篇一：2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局結(jié)合工作實(shí)際，特制訂20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。
一、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨組在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)分解落實(shí)到每名班子成員、科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。并以簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀的形式將責(zé)任制向局系統(tǒng)二級(jí)機(jī)構(gòu)，交管站進(jìn)行延伸。局紀(jì)檢組對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和督導(dǎo)，并將結(jié)果作為責(zé)任追究和年終考核的依據(jù)。
1、加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)懲黨員干部公開發(fā)表或散布同黨的理論和路線方針政策、中央決策精神相違背的言論，突出加強(qiáng)對(duì)保持黨的純潔性工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)對(duì)政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè)
1、健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。第一，建立績(jī)效考核雙結(jié)合機(jī)制。實(shí)行月考核和年度考核相結(jié)合的方式，將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實(shí)情況納入局對(duì)站所、科室的績(jī)效考核，局黨組對(duì)各站所、科室每月下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)，再根據(jù)各單位工作落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)月績(jī)效工資和年度績(jī)效工資。第二，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。由局紀(jì)檢組牽頭，局辦公室、政工科參與，采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、接受媒體監(jiān)督和舉報(bào)投訴等方式，定期或不定期督查各單位加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三，完善內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步完善了上班紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等，并抓好制度的貫徹落實(shí)。
2、開展作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，樹立交通良好形象。第一，開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行討論，并結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強(qiáng)效能建設(shè)等方面提出一些具體建議。第二，召開主題民主生活會(huì)。精心組織專題民主生活會(huì)，通過廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、向社會(huì)公示等，重點(diǎn)查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的問題及原因，認(rèn)真制定整改措施。
3、開展為民服務(wù)主題活動(dòng)，切實(shí)幫助基層和群眾排憂解難。第一，開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)大廳，整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和程序，為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二，開展為民服務(wù)主題活動(dòng)。廣泛開展“春運(yùn)便民”志愿服務(wù)活動(dòng)、“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“大走訪送溫暖”活動(dòng)和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合群眾工作站，深入聯(lián)系村、幫扶村，開展調(diào)查研究、了解社情民意，著力解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題，幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難，辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事。
4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升廉潔自律意識(shí)和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、《黨章》以及關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會(huì)議精神，進(jìn)一步明確具體要求，認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)。同時(shí)結(jié)合節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng)，采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則，大力發(fā)揚(yáng)“工作上雷厲風(fēng)行，作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng)，努力營(yíng)造“簡(jiǎn)單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二，開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象，采取案例分析、體驗(yàn)式教學(xué)等方法，全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn)，全面統(tǒng)一執(zhí)法動(dòng)作、規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高執(zhí)法水平。
三、狠抓廉潔自律
建立單位和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，每個(gè)單位和個(gè)人崗位必須找出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并作出廉政承諾，年底對(duì)照防范措施和承諾述職述廉，進(jìn)行綜合考評(píng)。
四、加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)工程的監(jiān)督檢查
進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序，凡是定價(jià)在50萬元以上的工程必須公開招投標(biāo)，紀(jì)檢組對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程加強(qiáng)監(jiān)督，凡是沒有嚴(yán)格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，一
律不準(zhǔn)支付工程款，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序
執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定行使，堅(jiān)持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法)，統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，紀(jì)檢組隨時(shí)監(jiān)督、抽查。努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)，“黨員不違紀(jì)，干部不違法”，使廉潔成為每個(gè)人的工作生活習(xí)慣，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地為交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
篇二：2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃范文
2017年湘江新區(qū)黨工委、管委會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)，系列重要講話和中央、省紀(jì)委全會(huì)精神，按照市委和市紀(jì)委全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保湘江新區(qū)的改革、建設(shè)和發(fā)展在清正、清明、清廉的環(huán)境下穩(wěn)健、快速推進(jìn)。
一、嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
(一)認(rèn)真開展黨紀(jì)政紀(jì)教育。加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育，督促系統(tǒng)全體黨員牢固樹立講黨性、守紀(jì)律的意識(shí)。認(rèn)真組織開展黨章、黨內(nèi)法規(guī)以及十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)等重要文件和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，提高黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性。各部門、單位、公司要組織一次以上增強(qiáng)黨性觀念、嚴(yán)明政治紀(jì)律的專題黨課。堅(jiān)持“一把手”每年上一堂以上黨課的制度。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)管委會(huì)全體工作人員牢固樹立講程序、守規(guī)矩的意識(shí)。決不允許在黨紀(jì)國(guó)法原則問題上搞變通、作選擇、打“擦邊球”，堅(jiān)決反對(duì)以“同學(xué)會(huì)”、“老鄉(xiāng)會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等名義搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的行為，維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門、單位、公司要建立健全常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度，確保中央、省、市及管委會(huì)重要文件和會(huì)議精神的及時(shí)傳達(dá)貫徹。
(二)堅(jiān)決保證黨紀(jì)政令暢通。確保黨的路線、方針、政策和中央、省、市重要文件會(huì)議精神以及黨工委、管委會(huì)的重大決策部署在管委會(huì)系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。督促全體黨員嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各行其是、陽奉陰違。加大對(duì)各部門、單位、公司的政令暢通情況以及管委會(huì)資金、土地、招商、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大計(jì)劃落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)嚴(yán)重的政令不暢、違法違紀(jì)行為的查處力度。
(三)持之以恒糾正、反對(duì)“四風(fēng)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。各部門(單位、公司)黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的道理，以抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)、防止“四風(fēng)”問題反彈為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，不允許出現(xiàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“爛尾”工程。要將違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神的行為作紀(jì)律審查重點(diǎn)，同時(shí)也要旗幟鮮明鼓勵(lì)干事、支持改革、寬容失誤。全體黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、糾正與反對(duì)“四風(fēng)”的“持久戰(zhàn)”中發(fā)揮好以上率下、引領(lǐng)示范作用，確保不出現(xiàn)負(fù)面典型，以好的作風(fēng)、好的形象保障湘江新區(qū)的改革、建設(shè)與發(fā)展順利推進(jìn)。
二、抓好預(yù)防工作，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力
(一)健全制度體系。圍繞“信息公開、決策民主、監(jiān)督有效、追責(zé)到位”的原則進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。一要進(jìn)一步完善信息公開制度。要擴(kuò)大公開力度，完善公開方式，進(jìn)一步完善權(quán)力清單制，公開“兩個(gè)責(zé)任”清單，繼續(xù)開展述職述廉。要做到公開真實(shí)有效，公示不走形式，為湘江新區(qū)權(quán)力運(yùn)行構(gòu)建陽光、透明的優(yōu)良環(huán)境。二要進(jìn)一步完善民主集中制。黨工委、管委會(huì)以及各部門、單位、公司要進(jìn)一步完善落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，建立健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制、議事規(guī)則。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理制度。各部門、單位、公司要嚴(yán)格按照分工，切實(shí)履行行政、建設(shè)監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和防止利益沖突機(jī)制建設(shè)。權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)主管部門，必須建立健全對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的制度規(guī)范，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。四要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度執(zhí)行與措施落實(shí)情況的分級(jí)考核評(píng)估機(jī)制。繼續(xù)開展公司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。充分運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作成果。由紀(jì)工委牽頭、綜合管理部配合，對(duì)各部門(單位)、公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度執(zhí)行與措施落實(shí)情況進(jìn)行年度考核評(píng)估，評(píng)估結(jié)果納入黨工委、管委會(huì)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。同時(shí)，各部門(單位)、公司也要按年度組織開展較高“風(fēng)險(xiǎn)崗位”人員執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、參加相關(guān)工作或活動(dòng)情況的考核評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果納入部門對(duì)干部的績(jī)效考核指標(biāo)體系。五要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)制度的約束力，維護(hù)制度的權(quán)威性。各部門(單位)、公司要重視對(duì)于制度落實(shí)情況的檢查，及時(shí)查處或者上報(bào)違反制度的行為、情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)因執(zhí)行制度乏力走樣、甚至陽奉陰違導(dǎo)致不良后果的，既要追究直接責(zé)任，又要追究監(jiān)管責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
(二)建設(shè)廉政文化。把廉政文化建設(shè)作為系統(tǒng)文化建設(shè)的重要組成部分來認(rèn)識(shí)、對(duì)待。繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政宣教工作聯(lián)席會(huì)議制度，整合黨工委、管委會(huì)、紀(jì)工委、機(jī)關(guān)黨委、工青婦等組織的力量，深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)將黨風(fēng)廉政教育納入管委會(huì)黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃。每年組織1-2期黨風(fēng)廉政教育的集中培訓(xùn)。二是開展案例警示教育。繼續(xù)組織黨員干部到法庭旁聽貪腐案件審理、到監(jiān)獄接受以案說法教育等活動(dòng)，促進(jìn)警示教育的制度化和常態(tài)化。三是落實(shí)廉政談話制度。落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》(長(zhǎng)先紀(jì)發(fā)〔2018〕8號(hào))要求，黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政負(fù)責(zé)干部、一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員每年廉政談話不少于1次，充分發(fā)揮廉政談話的及時(shí)提醒、警示、告誡作用，幫助黨員干部構(gòu)筑堅(jiān)固的拒腐防變思想防線。四是不斷鞏固創(chuàng)新教育活動(dòng)載體。充分運(yùn)用管委會(huì)“水上清風(fēng)”書吧等學(xué)習(xí)、培訓(xùn)陣地，組織開展“廉政沙龍”、知識(shí)搶答、主題辯論等活動(dòng)，努力提高廉政教育的感染力、滲透力。
(三)創(chuàng)新預(yù)防手段。一是重視調(diào)查研究。年內(nèi)紀(jì)工委協(xié)助黨工委組織開展1-2個(gè)方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研。各部門(單位)、公司也要由“一把手”牽頭，組織進(jìn)行1個(gè)以上的專題調(diào)研。要通過調(diào)研，掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新思路。二是重視科技創(chuàng)新。要建立以科學(xué)的制度體系、先進(jìn)的文化理念、現(xiàn)代的科技與設(shè)備相融合的“制度+文化+科技”預(yù)防腐敗體系。建立完善監(jiān)督信息庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管部門重點(diǎn)監(jiān)管工作的再監(jiān)督。各部門、單位要逐步完善“痕跡化”管理，做到重要會(huì)議、重要現(xiàn)場(chǎng)取證、重要決策過程等都能留有文字甚至音像等“痕跡”，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
(一)抓好責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查。要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“兩個(gè)責(zé)任”、“第一責(zé)任人”責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況考核這些指揮棒。各部門、單位、公司要將黨工委和管委會(huì)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，確保每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都有明確的責(zé)任主體、責(zé)任人。堅(jiān)持每年結(jié)合績(jī)效考核進(jìn)行兩次以上責(zé)任制落實(shí)情況檢查的制度，對(duì)落實(shí)責(zé)任或完成任務(wù)不好的集體、個(gè)人要從嚴(yán)追責(zé)。
(二)抓好作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)認(rèn)真抓好中央、省市布置的作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市相關(guān)要求，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義、奢糜浪費(fèi)等不正之風(fēng)。不定期開展作風(fēng)建設(shè)抽查，重點(diǎn)抽查各部門、單位、公司作風(fēng)建設(shè)的制度執(zhí)行和落實(shí)情況以及黨員、干部遵守作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況。對(duì)違反規(guī)定的集體、個(gè)人要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(三)抓好廉潔從業(yè)的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，整合監(jiān)督力量。繼續(xù)實(shí)施“收你100，獎(jiǎng)你1000”廉政承諾制度。以各部門、單位、公司為主體加強(qiáng)黨員、干部和員工廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。各部門(單位)、公司要加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目、土地等重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。紀(jì)工委(監(jiān)察室)要組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的人員廉潔自律情況及各監(jiān)督主體的履職情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。要暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
(四)抓好重點(diǎn)崗位行權(quán)情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查評(píng)定為“一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”崗位的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，壓縮和規(guī)范各種權(quán)力的自由裁量空間。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，由紀(jì)工委(監(jiān)察室)牽頭建立重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象廉政檔案，建立廉政、作風(fēng)定期分析機(jī)制。核查領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬經(jīng)商辦企業(yè)等“一家兩制”情況。加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估工作，認(rèn)真清理規(guī)范性文件。黨工委、管委會(huì)以及各部門、單位、公司要堅(jiān)持和完善黨政正職三個(gè)“不直接分管”、末位表態(tài)等制度。紀(jì)工委(監(jiān)察室)及各部門、單位、公司黨組織要大膽開展對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督工作，積極探索“同級(jí)監(jiān)督”的新舉措、好辦法。
四、著眼防微杜漸，加大案件查處力度
(一)著力查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格按照權(quán)限，重點(diǎn)查處違反黨紀(jì)黨規(guī)、政令不暢、“四風(fēng)”和有錯(cuò)無為等問題。嚴(yán)肅責(zé)任追究，做到有責(zé)擔(dān)責(zé)、失責(zé)問責(zé)。落實(shí)中央、省市紀(jì)委關(guān)于“一案三查”的要求，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的案件，在從嚴(yán)處分處理當(dāng)事人的同時(shí)，還要從嚴(yán)追究負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)主體”的責(zé)任。改進(jìn)紀(jì)律審查方式，加強(qiáng)初核工作，嚴(yán)格落實(shí)案件查辦的制度。
(二)認(rèn)真接待和處理信訪投訴。暢通黨風(fēng)廉政方面的信訪投訴渠道，認(rèn)真處理信訪投訴案件。對(duì)實(shí)名信訪投訴或舉報(bào)要“一查到底”，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法依規(guī)處理、責(zé)任追究到位，做到不袒護(hù)、不姑息。
(三)切實(shí)抓好線索的管理與報(bào)送。重視線索搜集工作，建立湘江新區(qū)違紀(jì)線索報(bào)送制度。黨工委、管委會(huì)各部門(單位)在開展的涉及人事、規(guī)劃、國(guó)土、工程、采購(gòu)、執(zhí)法等重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索，應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)工委(監(jiān)察室)處理。紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)各種渠道獲得的線索要進(jìn)行認(rèn)真甄別，建立線索臺(tái)帳，并根據(jù)權(quán)限進(jìn)行處理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題瞞而不報(bào)或擅自“了難”的，由紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門(單位)或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
五、加強(qiáng)組織建設(shè)，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序推進(jìn)
(一)健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署安排，配合做好湘江新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制改革，以及各部門、單位和公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。同時(shí)，配優(yōu)配齊系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，注重充實(shí)監(jiān)察辦案方面的力量。
(二)支持推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。 為確保紀(jì)工委(監(jiān)察室)配合全市紀(jì)檢系統(tǒng)開展的以實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”、“兩個(gè)為主”為主要任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，紀(jì)工委書記不再擔(dān)任管委會(huì)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”主任、“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”組長(zhǎng)職務(wù);紀(jì)工委(監(jiān)察室)不再牽頭優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及機(jī)關(guān)效能建設(shè)、在線行政審批日常督查、治理建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題等工作;不再直接參與招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地收購(gòu)、中介機(jī)構(gòu)抽簽等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。紀(jì)工委(監(jiān)察室)要充分發(fā)揮黨工委和管委會(huì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的助手作用、管委會(huì)系統(tǒng)反腐敗的組織協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化“再監(jiān)督”理念，聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、追責(zé)”主業(yè)，防止工作越位、缺位和錯(cuò)位。各部門(單位)、公司領(lǐng)導(dǎo)班子作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，應(yīng)充分發(fā)揮所在基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圓滿完成黨工委、管委會(huì)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的理想信念教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、工作水平。積極做好上級(jí)紀(jì)委各類培訓(xùn)的人員選送工作，組織1次以上系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織、紀(jì)律管理，打造紀(jì)檢鐵軍，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
篇三：2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃范文
為深入貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和思想保證，開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面。圍繞這一總體目標(biāo)，我鎮(zhèn)2017年黨建工作應(yīng)著重做好以下幾方面的工作：
一、指導(dǎo)思想
以鄧?yán)碚摗ⅰ叭齻�(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨的基層組織活力為突破，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化黨建工作責(zé)任為關(guān)鍵，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番、兩個(gè)倍增”目標(biāo)，全面推動(dòng)富民強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)要求
(一)總體目標(biāo)
到2019年，使全縣90%以上的基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好)目標(biāo)，90%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)取得明顯成效，基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)，制度體系科學(xué)規(guī)范，責(zé)任黨建、產(chǎn)業(yè)黨建、項(xiàng)目黨建、民生黨建品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，群眾滿意度不斷提高，黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。
(二)具體目標(biāo)
基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作，黨的基層組織體系健全，設(shè)置合理，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，重點(diǎn)是社區(qū)黨組織100%實(shí)現(xiàn)“三有一化”，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織100%配備黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委，規(guī)模以上非公有制企業(yè)100%建立黨組織。鄉(xiāng)、村兩級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等組織健全完善。到2019年，實(shí)現(xiàn)全縣所有建制村的集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入均達(dá)1萬元以上，爭(zhēng)取年可支配收入超過3萬元的村達(dá)80%以上，力爭(zhēng)有3-5個(gè)村(社區(qū))年可支配收入達(dá)50萬元以上�；顒�(dòng)場(chǎng)所建設(shè)繼續(xù)向村(居)民小組黨組織延伸，力爭(zhēng)到2019年底實(shí)現(xiàn)村(居)民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到80%。創(chuàng)建一批黨建工作示范點(diǎn)，形成以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的良好工作局面。
黨員隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。加強(qiáng)黨員教育、管理和培訓(xùn)，黨員理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，充分發(fā)揮先鋒模范作用。農(nóng)村黨員“致富先鋒”和黨員致富能手隊(duì)伍不斷壯大，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)切實(shí)增強(qiáng)。重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，黨員隊(duì)伍質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
制度體系科學(xué)規(guī)范。推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷健全完善黨建責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、組織覆蓋、隊(duì)伍培育、關(guān)愛幫扶、黨內(nèi)民主、典型培樹、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全有錢辦事、有人管事、照章理事、健全規(guī)范的制度體系。強(qiáng)化基層黨建工作業(yè)務(wù)，推進(jìn)基層黨組織書記培訓(xùn)工作，切實(shí)解決基層黨建力量不足、黨建業(yè)務(wù)不精等問題。
品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制，繼續(xù)完善并落實(shí)好三級(jí)書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考、基層黨建工作日�？己送▓�(bào)和基層黨建工作年度考核末位問責(zé)等制度，著力打造責(zé)任黨建品牌;認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推入黨建工作，以黨建活力增添產(chǎn)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)黨建提升、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、發(fā)展提速，著力打造產(chǎn)業(yè)黨建品牌;把化解各種矛盾、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為基層黨建工作的著眼點(diǎn)，結(jié)合全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程抓黨建工作，著力打造項(xiàng)目黨建品牌;以開展“四群”教育和群眾路線教育活動(dòng)為載體，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為抓手，辦實(shí)事、解難事、惠民生，著力打造民生黨建品牌。
群眾滿意度不斷提高�；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾形成長(zhǎng)效機(jī)制，群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際困難和問題得到解決�？h鄉(xiāng)村組四級(jí)為民服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)功能不斷完善，“一站式”服務(wù)和網(wǎng)格化管理進(jìn)一步推進(jìn)，靈活高效、貼近群眾需求的基層黨組織為民服務(wù)體系健全完善，黨群干群關(guān)系密切，群眾對(duì)基層黨組織的滿意率達(dá)95%以上。
三、主要措施
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，凝聚黨建工作合力
1、強(qiáng)化管黨責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。以健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制為抓手，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考、基層黨建工作日常督查通報(bào)、隨機(jī)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、定期研判和年度考核末位問責(zé)等制度，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，著力構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、常抓不懈、保障到位、充滿活力的黨建工作責(zé)任體系。
2、豐富黨建抓手。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，豐富黨建抓手，拓展黨建工作外延和內(nèi)涵。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)黨建、項(xiàng)目黨建、民生黨建品牌創(chuàng)建，促入黨建工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員在興產(chǎn)業(yè)、促跨越、建和諧、惠民生中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。繼續(xù)開展“富民型農(nóng)村黨組織、和諧型社區(qū)黨組織、效能型機(jī)關(guān)黨組織、服務(wù)型事業(yè)單位黨組織、效益型企業(yè)黨組織、活力型非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織”等“六型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，促入黨建工作分類創(chuàng)建，分領(lǐng)域推進(jìn)。抓緊抓好黨組織和黨員分類定級(jí)積分晉位工作，抓后進(jìn)、解難題、促晉位、增活力，全面加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好“縣委抓黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建示范村、村黨委(總支)抓村民小組示范黨支部，縣委常委帶頭抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭抓、黨委委員帶頭抓、總支委員帶頭抓”的“三級(jí)示范四帶頭”活動(dòng)，以“100個(gè)縣級(jí)部門黨組織幫扶100個(gè)村黨組織，培養(yǎng)1000名村級(jí)后備干部，培養(yǎng)1000名農(nóng)村黨員致富能手，建立50個(gè)黨建示范村，建設(shè)50個(gè)有一定規(guī)模和效益的黨員示范基地”為主要內(nèi)容的“雙百雙千雙建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣委、各黨(工)委、總支、支部四級(jí)聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進(jìn)。
3、凝集工作合力。健全完善縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職能職責(zé)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，整合黨建資源，形成黨建工作合力。健全完善黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建的黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在黨的建設(shè)中的積極作用，有力推入黨群共建、整體提升。
(二)完善經(jīng)費(fèi)保障制度，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
4、健全黨建經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“黨建經(jīng)費(fèi)保障千萬工程”，建立健全以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)留存補(bǔ)助為輔、社會(huì)籌集為補(bǔ)充的基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保每年投入基層黨建經(jīng)費(fèi)不少于1000萬元，確保增幅與上年全縣公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)率相當(dāng)，充分保證基層黨組織日常活動(dòng)的開展�？h財(cái)政繼續(xù)配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門黨(工)委、村 (社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村(社區(qū))和社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以及農(nóng)村困難老黨員關(guān)愛資金。按規(guī)定提取落實(shí)機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、國(guó)有企業(yè)黨組織黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。
5、加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)整合使用。科學(xué)合理使用黨建經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持黨建經(jīng)費(fèi)向基層黨組織尤其是農(nóng)村黨組織傾斜的原則，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建經(jīng)費(fèi)投入工作格局。堅(jiān)持共建共享，把新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的經(jīng)費(fèi)與黨建經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整合，共同投資建設(shè)、共同開發(fā)利用。堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，統(tǒng)籌安排、量入為出、節(jié)約高效使用黨建經(jīng)費(fèi)。
6、千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。制定《2017?2019年大姚縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》，按照一村一策或一村多策的要求，整合力量和資源，增加財(cái)政投入力度，健全幫扶工作機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。從2017年起，每年整合100萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，支持村級(jí)組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立激勵(lì)機(jī)制，縣財(cái)政每年安排20萬元獎(jiǎng)勵(lì)扶持基金，根據(jù)年度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)和增長(zhǎng)幅度，每年評(píng)選12個(gè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效明顯的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。研究制定村集體經(jīng)濟(jì)管理使用辦法，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理使用。
(三)健全基層組織體系，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面
7、擴(kuò)大黨組織覆蓋面。不斷調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，積極探索“村企聯(lián)建”“村居聯(lián)建”黨組織等模式和依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈等分類設(shè)置黨組織。加大在中小學(xué)校和基層醫(yī)療單位中組建黨組織工作力度。繼續(xù)做好在村(居)民小組組建黨支部工作，推動(dòng)村、社區(qū)黨支部下移。深入開展機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，在社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，重視抓好村改社區(qū)黨組織建設(shè)。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和流動(dòng)黨員聚集區(qū)組建黨組織力度，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
8、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。制定《2017?2019年大姚縣發(fā)展黨員工作實(shí)施意見》，按照中央關(guān)于“控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，制定發(fā)展黨員年度計(jì)劃，繼續(xù)抓好“三培養(yǎng)”工作，建立優(yōu)秀村民庫、入黨積極分子庫、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象庫，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，鞏固消除黨員“空白”村民小組成果，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把好黨員入口關(guān)，全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、預(yù)審制、票決制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。按照慎重發(fā)展、均衡發(fā)展的要求，適度控制發(fā)展黨員速度和規(guī)模，黨員數(shù)量年均遞增控制在1、5%左右，年均發(fā)展黨員數(shù)控制在450名以內(nèi)，努力提高發(fā)展黨員質(zhì)量，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(四)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，筑牢黨的執(zhí)政根基
9、推入黨組織活動(dòng)陣地配套建設(shè)。各級(jí)黨組織要按照黨組織規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行一次排查。對(duì)沒有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所還不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要按照“十二有”標(biāo)準(zhǔn)配套完善。對(duì)管理使用不到位的，要規(guī)范管理使用，確保發(fā)揮作用。積極爭(zhēng)取省州支持，進(jìn)一步做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)擴(kuò)覆工作，努力推進(jìn)村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化。
10、加快村(居)民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。制定《2017?2019年大姚縣村(居)民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施意見》，每年整合示范點(diǎn)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、農(nóng)村校點(diǎn)收縮、現(xiàn)代煙草合作項(xiàng)目以及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金不少于400萬元，加大力度推進(jìn)村 (居)民小組黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。從今年起，縣財(cái)政每年安排90萬元資金，對(duì)群眾熱心、集資到位、用地落實(shí)的村(居)民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所新建項(xiàng)目給予補(bǔ)助。建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作制度，幫助解決村民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中的資金等問題。把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與民兵、婦女、青年、老年組織活動(dòng)室，以及地震恢復(fù)重建項(xiàng)目、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、“農(nóng)家書屋”、衛(wèi)生室、文化站(室)等建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所共建、一室多用。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界、企業(yè)捐助和村民籌資投勞建設(shè)自然村活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)共建共享。力爭(zhēng)村(居)民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率每年提高10個(gè)百分點(diǎn)，到 2019年達(dá)到80%。
11、切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所管理使用。進(jìn)一步健全村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，全面實(shí)施村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良隊(duì)伍)、“五小工程”(小花園、小菜園、小食堂、小浴室、小接待室)建設(shè)，不斷完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能，提高活動(dòng)場(chǎng)所綜合利用率。
(五)加大培養(yǎng)教育力度，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)
12、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。樹立正確的用人導(dǎo)向，完善選拔方式，把行業(yè)系統(tǒng)中黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織帶頭人隊(duì)伍中來。大力加強(qiáng)基層黨組織帶頭人教育培訓(xùn)工作，每年由上級(jí)黨組織對(duì)所屬黨組織帶頭人集中培訓(xùn)不少于一次，時(shí)間不少于5天。縣委重點(diǎn)培訓(xùn)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村(社區(qū))“三職”干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好全員培訓(xùn)，新任黨組織書記在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。進(jìn)一步加大選配大學(xué)生村官工作力度，加大力度選拔大學(xué)生村官進(jìn)入村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為大學(xué)生村官成長(zhǎng)進(jìn)步、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
13、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理。繼續(xù)開展“黨員亮身份，公開踐承諾”活動(dòng)，在公開承諾中增強(qiáng)黨員意識(shí)。推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，讓每一名黨員都能找到施展才能和體現(xiàn)先進(jìn)性的舞臺(tái)。堅(jiān)持黨員黨性定期分析和民主評(píng)議制度，保障黨員主體地位，落實(shí)黨員民主權(quán)利。結(jié)合黨組織分類定級(jí)活動(dòng)，全面推行黨員分類定級(jí)積分晉位制度，定期開展黨員分類定級(jí)，查找存在問題，督促整改提高，實(shí)現(xiàn)積分晉位，強(qiáng)化黨員教育管理。繼續(xù)推行不合格黨員處置辦法，對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“后進(jìn)”又不思整改的黨員，及時(shí)予以除名，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(六)健全激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力
14、注重黨員人文關(guān)懷。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村致富先鋒”行動(dòng)計(jì)劃，深入開展農(nóng)村黨員“紅色信貸”工作，幫助農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。繼續(xù)開展農(nóng)村困難老黨員關(guān)愛工作，建立健全節(jié)日慰問、住院看望、受災(zāi)救助、生日祝賀等關(guān)愛黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，做到政治上發(fā)揚(yáng)民主，經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先扶持，生活上扶助關(guān)愛，感情上溝通交流，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
15、提高村干部待遇。制定《2017?2019年大姚縣村干部待遇“倍增計(jì)劃”實(shí)施意見》，全面實(shí)施村干部待遇“倍增計(jì)劃”，以“財(cái)政補(bǔ)、業(yè)績(jī)?cè)觥⒓媛毺怼钡确绞�，�?017年起，連續(xù)3年按每年人均不低于220元的標(biāo)準(zhǔn)，提高村“三職”干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼(2017年，在年初對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任和村黨組織副書記、村委會(huì)副主任分別增資240元、160元的基礎(chǔ)上，從今年7月起再增加村“三職”干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼每月人均60元)。同時(shí)，因地制宜推行村 “三職”干部兼任“三大員”，到2019年村“三職”干部基本補(bǔ)貼每人每月平均不低于1300元，綜合補(bǔ)貼每人每月平均不低于1500元。
(七)充分發(fā)揮黨員作用，搭建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)平臺(tái)
16、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村組四級(jí)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展便民利民服務(wù)，構(gòu)建全新的黨組織和黨員服務(wù)群眾體系。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，推行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理、區(qū)域化社區(qū)黨建，不斷提高基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的能力和水平。
17、豐富實(shí)踐活動(dòng)。廣泛設(shè)立黨員服務(wù)窗口和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)等，堅(jiān)持開展“黨員亮身份，公開踐承諾”、“三亮四進(jìn)”、“四亮四創(chuàng)四評(píng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不同領(lǐng)域、不同行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題實(shí)踐活動(dòng)特色鮮明、內(nèi)容豐富、成效明顯。
(八)整合城鄉(xiāng)黨建資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建一體化
18、構(gòu)建城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建格局。深入開展社區(qū)在職黨員“雙管雙帶”、“三亮四進(jìn)”社區(qū)、機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系村(社區(qū))等活動(dòng)，充分發(fā)揮駐社區(qū)機(jī)關(guān)黨組織引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社區(qū)各類組織和群眾積極參與社區(qū)黨的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展管理，推進(jìn)社區(qū)“共駐共建”，構(gòu)建城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建工作新格局。
19、建立城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“四群”教育、“雙百雙千雙建”活動(dòng)為抓手，以城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)扶貧、干部直接聯(lián)系群眾等工作為基礎(chǔ)，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與貧困農(nóng)村之間的黨建工作共建共享機(jī)制，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)一體化，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。
20、建立城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)機(jī)制，廣泛開展組織找黨員、黨員找黨員活動(dòng)，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能有效納入組織管理，參加組織生活。實(shí)行流動(dòng)黨員“一方隸屬、多重管理”模式，重點(diǎn)抓好大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工流動(dòng)黨員工作，采取直管、雙管、暫管等辦法，加強(qiáng)流入地管理，推動(dòng)黨員服務(wù)中心和黨員信息庫建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。
(九)積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力
21、推入黨代表發(fā)揮作用制度。繼續(xù)落實(shí)《大姚縣黨代表大會(huì)代表提案制度(試行)》、《大姚縣黨代表大會(huì)代表提議建議制度(試行)》、《大姚縣黨代表大會(huì)代表調(diào)研視察制度(試行)》、《大姚縣黨代表大會(huì)代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議制度(試行)》、《大姚縣黨代表大會(huì)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(試行)》等五項(xiàng)制度。探索試行黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾制度。
22、健全民主決策機(jī)制。擴(kuò)大黨內(nèi)選舉中的民主，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證質(zhì)詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促入黨內(nèi)和諧，凝聚黨心民心。
23、加強(qiáng)基層民主監(jiān)督。繼續(xù)推行“四議(三議)兩公開”工作法和黨務(wù)公開制度，在村(居)民小組一級(jí)全面推行黨員首議制，全面推行村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管，進(jìn)一步規(guī)范村組財(cái)務(wù)管理。
(十)注重挖掘培樹典型，打造黨建示范品牌
24、加強(qiáng)黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)推行黨建工作年度考核排位表彰制度，繼續(xù)開展“三級(jí)示范四帶頭”活動(dòng)，繼續(xù)推行“三級(jí)書記雙向述職、三級(jí)組織整體聯(lián)動(dòng)、三級(jí)黨員服務(wù)推動(dòng)、三級(jí)示范典型帶動(dòng)”的“四個(gè)三工作法”，繼續(xù)創(chuàng)建“南永線、姚石線”黨建示范帶，建立覆蓋機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)組織等各領(lǐng)域的區(qū)域化黨建示范聯(lián)合體，構(gòu)建立體式基層黨組織示范體系。
25、著力培樹優(yōu)秀黨員典型。定期評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在窗口服務(wù)行業(yè)開展“每月評(píng)星”活動(dòng)，大力培樹黨員先進(jìn)典型，以身邊事教育身邊人。積極開展向楊善洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)“知典型、學(xué)典型、趕典型、做典型”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。
26、推入黨建工作隨機(jī)調(diào)研常態(tài)化、長(zhǎng)效化。縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、組織部門牽頭主抓、相關(guān)部門共同參與，上下聯(lián)動(dòng)，整合隨機(jī)調(diào)研工作力量。點(diǎn)面兼顧，擴(kuò)大隨機(jī)調(diào)研工作覆蓋面。虛實(shí)結(jié)合，創(chuàng)新隨機(jī)調(diào)研工作方式�？荚u(píng)應(yīng)用，提升隨機(jī)調(diào)研工作實(shí)效，以隨機(jī)調(diào)研常態(tài)化推動(dòng)黨建工作長(zhǎng)效化。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視，把基層黨建工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作職責(zé)，抓規(guī)劃、抓示范、抓督導(dǎo)、抓落實(shí)。各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)黨建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和跟蹤問效，確�；鶎狱h建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督促檢查。深入推進(jìn)隨機(jī)調(diào)研，加大黨建工作督促檢查和考核力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力的黨組織要通報(bào)批評(píng)，限期整改。健全基層黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)黨建工作責(zé)任制履行不到位，出現(xiàn)重大失誤、造成嚴(yán)重影響的實(shí)行問責(zé)。
(三)加大輿論宣傳。各級(jí)黨組織和各類宣傳媒體要充分運(yùn)用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳基層黨建工作的重要意義、基本要求和階段重點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造良好工作氛圍。
(四)推進(jìn)工作創(chuàng)新。尊重基層首創(chuàng)精神，各級(jí)黨組織要積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑，以改革創(chuàng)新精神破解黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)黨建工作活力，使黨的基層組織建設(shè)始終與時(shí)代發(fā)展同步
