天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)：http://tjjxjy.chinahrt.com
2016天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)官網(wǎng)。
2016年天津市專業(yè)技術(shù)人員公需課程學(xué)習(xí)時(shí)間自2月1日正式開(kāi)始，12月28日結(jié)束。各區(qū)縣、各單位組織本地區(qū)、本部門專業(yè)技術(shù)人員在此時(shí)間內(nèi)，完成2016年公需課程學(xué)習(xí)任務(wù)。
2016年天津市專業(yè)技術(shù)人員公需課程學(xué)時(shí)要求為32學(xué)時(shí)，分為“必修課”和“選修課”兩大類。其中全市統(tǒng)一的“必修課”為《專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)》（6學(xué)時(shí)），全市專業(yè)技術(shù)人員自行登錄“天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”（網(wǎng)址：tjjxjy.chinahrt.com）進(jìn)行免費(fèi)學(xué)習(xí)和考試；“選修課”學(xué)習(xí)各區(qū)縣、各單位可根據(jù)自身實(shí)際，從《2016年天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需課程目錄》（附件1）中挑選課程，組織專業(yè)技術(shù)人員完成學(xué)習(xí)，也可組織專業(yè)技術(shù)人員在“天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”上選擇課程，開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。
為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革部署，進(jìn)一步深化我市職稱制度改革，根據(jù)《*辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
，全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、，堅(jiān)持以對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，圍繞扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在天津的實(shí)施，立足服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，把握職業(yè)特點(diǎn)，以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以科學(xué)評(píng)價(jià)，以促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)使用為目的，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新，堅(jiān)持遵循規(guī)律、科學(xué)評(píng)價(jià)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類推進(jìn)，堅(jiān)持以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。
二、完善職稱政策體系
（一）完善職稱層級(jí)和評(píng)審專業(yè)設(shè)置。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，各職稱系列均設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱，其中高級(jí)職稱分為正高級(jí)和副高級(jí)，初級(jí)職稱分為助理級(jí)和員級(jí)，可根據(jù)需要僅設(shè)置助理級(jí)。目前未設(shè)置正高級(jí)職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級(jí)。在現(xiàn)有職稱系列范圍內(nèi)，圍繞高端裝備、新一代信息技術(shù)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，適時(shí)增設(shè)職稱評(píng)審專業(yè)。
（二）完善向基層傾斜政策。對(duì)長(zhǎng)期扎根基層的專業(yè)技術(shù)人才給予政策傾斜、區(qū)別對(duì)待，專門組建基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)建定向評(píng)價(jià)、定向使用的基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)管理制度。制定符合基層實(shí)際的評(píng)價(jià)條件，突出基層工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，根據(jù)基層事業(yè)發(fā)展需要適度提升高中級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例，打破基層專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升“天花板”。
（三）完善職稱評(píng)價(jià)公開(kāi)制度。建立全市職稱管理材料清單和責(zé)任清單，明確職稱主管部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)工作部門、評(píng)審專家、用人單位以及個(gè)人職責(zé)。健全職稱評(píng)審組織工作程序和評(píng)審規(guī)則，推進(jìn)職稱評(píng)審工作公開(kāi)，全面實(shí)行職稱評(píng)審政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果公開(kāi)和單位推薦結(jié)果、評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果“雙公示”制度，努力打造“陽(yáng)光職稱”。
（四）促進(jìn)職稱與職業(yè)資格有效銜接。按照國(guó)家職稱制度和職業(yè)資格制度框架，在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可視同具備相應(yīng)系列和級(jí)別的職稱，用人單位可直接聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。初級(jí)、中級(jí)職稱實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評(píng)審或認(rèn)定。
三、完善職稱標(biāo)準(zhǔn)體系
（五）注重德才兼?zhèn)�，�?jiān)持以德為先。堅(jiān)持把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。用人單位通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。探索建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。
（六）注重業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，分類設(shè)置評(píng)價(jià)要素。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，分系列修訂我市職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，突出對(duì)創(chuàng)新能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)。根據(jù)不同行業(yè)、不同級(jí)別的差異和特點(diǎn)，注重考察專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。對(duì)基礎(chǔ)研究人才注重考察研究成果的質(zhì)量及社會(huì)影響力，對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才注重考察創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才注重考察產(chǎn)值、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益和吸納就業(yè)、節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)效益。
（七）注重能力素質(zhì)，重點(diǎn)考察技術(shù)水平。淡化學(xué)歷要求，根據(jù)各職稱系列（專業(yè)）實(shí)際，可通過(guò)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)累計(jì)、專業(yè)理論培訓(xùn)等方式，替代不具備規(guī)定學(xué)歷人員專業(yè)知識(shí)考試。合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)實(shí)踐性、操作性、應(yīng)用性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；對(duì)基層一線專業(yè)技術(shù)人才淡化或不作論文要求；探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、咨政成果、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、案例、病歷等成果形式替代論文要求；對(duì)學(xué)術(shù)性、研究性較強(qiáng)的專業(yè)，淡化論文數(shù)量要求，推行代表作制度，重點(diǎn)考察論文、研究成果、作品的質(zhì)量，引入國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)加以衡量。職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定評(píng)審條件。
