據(jù)央視報(bào)道稱,有一份研究報(bào)告顯示,,全世界都要漲工資,而且實(shí)際漲幅將是三年來(lái)的最高。而更令人興奮的是,報(bào)告具體到中國(guó)員工,說(shuō)我們的工資將平均增長(zhǎng)8%,增幅位列全球第一。消息一出,網(wǎng)友大多數(shù)對(duì)此表示懷疑,有人說(shuō),“之前一直說(shuō)想要漲工資啊,那得猴年馬月?結(jié)果就是猴年,6月就是馬月,‘猴年馬月’啊終于等到你,還好我沒(méi)放棄。”
記者為此專門采訪了權(quán)威部門一位不愿透露姓名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。這位專家表示,說(shuō)全世界都要漲工資,就是一個(gè)大玩笑,因?yàn)闈q工資是指單位、雇主或者老板給你漲,這件事情如果要采取一致的行動(dòng),顯然不現(xiàn)實(shí)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)的很多機(jī)構(gòu)、公司不可能采取一致的行動(dòng)去漲工資。但是,最近這兩年,確實(shí)出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)這樣一種態(tài)勢(shì),這是國(guó)民收入分配的一種改善,這種趨勢(shì)是好的。能不能更快促進(jìn)工資上漲是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,我目前還沒(méi)有看到這樣一個(gè)消息。即便是國(guó)有的部門,也沒(méi)有這樣一個(gè)消息說(shuō)要工資上調(diào),這個(gè)消息應(yīng)該不靠譜。
專家解讀工資調(diào)整方案
1、職務(wù)與職級(jí)并行
拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道
十八屆三中全會(huì)決定明確,要推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南接受人民網(wǎng)采訪時(shí)指出,深改小組此次審議《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》,是對(duì)三中全會(huì)《決定》和“深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)”的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。
2、提高基本工資比例
縮小公務(wù)員收入的地區(qū)差異
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)何憲曾經(jīng)表示說(shuō):“公務(wù)員工資制度改革,首先就是要解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,使基本工資占主體,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。”
根據(jù)《公務(wù)員法》,公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。由于公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由中央財(cái)政支付,而津補(bǔ)貼由地方財(cái)政和各部門財(cái)政安排,由此導(dǎo)致了不同地區(qū)間甚至同一地區(qū)不同部門間公務(wù)員收入的差異巨大。
3、福利貨幣化陽(yáng)光化
提高公務(wù)員現(xiàn)期工資性報(bào)酬
長(zhǎng)期以來(lái),普通公務(wù)員與“官員”的概念被混淆,被認(rèn)為普遍福利優(yōu)厚,權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)俯拾皆是。
一個(gè)在國(guó)家某部委工作的公務(wù)員向記者表示,并不是所謂發(fā)達(dá)城市、“實(shí)權(quán)單位”的福利就普遍好、普遍有權(quán)力尋租,關(guān)鍵是得看崗位和級(jí)別。這位公務(wù)員回憶:“早些年沒(méi)有實(shí)行工資陽(yáng)光化的時(shí)候,同樣是過(guò)節(jié),我們單位有的處室就發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi),有的處室就不發(fā)。而灰色收入,得是在‘關(guān)鍵處室’掌握權(quán)力的人。還有分房子,大部分近兩年,隨著財(cái)政和審計(jì)制度的完善,福利不能隨便發(fā)了,尋租空間也越來(lái)越小!
有專家指出,將公務(wù)員福利貨幣化、陽(yáng)光化,同時(shí)阻斷權(quán)力尋租的暗道,是公務(wù)員薪酬改革不能繞過(guò)的內(nèi)容,也是化解民意與公務(wù)員群體之間情緒沖突的良方。
4、建立比較機(jī)制
實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資動(dòng)態(tài)調(diào)整
《公務(wù)員法》明確,公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度,定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較,并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。2006年7月起實(shí)施的《公務(wù)員工資制度改革新政策及新方案【全文】》進(jìn)一步明確,國(guó)家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)水平等情況,適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。