多年超過(guò)90%,近70%的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)。職業(yè)院校畢業(yè)生成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展,區(qū)域產(chǎn)業(yè),邁向中高端的生力軍,有力助推了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第二,制度標(biāo)準(zhǔn)更加完備。形成了以職業(yè)教育法為引領(lǐng),涵蓋學(xué)校設(shè)置、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、教師隊(duì)伍、學(xué)生實(shí)習(xí)、經(jīng)費(fèi)投入、信息化建設(shè)等一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)制度,教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,年度質(zhì)量報(bào)告制度,推動(dòng)職業(yè)院校認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)方針政策和教學(xué)要求,健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系,著力提高質(zhì)量,辦出特色。
特別需要指出的是,中國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)基本形成了以專(zhuān)業(yè)目錄、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等構(gòu)成的職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等從無(wú)到有,填補(bǔ)了我國(guó)職業(yè)教育史上的空白;中職專(zhuān)業(yè)目錄、中職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等已經(jīng)經(jīng)歷了一輪或幾輪的修訂,逐步建立起隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制。職業(yè)教育法律法規(guī),政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。從“參照普通教育做”走向“依據(jù)專(zhuān)門(mén)制度和標(biāo)準(zhǔn)辦”,依法治教、規(guī)范辦學(xué)的體制機(jī)制日益健全完善。
第三,特色發(fā)展愈加明顯。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,校企合作,國(guó)家層面組建了56個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),全國(guó)建成1400多個(gè)職教集團(tuán),密切聯(lián)系了約3萬(wàn)家企業(yè),廣泛開(kāi)展校中廠、廠中校、現(xiàn)代學(xué)徒制訂單式培養(yǎng)、企業(yè)冠名式培養(yǎng)等工學(xué)結(jié)合校企合作人才培養(yǎng),基本形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局。
堅(jiān)持多元辦學(xué)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。統(tǒng)籌發(fā)揮政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)作用,動(dòng)員社會(huì)力量參與辦學(xué),民辦職業(yè)教育得到持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育作為一個(gè)教育類(lèi)型,逐步形成了具有鮮明特色的辦學(xué)體制機(jī)制和培養(yǎng)模式,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合度契合度不斷提升,辦學(xué)活力持續(xù)增強(qiáng)。
第四,促進(jìn)公平顯著增強(qiáng)。中央把職業(yè)教育作為教育投入的重點(diǎn)傾斜領(lǐng)域,近年來(lái)投入力度之大前所未有,十二五以來(lái),國(guó)家實(shí)施了示范性中等和高等職業(yè)學(xué)校建設(shè),職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),宗旨基礎(chǔ)能力建設(shè),高職提升,專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè),現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等重大工程,中央財(cái)政投入超過(guò)800億元,打造了一批骨干學(xué)校,骨干專(zhuān)業(yè)和師資。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系逐步健全。中職免學(xué)費(fèi),助學(xué)金分別覆蓋超過(guò)90%和40%的學(xué)生。高職獎(jiǎng)學(xué)金,助學(xué)金分別覆蓋近30%和25%以上的學(xué)生。近年來(lái)有850萬(wàn)850多萬(wàn)個(gè)家庭的子女通過(guò)職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想,為他們?nèi)松霾侍峁┝烁鄼C(jī)會(huì)。
第五,環(huán)境氛圍不斷優(yōu)化。自2015年舉辦全國(guó)職業(yè)教育活動(dòng)周以來(lái),定期組織各地開(kāi)展開(kāi)放校園,開(kāi)放企業(yè),為民服務(wù)等宣傳展示和交流體驗(yàn)活動(dòng),全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,學(xué)生文明風(fēng)采競(jìng)賽活動(dòng)等,持續(xù)舉辦,展示了職業(yè)院校學(xué)生“德技并重”的風(fēng)采。
特別值得強(qiáng)調(diào)的是,黨和國(guó)家*高度關(guān)注職業(yè)教育,每年都有若干重要批示。本月6日在天津舉辦的2018年全國(guó)職業(yè)教育活動(dòng)周開(kāi)幕儀式及第11屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽開(kāi)幕式上,國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭同志蒞臨并作重要講話。
第六,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來(lái),中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦了第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)等重大國(guó)際會(huì)議,面向國(guó)外,特別是發(fā)展中國(guó)家實(shí)施了一系列人才培訓(xùn)。學(xué)校援建項(xiàng)目,向世界發(fā)出了中國(guó)職業(yè)教育的聲音。大力發(fā)展職業(yè)教育越來(lái)越成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展理念,發(fā)展模式和發(fā)展成就,在國(guó)內(nèi)外受到肯定,以更加開(kāi)放和自信的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)。
二,開(kāi)展一帶一路國(guó)際合作的主要成效
中國(guó)政府高度重視職業(yè)教育,國(guó)際交流與合作,目前已與多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系,開(kāi)展了包括政策對(duì)話項(xiàng)目實(shí)施,科學(xué)研究等領(lǐng)域的廣泛合作。2012年以來(lái),職業(yè)教育按照中國(guó)政府關(guān)于實(shí)施,一帶一路國(guó)際合作的部署,已經(jīng)成為深化教育國(guó)際交流與合作的重點(diǎn)內(nèi)容。在堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)的基礎(chǔ)上積極走出去,推動(dòng)與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品走出去相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式,取得了積極成效。
第一,初步形成了由點(diǎn)到面的工作局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有400余所高職院校與國(guó)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,近千個(gè)項(xiàng)目,占高等教育總數(shù)的40%多。北京,上海,江蘇,浙江,廣東等地均有職業(yè)院校開(kāi)展了海外辦學(xué),覆蓋了亞洲,非洲等,一帶一路沿線多個(gè)國(guó)家,越來(lái)越多的地方制定了相關(guān)規(guī)劃,確定了職業(yè)教育開(kāi)展境外辦學(xué)的工作目標(biāo)。很多學(xué)校也正在推進(jìn)相關(guān)工作,從個(gè)別試點(diǎn)走向普遍實(shí)踐的工作局面正在形成。
第二,打造了“魯班工坊”辦學(xué)品牌,國(guó)家支持天津市等有關(guān)職業(yè)院校發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),在國(guó)外開(kāi)展開(kāi)辦魯班工法,并取得了積極成效,受到了所在國(guó)家的歡迎。魯班工坊,逐步成為傳播中國(guó)職業(yè)教育模式和中國(guó)文化的標(biāo)志性品牌。目前,魯班工坊已經(jīng)先后在泰國(guó),印度,英國(guó),印尼,巴基斯坦,蒙古,中國(guó)開(kāi)展辦學(xué)。
第三,探索了職業(yè)教育國(guó)際合作模式。中國(guó)職業(yè)教育走出去,堅(jiān)持政府合作與民間合作相結(jié)合,堅(jiān)持教育合作與產(chǎn)業(yè)合作相結(jié)合的原則,因地制宜探索不同模式。一是校企合作模式,主要采取與企業(yè)或境外院校合作的方式,在境外創(chuàng)辦職業(yè)院校,致力于培養(yǎng)本土化的技術(shù)技能人才,滿足企業(yè)在境外發(fā)展的需要。如廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等八所院校,協(xié)同中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán),在贊比亞籌建中站職業(yè)技術(shù)學(xué)院。二是校際合作模式,與境外院校教育機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,建立合作關(guān)系,共同開(kāi)展各類(lèi)合作項(xiàng)目,多途徑多渠道為學(xué)生出國(guó)交流,學(xué)歷提升及實(shí)習(xí)就業(yè)提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。如天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泰國(guó)大成學(xué)院共建的魯班工坊。三是教育援外模式,援助形式包括原件,學(xué)校人員培訓(xùn),派遣教師志愿者,提供來(lái)華獎(jiǎng)學(xué)金,捐贈(zèng)儀器設(shè)備等。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院被商務(wù)部授予中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地。
第四,有效促進(jìn)了中外人文交流。開(kāi)展職業(yè)教育國(guó)際交流與合作,不僅為培養(yǎng)技術(shù)技能人才,傳播中國(guó)職業(yè)教育模式發(fā)揮了重要作用,而且有效促進(jìn)了中外人文交流,成為我國(guó)對(duì)外人文交流機(jī)制的重要組成部分。博大精深的中國(guó)文化如漢字,漢語(yǔ),書(shū)法,繪畫(huà),詩(shī)詞歌賦,傳統(tǒng)中醫(yī),中餐廚藝的是加強(qiáng)中外文化交流的有效載體。中國(guó)職業(yè)教育服務(wù),一帶一路建設(shè)受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。2017年國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)在唐山召開(kāi),與會(huì)代表給予了高度評(píng)價(jià),很多國(guó)家表達(dá)了強(qiáng)烈的合作愿望。
三,推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的工作思路
去年10月。中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了第十九次全國(guó)代表大會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)歷史意義的大會(huì)。為中國(guó)決勝全面建成小康社會(huì),奪取*偉大勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),做出了全新的總體布局和戰(zhàn)略布局,也為中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展會(huì)就了宏偉藍(lán)圖。今年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年,中國(guó)將更加擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。今天的中國(guó)教育正面臨著從滿足人民的基本教育需求轉(zhuǎn)向追求更公平,更高質(zhì)量的發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育現(xiàn)代化,需要奮力辦好*繼續(xù)職業(yè)教育。職業(yè)教育與中央的決策部署相比,與人民群眾的需求相比,與建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的要求相比,都還存在著一定的差距。職業(yè)教育和培訓(xùn)體系還不完善,高端技術(shù)技能人才供給仍然不足,人才培養(yǎng)質(zhì)量還有待提高。技術(shù)技能人才發(fā)展渠道不寬,待遇相對(duì)較低等。下一步職業(yè)教育要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)工程,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建教育結(jié)構(gòu),人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的新體系。堅(jiān)持立德樹(shù)人,深化教育教學(xué)改革,著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用。造就有利于民辦職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步夯實(shí)多元辦學(xué)格局,開(kāi)發(fā)國(guó)家資歷框架,建設(shè)國(guó)家學(xué)分銀行,完善1+X復(fù)合型技能人才制度,提高技術(shù)技能人才待遇,暢通技術(shù)技能人才發(fā)展通道,營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
第一,中等職業(yè)教育要守牢職普比。優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加大對(duì)縣域內(nèi)各類(lèi)職業(yè)教育資源的整合力度,科學(xué)配置職業(yè)教育資源,把中職學(xué)校打造成實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)歷教育,技術(shù)推廣,扶貧開(kāi)發(fā),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)生活教育的重要基地。研究制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的意見(jiàn)。
第二,高等職業(yè)教育要瞄準(zhǔn)高質(zhì)量。研究實(shí)施*高水平職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與提升整體保障水平相結(jié)合,建設(shè)一批當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)業(yè)內(nèi)都認(rèn)同國(guó)際可交流的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
第三,育人要突出職業(yè)素養(yǎng)。提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)是職業(yè)教育人的特色和關(guān)鍵所在。把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,進(jìn)一步明確以質(zhì)量為中心的教學(xué)改革思路,適應(yīng)新一代,人工智能研發(fā)應(yīng)用新趨勢(shì),探索,互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育,把職業(yè)素養(yǎng)培育貫穿于教學(xué)的全過(guò)程。
第四,培養(yǎng)要深化工學(xué)結(jié)合,貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)和教育部等六部門(mén)印發(fā)的職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法,開(kāi)展十百千產(chǎn)教融合試點(diǎn),鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)合作打造雙創(chuàng)升級(jí)版。開(kāi)放創(chuàng)新資源。努力形成線上線下結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,充分發(fā)揮行業(yè)作用,開(kāi)展行業(yè)人才需求分析預(yù)測(cè),促進(jìn)包括企業(yè)在內(nèi)的各方面積極舉辦職業(yè)教育。
第五,培訓(xùn)要注重補(bǔ)齊短板。推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉,大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。服務(wù)號(hào)。企業(yè)職工退軍人,農(nóng)民工,新型職業(yè),農(nóng)民等重點(diǎn)人群的繼續(xù)教育,提升他們的職業(yè)技能。
第六,雙師要有雙向通道。落實(shí)好*國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化*教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn),多措并舉打造工匠之事。實(shí)行固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的設(shè)崗用人辦法,推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員,高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,規(guī)范教學(xué)秩序,狠抓一有制度標(biāo)準(zhǔn),在職業(yè)院校落地生根。
各位嘉賓,各位朋友:隨著一帶一路建設(shè)向重點(diǎn)方向,重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)國(guó)別和重點(diǎn)項(xiàng)目深入推進(jìn),合作范圍由歐亞大陸向全球范圍延伸,對(duì)職業(yè)教育提出了服務(wù)要更加精準(zhǔn),專(zhuān)業(yè)要更加廣泛,功能要更加有效的新要求。發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)成為一帶一路沿線國(guó)家加強(qiáng)教育交流與合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。發(fā)展職業(yè)教育,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展,是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的共同選擇。讓我們攜起手來(lái)加強(qiáng)合作,共同研討,共創(chuàng)共享國(guó)際職業(yè)教育的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)同解決制約職業(yè)教育發(fā)展的新問(wèn)題。為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后預(yù)祝一帶一路職業(yè)教育國(guó)際交流與合作的明天更加美好,謝謝大家。