2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃【1】
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,不斷提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力和水平,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),根據(jù)新修改《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、國家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》(安監(jiān)總政法〔2012〕157號)文件精神,結(jié)合2017年中心工作和具體任務(wù),特編制英雄南路街道辦事處2017年度安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,緊緊圍繞市、區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會化建設(shè)進(jìn)程,著力健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)社會共治體系“四大體系”建設(shè),嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅持年度執(zhí)法計劃與隨機(jī)抽查工作相結(jié)合,通過強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,提高行政執(zhí)法效能,進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制較大以上事故、壓減一般事故,為轄區(qū)建設(shè)提供安全生產(chǎn)保障。
二、主要目標(biāo)
根據(jù)轄區(qū)發(fā)展需要,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效落實行政執(zhí)法責(zé)任。
三、主要工作任務(wù)
(一)安全隱患專項檢查治理工作
各社區(qū)、各駐街單位門店要認(rèn)真組織開展好各項專項整治,繼續(xù)開展人員密集場所、危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。積極開展有限空間作業(yè)、防暑降溫、職業(yè)衛(wèi)生等職業(yè)衛(wèi)生專項大檢查。協(xié)調(diào)督促轄區(qū)有關(guān)部門深入開展建筑、人員密集場所等城市運行領(lǐng)域?qū)m椪,切實改善重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
各社區(qū)、各駐街單位每月要開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作要有方案,有記錄,有圖片資料。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急演練工作。
在具備條件的人員密集經(jīng)營性場所中,安排與組織火災(zāi)應(yīng)急疏散演練,通過應(yīng)急演練來加強(qiáng)單位員工的消防意識和應(yīng)急能力的提升。
(四)加強(qiáng)重點節(jié)日,會議期間和晚上的隱患排查工作。
要組織派出所、工商、食藥、安監(jiān)等單位,對重點會議節(jié)日期間開展安全大檢查,保證重點時段的安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。要經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)夜查工作,每月開展一次,一年12次,針對人員密集場所晚上不同時段的生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展詳細(xì)的隱患排查。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)臺賬建設(shè)。
對轄區(qū)各行各業(yè)要分門別類建立臺賬,突出重點隱患單位的重點隱患,做到底子清,數(shù)據(jù)明,心中有數(shù),要重點做好隱患排查和整改情況的相關(guān)臺賬,要做到所有情況一目了然。
四、執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容、方式和要求
(一)安全大檢查主要內(nèi)容
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.危險物品的經(jīng)營儲存單位聘用注冊安全工程師的情況;
7.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;
8.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;
9.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
10.對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;
17.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
18.危險物品的經(jīng)營、儲存單位單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
19.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)安全大檢查方式
通過查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位臺賬資料、實地檢查等方式開展執(zhí)法檢查。
五、工作要求
各社區(qū)、各駐街單位要提高認(rèn)識,依照年度安全生產(chǎn)工作計劃開展大檢查活動,是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,明晰安全生產(chǎn)責(zé)任的有效舉措。各社區(qū)、各駐街單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提前做好安全檢查計劃實施的各項準(zhǔn)備工作,妥善處理好日常工作事項,不能以人員、裝備、時間不足為由影響檢查計劃的實施,確保計劃的嚴(yán)肅性。
2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃【2】
為切實做好2017年安全生產(chǎn)檢查工作,做到依法履職、規(guī)范檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位“主體責(zé)任”的有效落實,結(jié)合我街道實際,特編制《英雄中路街道2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃》。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,進(jìn)一步落實省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署,緊緊圍繞服務(wù)全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中心,依法開展安全生產(chǎn)檢查工作,做到監(jiān)管檢查制度化、有序化和規(guī)范化,不斷提高全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,及時消除事故隱患,從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,為全街道經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供安全保障。
二、檢查范圍和目標(biāo)
按照強(qiáng)化對企業(yè)監(jiān)管檢查的原則,我街道2017年度計劃重點對60家單位進(jìn)行監(jiān)管檢查,主要涉及大型商場、人員密集場所、網(wǎng)吧等場所。通過扎實有效的監(jiān)督檢查工作,確保杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、努力減少一般事故的發(fā)生。
三、檢查內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查主要圍繞《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,重點對下列事項進(jìn)行檢查和復(fù)查:
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
7.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
8.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
9.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;
10.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
11.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
12.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
四、檢查方法
根據(jù)經(jīng)營單位具體情況,檢查時通過聽取經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作情況匯報、查閱企業(yè)安全資料臺賬、查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場,必要時聘請專家進(jìn)行檢查,客觀公正地分析企業(yè)安全管理狀況,認(rèn)真排查企業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問題,及時做好與企業(yè)反饋和溝通。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,及時上報上級有關(guān)部門。
五、檢查時間及分工
以一個月為一個時間單元,將全年監(jiān)管檢查計劃按月進(jìn)行分解,因上級工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素導(dǎo)致當(dāng)月檢查計劃難以完成的,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可順延一定時間執(zhí)行。
六、工作要求
1.將日常檢查與專項檢查工作相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范檢查行為。既要按本計劃要求做好監(jiān)管檢查,又要結(jié)合重大節(jié)假日、重要活動和安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行專項檢查和整治,繼續(xù)開展打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,重點打擊未批先產(chǎn)和擅自改擴(kuò)建、擅自經(jīng)營等非法違法行為,對拒不整改或整改不力的,及時上報有關(guān)部門,確保安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。
2.堅持嚴(yán)格檢查與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合。加強(qiáng)對檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升安全檢查綜合素質(zhì)。牢固樹立服務(wù)意識,堅持檢查與服務(wù)并重,重點強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查的事前預(yù)防,積極開展專家上門服務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,督促企業(yè)及時整改和消除事故隱患,不斷提高安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平。同時,積極幫助企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備管理、行政許可等方面做好服務(wù)工作。
3.堅持維護(hù)法律權(quán)威。加大《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳力度,深刻把握法律法規(guī)要義,將安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)同檢查工作的具體實際緊密結(jié)合起來,安監(jiān)人員要嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”的規(guī)定,堅持廉潔奉公、公正檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法查處。對存在重大事故隱患、嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的企業(yè),一律報區(qū)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)。