某高速公路監(jiān)理工作總結
xxx九年,在項目辦的正確領導和上級有關部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立“以人為本”的思想,以構建和諧社會為起點,堅持可持續(xù)發(fā)展觀,緊緊圍繞項目辦有關“質量、安全、廉政、進度”的精神,第三合同段駐地監(jiān)理辦依據(jù)合同規(guī)定和平定高速公路《公路工程建設項目現(xiàn)場管理辦法》及《工程監(jiān)理實施辦法》,堅持“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、科學公正、廉潔自律”的原則,認真貫徹執(zhí)行項目辦的工作部署和工作指示,做好“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”服務,進一步強化監(jiān)理人員服務意識,提高監(jiān)理人員的自身素質。駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員廉潔自律,恪盡職守,對第三合同段工程項目的質量、安全、工期、費用進行了有效監(jiān)管和控制。較好地完成了xxx年的各項指標和監(jiān)理工作任務,F(xiàn)將xxx年的監(jiān)理工作總結如下:
一、工程概況及工程完成情況
高速公路是甘肅省第一條利用亞洲開發(fā)銀行貸款建設的公路項目,也是目前亞行資助中國最大的兩個交通項目之一。我公司()承擔高速公路建設項目第三合同段的工程建設監(jiān)理任務。施工單位為。,其主要工程量為:土方226萬m3;大橋249米/2座;中小橋564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防護2.16萬m3;排水32公里;互通立交2處;分離立交2處計劃工期32個月,從2006年3月15日至2008年7月31日,總投資12315.5667萬元。
截至2006年底,完成路基清表及沖擊碾壓569177m2,占合同數(shù)量的69.6%;填筑路基土方29.0278萬m3,占合同數(shù)量的10.55%;完成橋梁樁基5658m/296根, 占合同數(shù)量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道,占合同數(shù)量的41%;完成柱式橋墩16根,占合同數(shù)量的5.88%;預制涵洞蓋板1793塊,占合同數(shù)量的100%;預制空心板59塊,占合同數(shù)量的14.9%;共現(xiàn)澆砼21335m3(其中樁基8355m3、涵洞8380m3、通道橋4600m3),占合同數(shù)量的36%;預制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型構件6500m3),占合同數(shù)量的31.2%;完成實物工程量2342.3884萬元,占年計劃的49.22%,占有效合同價的23.97%.
二、監(jiān)理工作概況
根據(jù)高速公路項目辦的要求和高速公路第三合同段工程的具體情況,我公司于2005年12月組建了“高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦”。駐地監(jiān)理辦設高級駐地監(jiān)理工程師1名,副高級駐地監(jiān)理工程師1名,并配備道路、結構、測量、試驗、計量等專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師助理,組成各職能部門,開展監(jiān)理工作。投入監(jiān)理人員23人,行政及輔助人員6人。共計投入29人。進入工地后,依據(jù)合同規(guī)定和平定高速公路項目辦工作安排要求2006年3月15日開工的工作指示,我第三合同段駐地監(jiān)理辦于2006年2月6日進場后迅速進行了駐地建設,2月20日駐地監(jiān)理辦的工作已基本全面展開,可以滿足實施工程監(jiān)理的工作要求,駐地監(jiān)理辦迅速組織監(jiān)理人員,根據(jù)有關合同文件和技術規(guī)范要求,結合本工程的特點,詳細制定了《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理實施細則》,明確各級監(jiān)理人員的責權,落實各種監(jiān)理程序,如質量檢查表格使用程序、文件傳遞程序、各種會議制度等,使監(jiān)理工作逐步走上程序化、規(guī)范化、標準化的軌道。
三、工程質量管理
在整個施工監(jiān)理過程中,駐地監(jiān)理辦嚴格按照制訂的工程質量目標來組織和控制施工,并且強化質量教育,提高監(jiān)理人員的質量意識,層層簽訂工程質量責任書,確保整個工程在竣工驗收中達到優(yōu)良工程的標準。
1、施工準備階段的監(jiān)理工作在開工前,駐地監(jiān)理辦組織監(jiān)理人員熟悉合同文件的內(nèi)容,核查設計圖紙,復核定線數(shù)據(jù),了解現(xiàn)場用地占有權和使用權的完善情況,按照監(jiān)理程序,審查承包人的工程總進度計劃、現(xiàn)金流動估算、臨時用地計劃,審查承包人的質量自檢體系,落實承包人的材料來源等。
(1)及時組織召開第一次工地會議。2006年4月12日,駐地監(jiān)理辦組織召開了第一次工地會議,介紹并了解各方的主要人員和組織機構,說明了監(jiān)理程序,檢查工程進度計劃及承包人施工準備情況,協(xié)調(diào)和解決了工程開工前存在的矛盾和疑難問題。
(2)做好工程施工前指導與協(xié)調(diào)工作。在認真審核設計文件和承包人的工程進度計劃(含施工組織設計)的基礎上,對設計有疑問或不詳?shù)牡胤,及時向項目辦提出并與設計及有關部門協(xié)商解決,避免了施工的盲目性,力求做到集思廣益,萬無一失,取得了良好的經(jīng)濟效果和社會效果。
(3)驗收承包人的施工定線。按照合同規(guī)定,駐地監(jiān)理辦會同業(yè)主、設計部門向承包人現(xiàn)場交接原始基準點、基準線、基準高程的方位和數(shù)據(jù),并對承包人的橋梁三角網(wǎng)控制定線、基點加密、內(nèi)業(yè)計算復核都給予指導,全過程介入復查、審核工作,直至最后驗收報批。
(4)督促和協(xié)助承包人建立完善的質量保證體系。按照合同和規(guī)范要求,駐地監(jiān)理辦嚴格審核承包人的專職質檢負責人和自檢專業(yè)技術人員的資質、施工管理經(jīng)驗和業(yè)務技術水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。
(5)嚴把進場材料質量關。在材料或商品構件訂貨前,要求承包人必須提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗報告,并提前對材料樣品進行試驗,以明確同意采購與否。同時要求,必須嚴格按照規(guī)定的批量和頻率對購進的材料進行抽檢試驗,對不合格的材料堅決給予清退。
(6)嚴格審批承包人的標準試驗,控制現(xiàn)場施工質量。試驗專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包人在開工前必須完成標準試驗(試驗監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督檢查),并將試驗報告及試驗材料提交中心試驗室進行復核試驗,然后才可以認定其試驗參數(shù)和指標的正確與否。
2、工程施工階段的質量監(jiān)理(1)明確控制要點,強化監(jiān)理程序管理
按照駐地監(jiān)理辦制定的監(jiān)理實施細則,根據(jù)各分項工程的技術特點、施工工藝、質量標準和要求,找出影響工程質量的關鍵環(huán)節(jié)和主要因素,詳細制定各項工程的施工、檢驗、檢查、試驗、測量和成果資料匯總等各種報表,以及各項目工程的中間交驗程序。例如土方路基填筑工藝:放線、清表、碾壓(填前)、測標高,定標線、填土、整平、碾壓、壓實度檢測等。通過細致的監(jiān)督、檢查、驗收、全面跟蹤每道工序的每一個質量環(huán)節(jié),做到了有差、漏不簽認,有錯誤或有質量隱患堅決返工,把質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)調(diào)動承包商質量保證體系的主觀能動性
一個優(yōu)質、美觀的工程,不是單靠監(jiān)理,更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工,標準和程序化的管理干出來的。在“監(jiān)幫結合”的各個環(huán)節(jié)中,監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質量保證體系的正常運作和自控能力。只要施工單位能主動自控,認真細致地抓好控制工程質量的各個重要環(huán)節(jié),按設計標準、規(guī)范要求辦事,及時發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質量隱患,糾正不良的操作方法,敢于處理已發(fā)生的質量事故,才能確保工程質量監(jiān)理任務的完成。
(3)嚴格執(zhí)行質量標準,從源頭把好質量關
在監(jiān)理工作實施過程中,駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員,都能嚴格執(zhí)行質量標準,堅持做到:單項工程開工準備工作不足不準開工;未經(jīng)批準的施工圖紙不得使用;未經(jīng)項目辦或設計部門同意不得變更設計;未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料不準使用;未經(jīng)試驗證明可行的施工工藝不準采用;前道工序未經(jīng)簽認,后道工序不得進行;檢驗資料不全或經(jīng)檢驗認為不合格的工程不得計量支付工程款。
(4)加強現(xiàn)場旁站監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題
旁站與巡查相結合,是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。特別是對砼澆筑,基礎、臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位,我們部堅持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督,以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準的施工方法進行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結合進行。特別是在進度與質量矛盾明顯突出的形勢下,監(jiān)理人員堅持24小時堅守施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題,及時地發(fā)出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。
(5)用“數(shù)據(jù)”說話,充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據(jù)”為準,這是我們工程技術人員最基本的法則,也是監(jiān)理工作必須遵循的準則。因此我們堅持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質量控制指標試驗全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成,利用試驗來指導施工,控制工程質量,也為施工監(jiān)理工程的質量評定提供了科學依據(jù)。
四、計量支付、工程進度和合同管理情況
1、要切實做好以質量監(jiān)控為中心的“三控”監(jiān)理工作。駐地監(jiān)理辦多次組織監(jiān)理人員,用不同形式和方法,認真熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)范、技術規(guī)范、施工圖紙及質量監(jiān)控的目標和內(nèi)容,然后根據(jù)已批準的總體施工組織設計及總進度計劃、工程總造價,繪制出工程進度管理曲線,進行動態(tài)監(jiān)控。
2、駐地監(jiān)理辦嚴格審查承包人的旬、月進度計劃。督促承包人按計劃落實進場的人力、機械設備、材料供應、施工管理措施等,重點核實承包人實施計劃的能力及施工時間安排的合理性,指出計劃中不合理的部分,提出調(diào)整修改計劃的具體意見和要求。
3、對月度計劃的完成隨時檢查落實,及時掌握實際進度與計劃進度的差距,發(fā)布調(diào)整相應計劃的指令。我們在合理調(diào)控承包人的實施進度計劃時,盡量做到工程支付滿足進度計劃的要求。當工程進度滯后時,及時督促承包人按合同要求加大人員、機械設備的投入,并強化保證質量的措施。駐地監(jiān)理辦始終堅持進度服從質量的原則,把質量監(jiān)理貫穿于施工管理的全過程。
4、工程進度、計量支付;
第三合同段施工進度嚴重滯后。其主要是承包人未嚴格履行合同承諾,進場人員、機械設備嚴重不足,管理薄弱,計劃不周,安排不當,協(xié)調(diào)不力。駐地監(jiān)理辦多次要求項目經(jīng)理部履行合同承諾,加大人員、機械設備的投入,但收效甚微,多個批復開工的作業(yè)面無進行施工。這已嚴重影響到年度施工計劃的完成。鑒于目前現(xiàn)狀,駐地監(jiān)理辦敦促承包人切實履行合同承諾,確保平定高速公路能按期完成。第三合同段累計已計量869.7694萬元,未發(fā)生材料預付款。
五 、安全和環(huán)境保護監(jiān)理
為了強化安全和環(huán)境保護工作,第三合同段駐地監(jiān)理辦成立了以高級駐地為成員的安全領導小組,并由擔任專職安全員,并制訂了安全應急預案,簽訂了安全生產(chǎn)責任書。在對第三合同段工程建設的安全和環(huán)境保護監(jiān)理中,領導小組以日常和專項目檢查為主,結合項目辦開展的“安全專項整治工作”,督促承包人認真貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定,運用多種形式組織安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)宣傳活動,加強安全管理工作,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定切實可行的、以預防為主的安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術方案,強化各項安全防范措施,從而達到生產(chǎn)必須安全的目的。本年度未發(fā)生安全和影響環(huán)保的事故。
六、廉政建設
為加強高速公路建設中的廉政建設, 預防腐敗問題的發(fā)生,駐地監(jiān)理辦成立了紀檢檢查小組,建立健全了廉政建設責任保證體系,簽訂了《廉政責任承諾書》,要求各監(jiān)理人員在工程建設項目中嚴格執(zhí)行*、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,交通部《在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》、《甘肅省交通基礎設施建設廉政合同考核細則》等有關法律法規(guī),全面貫徹落實“八個堅持、八個反對”,嚴格執(zhí)行交通部黨組提出的“四不準”、交通廳黨組的“六條廉政禁令”和黨員干部“五個不準”。按照項目辦《關于印發(fā)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知》的文件精神和開展治理商業(yè)賄賂專項工作的方法與步驟,駐地監(jiān)理辦成立了治理高業(yè)賄賂專項工作領導小組,在領導小組的統(tǒng)一領導和安排部署下,設置了舉報箱和舉報電話,并制定了工作安排,通過召開動員會、組織學習、知識考試等方式進行了廣泛宣傳學習,深入開展了治理商業(yè)賄賂專項工作。在自查自糾階段的工作中,未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂的行為。廉政建設工作的深入開展,使監(jiān)理人員提高了思想認識,增強了遵紀守法和廉潔自律意識,促使監(jiān)理工作人員做到自重、自醒、自警、自勵,營造了反腐倡廉的良好氛圍。
七、存在的問題
2009年2月25日,對承包人的駐地建設和合同履約情況初步進行了一次檢查,承包人“三大負責人”無一人到位,駐地監(jiān)理辦于2009年3月10日發(fā)出《關于高速公路第三合同段開工準備情況報告的通知》于2006年3月11日駐地監(jiān)理辦對第三合同段一些施工前準備情況進行了全面檢查,檢查結果是合同中承諾的主要人員未進場,特別是項目“三大負責人”無一人在崗。隨后 ,高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦,多次對路路第三合同段項目部合同履約情況進行檢查,多次下文,要求項目部履行合同。如:平定監(jiān)三發(fā)〔2006〕2號文要求,“有關工作情況務必于2009年3月13日前上報駐地監(jiān)理辦”土建監(jiān)三發(fā)〔2006〕9號文要求,“于2006年3月21日再次對該項目工程進行合同履約的情況檢查,嚴重違背合同要求的,駐地辦將依據(jù)合同規(guī)定向項目辦、總監(jiān)辦上報處罰申請”。土建監(jiān)三發(fā)〔2006〕11號文要求,“未按合同規(guī)定進場到崗的主要人員限三日內(nèi)(即3月25日前)到崗。需替補的人員,按要求申報資質審查、批復。未按合同規(guī)定進場的機械設備,限七天內(nèi)(即3月28日前)全部進場。上述工作意見,望承包人整改、落實,駐地監(jiān)理辦將于2006年3月30日重新核查整改、落實情況”,核查結果是合同中承諾的主要人員未進場,特別是項目“三大負責人”無一人在崗,致使監(jiān)理工作指令無負責人簽收,監(jiān)理工作指令無法落實,第一次工地會議也無法按程序召開。圖紙審核、工程量復核至今未完成,導線點、水準點復測成果未上報,相關的材料源地、料場未確定,監(jiān)理工作不能正常開展。路橋集團三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段項目部,一直未履行合同承諾。
直到2009年末,第三合同段項目經(jīng)理長期脫崗,工程進度嚴重滯后,其原因:(1)管理不到位,責任不到人,施工進度計劃未全面落實。(2)施工人員、機械設備投入的數(shù)量不足,不能滿足施工計劃完成的需要。(3)料源、料場未全面落實,特別是取土場。(4)進場的施工隊伍都是農(nóng)民工未經(jīng)過專業(yè)技術培訓,設備差、技術水平低,施工能力有限。(5)施工準備不充分、便道不暢通,計劃不周,安排不當。(6)不能嚴格按程序辦事,有隨意施工的現(xiàn)象,有的涵洞基礎開挖后放置三個月無人進行下道工序的施工,使施工陷入混亂。(6)內(nèi)業(yè)資料無專人負責管理,上道工序完成后,資料不能及時上報,有時甚至拖一兩個月報不上來。阻礙了施工進度。根據(jù)上述情況,駐地監(jiān)理辦下達工作指令并多次敦促承包人:必須加大施工人員和機械設備的投入;采取得力措施,加大協(xié)調(diào)力度,強化、細化管理,責任層層分解,落實到人,全面嚴肅執(zhí)行施工進度計劃。承包人雖盡力解決存在的問題,進行整改,但收效甚微。特別是近期,項目經(jīng)理常期不在位,負責人私自離崗,管理混亂,監(jiān)理指令無人簽收,監(jiān)理工作指令更無法落實。甚至通訊不暢,打電話也不接,具體工作找不到人。使我們沒有了監(jiān)理對象,F(xiàn)場監(jiān)理成了施工單位的技術員、領工員。
八、工程監(jiān)理工作的體會
1、加強隊伍的自身建設,樹立監(jiān)理人員的良好形象監(jiān)理是受業(yè)主委托,為業(yè)主服務的。而要搞好監(jiān)理工作,關鍵在人。由于所聘用監(jiān)理人員大部分來自不同的地域和部門,所以駐地監(jiān)理辦有計劃、有步驟、有針對性地對監(jiān)理人員進行業(yè)務培訓和考核,對有能力、有責任心、技術水平好及監(jiān)理業(yè)務能力強的監(jiān)理人員進行獎勵。在監(jiān)理工作的實施過程中,由高素質、能力強的同志進行傳、幫、帶,以提高全體監(jiān)理人員的綜合素質,真正做到“內(nèi)煉硬功,外樹形象”,逐步形成了一支品德好、作風硬、業(yè)務精,能適應各種環(huán)境的監(jiān)理隊伍。
2、確立監(jiān)理在工程質量控制中的主導作用要確立監(jiān)理在工程質量控制中的主導作用,首先必須建立和完善自上而下的三級質量保證體系,即政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)部自檢,使監(jiān)理能正確地行使和履行合同所賦予的權力和義務。堅定“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨,面對質量問題敢于嚴抓、狠抓、細抓,這樣從根本上把好質量關。
3、加強對承包人自檢體系的監(jiān)督和管理承包人的業(yè)務技術水平和品德素質,對確保工程進度和工程質量至關重要。重點是對人員素質、現(xiàn)場施工管理和施工工藝水平、自檢能力、施工設備及配套水平等決定工程質量和進度的關鍵因素,常抓不懈、一抓到底。我們特別注意加強與項目辦的聯(lián)系,取得項目辦的理解和支持,同時注意吸取兄弟監(jiān)理標段的成功經(jīng)驗,接納各方面的信息,適應工作環(huán)境,搞好監(jiān)理工作。
總之,在近一年的工作中,駐地監(jiān)理辦雖然做了大量的工作,但由于施工單位的素質差,不能完全按照施工技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工截止到目前,進度還是不能達到要求,為了保證下年度工程的順利進行,希望項目辦盡快要求承包單位依據(jù)合同進行徹底的整改,加強技術力量,增大設備投入,完善管理體系,提高履約意識。只有在此基礎上,我駐地辦才能在以后的工作中,發(fā)揮監(jiān)理的作用,更好地為業(yè)主提供服務。在新的一年里,在業(yè)主的支持和施工單位的配合下,我們將加倍努力,認真做好監(jiān)理服務工作。我們有信心,也一定能圓滿完成的監(jiān)理任務,為平定高速公路的建設做出應有的貢獻。
XXXXXXXX合同段駐地監(jiān)理辦