(2月29日)上午,國務(wù)院新聞辦公室就就業(yè)和社會保障問題舉行新聞發(fā)布會。人社部部長尹蔚民介紹:“漸進(jìn)式延遲退休方案已經(jīng)出來了,還要按照相關(guān)程序報經(jīng)批準(zhǔn)后才能向社會廣泛征求意見”,今年肯定會拿出方案。
尹蔚民介紹,延遲退休方案遵循三個原則,一個是漸進(jìn)式原則。他舉例說:“5年后你如果是60歲退休,方案實(shí)施后,可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休,那5年后可能是60歲零6個月退休。”
其次,尹蔚民表示,國家將會對不同群體,針對其特點(diǎn)制定出區(qū)別對待的延遲退休方案。同時,尹蔚民表示,凡是涉及公共利益的都會廣泛征求意見,今年將會公布方案,并向社會征求意見。
發(fā)布會現(xiàn)場文字實(shí)錄如下:
香港大公報記者:
之前媒體已經(jīng)多次報道人社部等部門開展了養(yǎng)老保險頂層設(shè)計(jì)研究,請問尹部長,可否介紹一下這項(xiàng)工作主要有哪些內(nèi)容?能否透露一下目前進(jìn)展如何?謝謝。
尹蔚民:
大家對漸進(jìn)式延遲退休年齡政策非常關(guān)心,社會上對此也有很多的解讀。我記得我去年在全國兩會記者會上專門就這個問題做過解答,今天我也很愿意再講一些看法。首先,為什么要實(shí)行延遲退休年齡,說得比較簡單一點(diǎn),就是在人口老齡化的大背景下,我們國家現(xiàn)在法定退休年齡不適應(yīng)這種發(fā)展形勢的需要,F(xiàn)在的法定退休年齡是在建國初期,就是60年前制定的,當(dāng)時的人口預(yù)期壽命還非常低,現(xiàn)在已經(jīng)60年過去了,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了巨大變化,人口預(yù)期壽命大大提高,而且再往后看,人口老齡化的趨勢越來越快。去年超過60歲以上的老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億,占比已經(jīng)超過了16%。所以無論是從開發(fā)人力資源,還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行,都需要對法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整,而且這也是世界各國通行的做法。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在基本上退休的年齡都是在60?65歲,甚至更高。所以我覺得,對這個問題我們需要從適應(yīng)人口老齡化這樣一種大趨勢的背景下進(jìn)行考慮,這一點(diǎn)經(jīng)過這幾年的討論,社會共識正在逐漸形成。
制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策,我們有一個基本的考慮。第一,小步慢走,漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間,經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。我舉個例子,比如五年以后,你是60歲退休,這個政策施行以后,可能你是60歲零3個月退休,這樣大家便于接受。第二個人可能是第二年退休,他可能是60歲零6個月退休,這是一點(diǎn)。第二,區(qū)別對待,分步實(shí)施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡,我們會從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進(jìn)行實(shí)施。第三,提前公示,做好預(yù)告。這個方案一旦出來之后,我們會廣泛地征求社會意見,因?yàn)檫@個方案涉及到老百姓的切身利益,凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見,凝聚社會的共識。
現(xiàn)在已經(jīng)有了一個方案,但是我們還要按照相關(guān)的程序,報經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會廣泛征求意見,原來我們說過時間表,今年我們會拿出方案。謝謝大家。