根據(jù)相關(guān)消息得知,*政治局近日召開會議,審議通過了《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。國務(wù)院國資委副主任徐福順昨日就相關(guān)問題接受記者專訪時表示,未來半年內(nèi)國資委等部門將根據(jù)《意見》,出臺進一步的細化標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū),不同行業(yè)的國有企業(yè)都將納入管理范圍內(nèi)。
多年來,國資委、財政部等部門積極推進規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費,在制度建設(shè)方面取得一定進展。但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和清晰的界定,仍有一些企業(yè)存在職務(wù)消費制度不健全,業(yè)務(wù)招待鋪張浪費等情況。
徐福順表示,此次《意見》出臺,就是要貫徹落實黨的十八屆三中全會決定和中央八項規(guī)定要求,為“職務(wù)消費”帶上緊箍咒。尤其是,《意見》首度將央企負責(zé)人履職過程中的必要花費,統(tǒng)一為履職待遇和業(yè)務(wù)支出兩大項,“職務(wù)消費”提法將被取消,管理更趨于規(guī)范化。
“這個文件合理界定了國企*履職過程中必要的支出,履職待遇就是公務(wù)用車,辦公用房和必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn);還要發(fā)生一些費用,我們把它規(guī)范為業(yè)務(wù)支出,就是四項——國內(nèi)的差旅費、臨時出國出境的費用、招待費用和通訊費,除了國家規(guī)定的這些,國企*不能有其他的公款職務(wù)消費。”徐福順稱。
與此前的規(guī)定相比,《意見》可操作性更強。徐福順介紹,《意見》對各項履職待遇和業(yè)務(wù)支出設(shè)置合理上限標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定,強化了制度的約束力,可以有效防止奢侈浪費。
徐福順指出,《意見》里能量化的標(biāo)準(zhǔn)都量化了。比如用車、辦公室面積都有規(guī)定。另外,培訓(xùn)的問題也有明確規(guī)定,如果是為了生產(chǎn)經(jīng)營必要的培訓(xùn),應(yīng)該有,但是如果是用公款給自己搞學(xué)歷,這個錢就必須自己出。
與此同時,《意見》還明確對“企業(yè)用公款為負責(zé)人辦理的理療保健、運動健身和會所、俱樂部會員、高爾夫等各種消費卡”“企業(yè)按照職務(wù)為企業(yè)負責(zé)人個人設(shè)置定額的消費”等內(nèi)容設(shè)置禁令,這些將成為不可逾越的政策紅線。徐福順表示,一分部署,九分落實,有力的“監(jiān)管”將成為落實過程中最需關(guān)注的問題。
“關(guān)鍵是監(jiān)管。”徐福順指出,《意見》在監(jiān)督體系方面也作出了具體規(guī)定,明確了監(jiān)管的主體責(zé)任。一方面是外部監(jiān)督,國家機關(guān)部委,必須對所屬企業(yè)作出監(jiān)督管理,另一方面是內(nèi)部監(jiān)督,要形成合力。
徐福順透露,未來國資委等部門將根據(jù)《意見》,出臺進一步的細化標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū),不同行業(yè)的國有企業(yè)都將納入管理范圍內(nèi)。他說,要在制度體系上來進行完善,制定細則,搞具體的管理辦法。對中央企業(yè)所屬的二級企業(yè)、三級企業(yè),都要有規(guī)范的制度。另外對地方的國有企業(yè),明確由各省市、自治區(qū)按照地方情況,參照中央辦法,制定相關(guān)的履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見;各監(jiān)管機構(gòu)都要按照各個行業(yè),不同企業(yè)的實際情況,作出相應(yīng)的明確量化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。